A deux mois des élections régionales, l’ERC a lancé la première de ses propositions électorales. En réalité, une exigence de financement unique qui permettrait à la Generalitat de se dissocier du régime commun, de percevoir 100% des impôts, d’être exonérée de sa contribution à la solidarité interterritoriale et d’obtenir le financement nécessaire pour entreprendre la sécession avec un coussin économique suffisant.
La proposition de la Generalitat de Père Aragonès C’est très similaire au concert basque. Selon son projet, la Generalitat collecterait tous les impôts de la région, contre 9% actuellement, ce qui permettrait au gouvernement régional de doubler ses revenus, passant des 25 milliards d’euros actuels aux 52 milliards attendus.
En échange, la Generalitat accepterait de payer une quote-part qui, comme dans le cas basque, servirait à financer des services non transférés, comme la défense ou la politique étrangère.
Contrairement au cas basque, la Generalitat propose également de prévoir un « fonds de rééquilibrage » qui servirait à aider les communautés autonomes les plus pauvres. Le gouvernement régional catalan n’a pas précisé comment serait calculé ce « fonds de rééquilibrage », même s’il est facile de supposer que Elle serait bien inférieure à la contribution qui lui correspond aujourd’hui en fonction du poids économique catalan..
Cette proposition intervient une semaine après que le gouvernement ait accepté, conformément à son pacte avec Junts, de publier les données brutes permettant de calculer les soldes budgétaires controversés. Des échelles dont les experts soustraient tout type de pertinence, mais que le mouvement indépendantiste considère cela démontrera le sous-financement dont souffrirait la communauté autonome catalane.
ERC et Junts estiment le prétendu déficit budgétaire catalan à environ 20 milliards d’euros, même si les chiffres actualisés ne seront connus que dans quelques jours, lorsque les experts indépendantistes auront fini de les calculer.
La proposition de la Generalitat est inacceptable. Tout d’abord, comme question de concept. Les territoires ne paient pas d’impôts, ce sont les citoyens qui les paient. Et les Catalans le font au même titre que ceux de toute autre autonomie espagnole, sauf en ce qui concerne, évidemment, les impôts régionaux et municipaux.
Deuxièmement, parce que la sortie du régime commun de la Catalogne, qui représente environ 20 % du PIB espagnol, laisserait Madrid et les îles Baléares comme seuls contributeurs nets au système et conduirait à la faillite immédiate du reste des communautés, qui dépendent de la solidarité des plus riches pour financer leurs services. Et parmi eux, les essentiels : l’éducation, la santé et la sécurité.
Troisièmement, en raison de l’inconstitutionnalité prévisible de la mesure. Même si cet obstacle, comme on l’a vu dans le cas de la loi d’amnistie, ne semble pas être un obstacle insurmontable dans l’Espagne d’aujourd’hui.
La Catalogne, il est vrai, a vu son économie s’affaiblir au cours de la dernière décennie au profit de la Communauté de Madrid, qui est arrivée à la Transition comme la cinquième communauté la plus riche d’Espagne et est aujourd’hui la première.
Mais la preuve de son déclin économique, comme cela se produit également dans le cas du Pays basque, ne peut être séparée de l’engagement majoritaire des citoyens catalans en faveur d’options nationalistes dont la priorité n’a pas été le progrès et la stabilité économique, mais plutôt le processus de construction nationale. Ce déclin ne peut donc être imputé à personne, sinon à la volonté des citoyens catalans eux-mêmes..
Que la Catalogne tente d’éviter les conséquences de ses propres décisions en se désengageant de la solidarité interterritoriale sur la base d’arguments qui, s’ils s’appliquaient aux citoyens plutôt qu’aux territoires, permettraient aux plus riches de ne plus payer d’impôts ou de ne les payer que pour financer les services qui leur conviennent eux, C’est économiquement inabordable, politiquement corrosif et moralement inacceptable..
Aucun parti, pas seulement de gauche mais aussi démocrate, ne devrait jamais accepter une proposition qui détruit la solidarité entre les citoyens et permet à une communauté privilégiée qui bénéficie d’un marché commun espagnol et dont les prestations sociales, y compris les pensions de retraite, sont financées par des fonds communs, privatisez vos profits et redistribuez vos pertes comme bon vous semble.