Saragosse sera approuvé le 20 février, sauf revers inattendus, leurs nouveaux budgets municipaux, après l’accord trouvé par PP et Vox avant de conclure en 2024. Des comptes qui ne varieront pas trop par rapport au projet lancé il y a quelques semaines et qui est actuellement en phase d’exposition et de débat avec le reste des municipalités groupes. Ces premiers chiffres permettent de tirer quelques conclusions par rapport aux années précédentes, qui montrent un instantané comment, par exemple, le coût des services publics a augmenté. Concrètement, au cours de la dernière décennie, le chapitre 2 (dépenses courantes en biens et services) a augmenté de près de 50 % par rapport à 2015. De 265 millions à 397.
Dans cette rubrique, On distingue les quatre principaux contrats de la ville : le service public de transport (bus et tramway), collecte des déchets, nettoyage public et entretien des espaces verts. Ce groupe a en effet vu ses coûts augmenter de 40 % au cours de la dernière décennie. Ensemble, ils contribuent au projet budgétaire de 2025, un total de 157,78 millions, contre 112,4 millions en 2015, avec le socialiste Juan Alberto Belloch à la mairie.
Il est vrai que pendant toute cette période, cette augmentation des coûts s’est accompagnée d’une croissance des budgets globaux, qui en 2015 étaient estimés à 683 millions d’euros et ils approchent désormais le milliard, dont 978 budgétisé. À tel point que les dépenses en biens et services ont toujours représenté environ 40 % du total des comptes.
Et dans ce même chapitre, les quatre contrats déjà évoqués ont également représenté 40 % sur la dernière décennie. Autrement dit, l’augmentation des coûts ne signifie pas que l’on investit davantage dans les biens et services, mais ceux-ci sont plutôt devenus plus chers proportionnellement à l’augmentation du budget global d’année en année.
Au coup par coup. Le contrat qui est sans doute le plus important, et qui est en fait celui qui connaît le plus de croissance, est celui des transports publics, en référence au bus urbain et au tramway. D’ici 2025, ce service sera doté de 70,28 millions de fonds municipaux, même si son coût réel est d’environ 124 millions. Selon les calculs municipaux, l’argent public couvre environ 71% du coût, auquel il faut ajouter l’effort supplémentaire faisant référence au bonus du billet.
En ce sens, depuis la mise en œuvre de cette aide aux transports publics en 2022, la municipalité a alloué 35,6 millions supplémentaires. Certaines subventions ont été prolongées de six mois supplémentaires, évaluées à 7,4 millions. Soit un ajout de 43 millions en trois ans et demi.
D’autre part, le coût du service a déjà augmenté ces dernières années, avec des variables telles que l’augmentation de l’IPC parmi les principales raisons. Depuis 2019, les augmentations sont supérieures à 18 %. Une situation à laquelle il faut ajouter d’autres investissements comme l’électrification du parc ou l’acquisition de nouveaux tramways qui ont permis de réduire les fréquences entre les déplacements.
Le nouveau contrat de bus
Tout cela, en outre, au moment où Saragosse s’apprête à lancer l’appel d’offres pour le nouveau contrat d’autobus, après la polémique soulevée autour de la dernière prolongation avec Continuez comme ça. Les nouvelles feuilles doivent également inclure les nouvelles lignes, qui ont déjà commencé à se dessiner avec la « transformation » du 24 en une nouvelle double circulaire. À l’heure actuelle, la mairie paie par kilomètre parcouru, on peut donc supposer que ce service continuera à devenir plus cher dans une ville en pleine expansion.
Par rapport à la dernière décennie, en 2015, le budget du service de transports publics s’élevait à un peu plus de 49 millions d’euros. Autrement dit, les 70 actuels représentent un bond de 20 millions en seulement dix ans. Ainsi, les transports publics représentent environ 18 % des dépenses courantes des communes. Ou, en termes plus simples, la Mairie de Saragosse réserve un euro sur cinq de ses dépenses en biens et services pour le bus et le tramway. Et il faut y ajouter les nouveaux articles de vélos publics, jusqu’à présent inexistants et qui en 2025 dépasseront déjà les 11 millions.
Autres contrats
L’entretien des espaces verts a également représenté une augmentation significative au cours de la dernière décennie. En 2015, les contrats liés à sa conservation s’élevaient à 13,3 millions d’euros, alors qu’en 2025 ils atteindront déjà 25,7 millions. Rappelons que, dès 2021, ce contrat est divisé en deux. L’un, attribué à FCC, est limité aux parcs de Saragosse. L’autre, accordé à l’UTE (syndicat provisoire des entreprises) Urbaser Integra, aux actions dans les arbres et à l’entretien du Parc Aquatique.
Les deux gros contrats restants sont également exécutés par la multinationale FCC. D’une part, Il y a la collecte des déchets, qui dispose d’un budget similaire à celui d’il y a dix ans (15,6 millions aujourd’hui contre 14,7 en 2015).. Même si, au cours de ce parcours, le budget alloué à cette section a connu plusieurs sommets. Par exemple, en 2020, près de 21 millions ont été prélevés sur les comptes municipaux.
Les transports publics représentent un euro sur cinq des dépenses courantes, cette année avec 70 millions
De son côté, le nettoyage public a également connu une augmentation substantielle de ses coûts, passant de des 35,1 millions auxquels il était estimé il y a dix ans aux 46,2 millions budgétisés pour l’année qui vient de commencer.
Cependant, le chapitre 2 analysé comprend beaucoup plus d’éléments, généralement de plus petite taille, qui sont également essentiels au fonctionnement quotidien de la capitale aragonaise. Ainsi, les dépenses courantes soutiennent d’autres questions telles que l’approvisionnement en eau, qui a triplé au cours de la dernière décennie. (de 3 millions à 9,9), ce qui est dû notamment au fait que Saragosse boit désormais davantage d’eau des Pyrénées.
Entre-temps, l’énergie électrique a également augmenté dans la ville, passant de 19,5 millions à 26, même si ce chiffre représente une économie de 8,5 millions par rapport à 2024.