Le Conseil des affaires générales de l’UE a réglé ce mardi en seulement 20 minutes et sans progrès notables le dernier débat sur le statut officiel du catalan sous la présidence espagnole, qui se termine le 31 décembre.
Une demi-douzaine d’États membres ont participé à la discussion, insistant sur le fait que la demande espagnole nécessite davantage de travail avant de prendre une décision, comme l’ont confirmé des sources diplomatiques à EL ESPAÑOL.
À la dernière minute, le gouvernement de Pedro Sánchez a refusé de soumettre au vote sa demande d’inclure le catalan, le galicien et le basque dans la réglementation linguistique communautaire – comme il l’avait demandé Carles Puigdemont en échange de leur soutien – étant donné la preuve que n’a pas réussi à rassembler l’unanimité nécessaire de ses partenaires européens. La proposition aurait un coût de 132 millions par an, que Sánchez s’est engagé à couvrir avec des fonds nationaux.
L’incapacité à parvenir à une décision sur la reconnaissance du catalan pendant la présidence espagnole aura conséquences importantes. À partir de maintenant, Sánchez ne pourra plus profiter de la présidence pour inscrire le catalan à l’ordre du jourmais cela dépendra de la Belgique, qui reprendra les rênes de l’UE à partir du 1er janvier.
Au cours de ce semestre, le gouvernement Sánchez a utilisé son prérogatives lors de l’établissement de l’ordre du jour d’inclure cette demande dans les quatre dernières réunions du Conseil Affaires générales, même si aucun progrès n’a été enregistré. Une manière d’agir qui a provoqué surprise et mécontentement parmi le reste des partenaires, qui critiquent qu’il s’agit d’un « projet privé » et non d’intérêt européen.
[Sánchez despedirá la Presidencia de la UE sin avances por conseguir la oficialidad del catalán]
Dans des conditions normales, les réformes législatives ne sont portées au niveau ministériel qu’au début de leur processus, lorsqu’une orientation politique est nécessaire ou lorsqu’elles sont prêtes à être approuvées. Cela signifie que la demande espagnole pourrait durer plusieurs mois sans revenir au Conseil Affaires générales (CAG).
« J’espère que ce sera le dernier CAG depuis un certain temps où nous devrons aborder cette question », déclare un diplomate européen. Le ministre des Affaires étrangères, José Manuel Albaresqui n’est pas resté à Bruxelles pour défendre la proposition espagnole, a minimisé ce lundi l’absence d’accord et expliqué qu’il avait fallu « deux ans » à l’Irlande pour que l’UE reconnaisse le gaélique comme langue officielle.
« Notre avis reste le même: Nous avons besoin de voir des évaluations juridiques et économiques avant de pouvoir prendre une décision. Je n’ai donc aucune nouvelle », a expliqué le ministre des Affaires européennes de Suède, Jessica Roswall. « J’ai vu l’estimation de la Commission et cela représente beaucoup d’argent », a déclaré Roswall interrogé sur les coûts liés à l’officialisation du catalan dans l’UE.
De son côté, le Finlandais Anders Adlercreutz Il a expliqué que les services juridiques du Conseil ont préparé un premier « avis oral » sur la demande espagnole, ce qui pour l’instant n’a pas permis de dissiper les doutes du reste des partenaires.
« Il y a encore certaines choses qui doivent être clarifiées. En règle générale, nous considérons la diversité linguistique comme une bonne chose, quelque chose qui doit être encouragé. Nous reconnaissons les besoins de la population catalane, mais nous voulons voir les détails et Analyser attentivement les conséquences que cela pourrait avoir à l’avenir« dit Adlercreutz.
Le seul pays qui a publiquement exprimé son soutien à la demande de Sánchez est la Slovénie. Votre ministre des Affaires européennes, Marko Stucina déclaré qu’il serait « proactif » lorsqu’il s’agirait de résoudre les doutes sur les « questions juridiques et financières » exprimées par le reste des partenaires.
En ce sens, la présidence belge s’est engagée à continuer à travailler sur la demande espagnole, en accordant une attention particulière à la différentes analyses des implications juridiques, politiques et pratiques demandée par les États membres, selon les sources consultées.
Malgré tout, le secrétaire d’État chargé de l’UE, Pascal Navarroqui a présidé toutes les réunions du Conseil Affaires générales au cours de ce semestre au nom de la présidence espagnole, a évité de mettre une date à l’approbation du statut officiel du catalan dans l’UE.
« Beaucoup de progrès ont été réalisés sous la présidence espagnole. Et nous sommes convaincus que toutes les questions liées aux coûts, au débat juridique et à la question de savoir s’il s’agit d’un précédent ou s’il s’agit d’une solution unique pourront être résolues le plus rapidement possible. L’Espagne est convaincue que les travaux progresseront rapidement« , s’est limité à dire Navarro.
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