Die Europäische Union hat eine zweite förmliche Untersuchung zu TikTok eingeleitet. kündigt Montag an dass es den Verdacht hegt, dass die Video-Sharing-Plattform gegen den Digital Services Act (DSA) des Blocks verstößt, einen Rahmen für Online-Governance und Inhaltsmoderation.
Die Kommission erklärte außerdem, sie beabsichtige, vorläufige Maßnahmen zu verhängen, die das Unternehmen dazu zwingen könnten, den Zugriff auf die TikTok Lite-App in der EU auszusetzen, während sie Bedenken untersucht, dass die App ein Risiko für die psychische Gesundheit der Benutzer darstellt. Allerdings hat die EU TikTok bis zum 24. April Zeit gegeben, um gegen die Maßnahme zu argumentieren – was bedeutet, dass die App vorerst weiterhin zugänglich bleibt.
Die Entwicklung zeigt, dass die EU hart gegen eine Produkteinführung vorgeht, die sie für riskant hält, wenn sie nachweisen kann, dass eine Plattform nicht den erwarteten Vorgehensweisen gefolgt ist.
Die Strafen für bestätigte Verstöße gegen das DSA können bis zu 6 % des weltweiten Jahresumsatzes betragen. ByteDance, die Muttergesellschaft von TikTok, könnte also mit hohen Geldstrafen rechnen, wenn die EU-Vollzugsbehörden am Ende zu dem Schluss kommen, dass das Unternehmen gegen das Gesetz verstoßen hat.
Obwohl die Kommission noch keine Verstöße gegen die DSA bestätigt hat, ist dies die zweite Untersuchung, die sie bei TikTok eingeleitet hat, nachdem sie bereits im Februar eine (laufende) Untersuchung mehrerer Aspekte der DSA-Konformität angekündigt hatte. Seit Dezember wird gegen X auch wegen einer Reihe von Bedenken hinsichtlich der DSA-Compliance ermittelt.
Die erste TikTok-Untersuchung der EU deckt mehrere Themen ab, darunter den Schutz von Minderjährigen, Werbetransparenz, Datenzugriff für Forscher und das Risikomanagement von süchtig machendem Design und schädlichen Inhalten. Daher werde sich die jüngste Untersuchung speziell auf TikTok Lite konzentrieren, eine Version der Video-Sharing-Plattform, die Anfang dieses Monats in Frankreich und Spanien eingeführt wurde und über einen Mechanismus verfügt, der es Benutzern ermöglicht, Punkte für Dinge wie das Ansehen oder Liken von Videos zu sammeln.
Mit TikTok Lite gesammelte Punkte können gegen Dinge wie Amazon-Geschenkgutscheine oder TikToks eigene digitale Währung zum Verschenken an YouTuber eingetauscht werden. Die Kommission befürchtet, dass sich diese sogenannte „Aufgaben- und Belohnungsfunktion“ negativ auf die psychische Gesundheit junger Nutzer auswirken könnte, indem sie „Suchtverhalten stimuliert“.
Die EU schrieb, dass sich die zweite Untersuchung auf die Einhaltung der DSA-Verpflichtung durch TikTok konzentrieren wird, vor dem Start des „Task and Reward Lite“-Programms einen Risikobewertungsbericht durchzuführen und einzureichen, mit besonderem Schwerpunkt auf negativen Auswirkungen auf die psychische Gesundheit, darunter psychische Gesundheit von Minderjährigen. Es hieß außerdem, man werde die von TikTok ergriffenen Maßnahmen prüfen, um diese Risiken zu mindern.
In einem Pressemitteilung Bei der Ankündigung der Maßnahme erklärte die EU, dass ByteDance es versäumt habe, eine Risikobewertung der Funktion vorzulegen, um deren Einsichtnahme es letzte Woche gebeten hatte – als es dem Unternehmen 24 Stunden Zeit gab, das Dokument zu erstellen.
TikTok unterliegt der strengsten Regelung des DSA, die für rund ein halbes Dutzend größerer Plattformen gilt. Diese zusätzliche Ebene von Risikominderungsanforderungen verpflichtet sie, systemische Risiken proaktiv zu identifizieren und zu mindern – wie etwa süchtig machendes Design, das der psychischen Gesundheit der Benutzer schaden könnte.
Der Verdacht der EU besteht darin, dass ByteDance dies versäumt hat, bevor es TikTok Lite auf den beiden EU-Märkten einführte: Da es am 18. April versäumt hatte, die Unterlagen zur Risikobewertung einzureichen, schrieb die Kommission, dass sie „auf den ersten Blick einen Verstoß gegen das DSA“ vermutet.
Die Verordnung sieht eine Regelung geringerer Bußgelder für das Versäumnis vor, angeforderte Informationen rechtzeitig vorzulegen, wie es hier offenbar der Fall war. ByteDance könnte daher speziell für diese Art von DSA-Compliance-Verstößen mit einer Strafe von bis zu 1 % seines gesamten Jahreseinkommens oder weltweiten Umsatzes und regelmäßigen Strafen von bis zu 5 % des durchschnittlichen Tageseinkommens oder weltweiten Jahresumsatzes rechnen.
Allerdings hat die Kommission noch nicht bestätigt, ob sie beabsichtigt, TikTok mit einer Geldstrafe zu belegen, weil das Risikobewertungsdokument nicht rechtzeitig vorgelegt wurde.
ByteDance wurde kontaktiert, um eine Antwort auf die jüngste DSA-Durchsetzung der EU zu erhalten. Aber bis Redaktionsschluss hatte es noch keine Antwort gegeben. Aktualisieren: Ein TikTok-Sprecher sagte: „Wir sind von dieser Entscheidung enttäuscht – der TikTok Lite-Belohnungshub ist für unter 18-Jährige nicht verfügbar und es gibt ein tägliches Limit für Videowiedergabeaufgaben.“ Wir werden die Gespräche mit der Kommission fortsetzen.“
Es ist erwähnenswert, dass in der Pressemitteilung der EU konkrete Bedenken hinsichtlich des „vermuteten Fehlens wirksamer Mechanismen zur Altersüberprüfung bei TikTok“ geäußert werden, einem Bereich, den die Kommission in ihrer ersten TikTok-Untersuchung untersucht.
Thierry Breton, Kommissar für den EU-Binnenmarkt, kommentierte die Durchsetzungsmaßnahmen der Kommission in einer Erklärung: „Endlose Streams kurzer und rasanter Videos könnten als Spaß angesehen werden, unsere Kinder aber auch dem Risiko von Sucht und Angst aussetzen.“ , Depressionen, Essstörungen, geringe Aufmerksamkeitsspanne … Da unser erstes DSA-Verstoßverfahren gegen TikTok noch läuft, hat das Unternehmen TikTok Lite auf den Markt gebracht, das zusätzliche Bildschirmzeit finanziell belohnt. Wir vermuten, dass TikTok „Lite“ genauso giftig und süchtig machen könnte wie Zigaretten „Light“. Sofern TikTok keine überzeugenden Beweise für seine Sicherheit vorlegt, was bisher nicht gelungen ist, sind wir bereit, einstweilige Maßnahmen der DSA einzuleiten, einschließlich der Aussetzung der TikTok Lite-Funktion, von der wir vermuten, dass sie Sucht erzeugen könnte. Wir werden keine Mühen scheuen, um unsere Kinder zu schützen.“
Dieser Bericht wurde mit einem Kommentar von TikTok aktualisiert; und um zu bestätigen, dass der Ansatz der Plattform zur Altersüberprüfung derzeit von der EU untersucht wird.