« Il était important d’écouter la Commission de Venise sans intermédiaires », a déclaré une source du PP à l’issue du débat tenu ce jeudi au Parlement européen, le énième, sur le projet de loi d’amnistie. « Parce qu’il est devenu clair que ne l’approuve pas, qu’il n’existe pas une seule institution qui protège cette loi de l’impunitépeu importe à quel point le gouvernement de Pedro Sánchez manipule ».
Mais la comparution du vice-président de la Commission de Venise, Marta Cartabia, à la commission des libertés civiles, de la justice et de l’intérieur de la Chambre européenne (LIBE), a apporté une autre nouvelle, en partie inattendue. La plus haute instance consultative pour la défense de l’État de droit du Conseil de l’Europe envisage « avec inquiétude » les commissions d’enquête convenu par le PSOE avec ses partenaires indépendantistes au Congrès.
Plus précisément, Carabia a averti que «respecter les principes de séparation des pouvoirs et l’indépendance judiciaire, ces commissions d’enquête Ils ne devraient pas convoquer des juges ou des procureurs d’être appelés à témoigner, notamment dans les affaires qu’ils entendent dans l’exercice de leurs fonctions juridictionnelles.
Le promoteur de ce débat au sein de la Commission LIBE était le député européen PP Javier Zarzalejos. En sortant, et dans une conversation avec ce journal, il s’est félicité du « une clarté dévastatrice » avec lequel Cartabia avait « critiqué sur le fond et sur la forme » le projet de loi d’amnistie et « le reste du Les pactes de Pedro Sánchez avec le mouvement indépendantiste« .
Zarzalejos a également mis un accent particulier sur la rupture de la répartition des pouvoirs que peuvent entraîner ces commissions d’enquête. « La Commission de Venise et la Commission européenne elle-même sont strictes dans leurs rejet du contrôle du Parlement sur les actions des juges et des procureurs dans l’exercice de leurs fonctions », a-t-il souligné.
Javier Zarzalejos, avec Rosa Estaràs, députés européens du PP, ce jeudi à la Commission LIBE du Parlement européen. EE
Et il a ajouté l’exemple qui a provoqué ce mercredi un apparent affrontement entre le ministre de la Justice, Félix Bolanoset le porte-parole de son parti, au Congrès, Patxi López. « La convocation de trois procureurs dans l’affaire Koldo par la commission du PSOE est contraire aux exigences de l’État de droit et montrez jusqu’où ils sont prêts à aller.
Bolaños a averti López que les procureurs ne pourraient pas être convoqués au Congrès « pour faire référence à des questions dont ils ont connaissance ou qu’ils traitent dans leurs enquêtes ». Et des sources du groupe socialiste ont mis en garde contre la « difficulté » de négocier à nouveau avec Junts, Esquerra et Bildu la liste des citations. Bien que le PSOE ait promis d’essayer. « Il ne s’agit pas de rectifier, mais de ne pas le faire »Zarzalejos a déclaré.
Commissions juridiques
La Commission de Venise, bien qu’elle ne fasse pas partie de l’Union européenne, est une organisation aux avis desquels la Commission européenne elle-même se soumet d’établir ses critères pour évaluer si un État membre respecte ou non les principes généraux de démocratie, d’État de droit et d’indépendance judiciaire.
Le haut fonctionnaire susmentionné a expliqué aux députés européens l’avis que le Sénat espagnol lui demandait. Et bien que la question principale soit l’amnistie, Cartabia a prévenu que des commissions comme celle de Pegasus, celle de l’éventuelle implication du CNI dans les attentats du 17-A et celle de la soi-disant police patriotique Ils ne devraient jamais « recevoir le mandat » de convoquer des juges et des procureurs..
Il n’y a eu aucune déclaration explicite à ce sujet. Julien Mousnierdirectrice générale de l’État de droit de la Commission européenne, qui l’a accompagnée lors de la séance monographique convoquée à la commission du Parlement européen, représentant le commissaire à la Justice.
Didier Reynders Il est en congé sans solde alors qu’il fait campagne pour occuper un nouveau poste, précisément celui de Secrétariat général du Conseil de l’Europe, l’organisme dont dépend la Commission de Venise. Mais la question des commissions d’enquête du Congrès occupé certaines des « préoccupations sérieuses » de Reynders quand il en avait l’occasion.
C’était lors du débat monographique sur le projet de loi qui s’est tenu en novembre dernier à la séance plénière de Strasbourg, moins d’une semaine après la réélection de Sánchez au Congrès avec les votes de Junts et d’ERC. Là, Reynders a prévenu qu’il voulait connaître « aussi les autres pactes politiques conclus dans le cadre de l’investiture du Président du Gouvernement ».
Dans les accords du PSOE avec ces deux formations séparatistes, en échange des sept voix de chacune, indispensables pour remporter le vote, ces commissions étaient incluses. Et en eux, les partenaires indépendantistes du Gouvernement entendent accuser la justice espagnole de « guerre juridique ». C’est-à-dire une persécution judiciaire pour des raisons politiques.
Ce que le responsable de la Commission européenne, beaucoup plus prudent que Reynders, a prévenu, c’est que la Commission suit « les rapports de la Commission de Venise » pour ses recommandations aux États membres. Et il en a fait un, explicitement destiné à l’Espagne et à ses hommes politiques : « Cet avis doit guider les discussions en cours entre les parties concernées ».
Et revenons à l’amnistie, bien qu’il ait admis que la Commission n’agira pas efficacement tant que la loi ne sera pas publiée au BOE, il a prévenu que son bureau prépare déjà le prochain « Rapport sur l’État de droit ».
Ce document – auquel le représentant de l’Exécutif communautaire a fait référence sans que personne n’y réfléchisse – passe chaque année, pays par pays, en revue la santé démocratique des Vingt-Sept. ET « sera publié début juillet »un mois seulement après l’entrée en vigueur de la loi.
« Bolaños ment »
Le chef de la délégation des citoyens au Parlement européen, Jordi Cañas, a également voulu parler à EL ESPAÑOL après la séance de débat. « Ce que la Commission a dit clairement, bien qu’indirectement, ce jeudi, c’est que Bolaños est un menteur. Il porte l’ADN des mensonges du gouvernement de Sánchez« , déclare le porte-parole national du parti libéral.
Toni Comin, député européen Junts, à la commission LIBE du Parlement européen, ce jeudi. EE
Même si l’intention des députés européens de l’opposition espagnole était d’obliger la Commission à adopter une position plus active concernant le projet de loi d’amnistie, ce qui n’a pas été possible, Cañas est ressorti satisfait. « Cette amnistie Oui, il sera analysé, car il est fait pour une personne et pour sept voix« , souligne-t-il.
En effet, l’un de ses bénéficiaires était présent dans la salle. Future tête de liste des Junts pour les élections 9-J, et en fuite de la Justice, Toni Comin. L’ancien ministre du gouvernement de Carles Puigdemont qui a proclamé son indépendance en octobre 2017, a critiqué l’avis de la Commission de Venise.
« Ouais Comín lui-même n’a pas aimé« Ce qui s’est passé jeudi à Bruxelles, dit Cañas, est évident que ce que dit Bolaños est un mensonge », a-t-il conclu.
Intervenant également dans le débat Maite Pagazaurtunduavice-président de la Commission LIBE, pour qui « l’UE ne peut pas accepter qu’un État membre accorde l’amnistie à certaines personnes pour des crimes de terrorisme, de haute trahison ou de corruption pendant des années, étant donné les bénéficiaires spécifiques qui en ont convenu avec le pouvoir politique pour maintenir le gouvernement.