Le récent Sommet de l’OTAN à Washington DC et la solidarité affichée par (presque) tous les pays membres avec l’Ukraine ont conduit son président, Volodimir Zelensky, à rendre publiques une série de conclusions risquées. Dès le début, Zelensky a annoncé un nouvelle conférence de paix, qui aurait lieu à partir de novembre, lorsque son planifier un cessez-le-feu est défini. Il ne semble pas que la date soit une coïncidence, puisqu’elle coïncide avec le célébration des élections aux États-Unis.
Il faut comprendre que tout, absolument tout, que l’Ukraine peut prévoir dans son avenir Cela dépend du résultat de ces élections..
Si les démocrates gagnent, avec Biden ou tout autre candidat en tête, la chose normale est que l’aide continue, que les sanctions contre la Russie soient maintenues et que l’entrée de l’Ukraine dans l’OTAN puisse être négociée, ce qui a été qualifié d’« irréversible » lors de la dernière réunion atlantique, mais qui Il n’est enregistré comme définitif dans aucun papier, c’est ce qui compte en fin de compte.
Cependant, Si Trump gagne, Zelensky sait que cette aide sera diminuée et l’entrée dans l’OTAN – que le président ukrainien lui-même a annoncé ce lundi comme immédiate une fois la guerre terminée – sera impossible.
En fait, la continuité même de l’Alliance telle qu’elle a été conçue depuis le début de la guerre froide serait remise en question. Trump estime que ses partenaires ne sont pas loyaux et qu’ils devraient dépenser plus d’argent dans une unité dans laquelle l’ancien président considère les États-Unis comme la partie lésée dans tous les conflits.
Des territoires pour la paix ?
C’est peut-être pour cela que Zelensky est ambigu lorsqu’il parle de novembre et de son plan de paix. Un projet que nous connaissons en principe et qui C’est pareil depuis février 2022: L’Ukraine exigera que la Russie retire complètement ses troupes jusqu’aux frontières de 2014 et demandera une réparation économique pour les dommages causés pendant l’occupation. La Russie refusera, évidemment, et demandera la même chose, mais à l’envers : que l’Ukraine se retire des quatre régions – Donetsk, Lougansk, Zaporizhzhia et Kherson – qu’elle a annexées unilatéralement en septembre 2022 et ensuite nous discuterons.
Un accord y est impossible. Ce que nous ne savons pas, c’est dans quelle mesure le facteur Trump peut modifier les circonstances. L’ancien président affirme avoir son propre plan, qui consiste essentiellement en des « territoires pour la paix », dans lesquels quels territoires devraient être négociés et en échange de quelles garanties de paix. Pourrait-il y avoir une sorte d’accord, aussi injuste soit-il, si les États-Unis persistaient ? Il pourrait y avoir. Ce qui se passe, c’est que l’OTAN y joue effectivement un rôle décisif.
Le président américain Joe Biden et son homologue ukrainien Volodimir Zelensky. Reuters
Supposons que Zelensky – qui insiste pour qu’une délégation russe participe au sommet de paix alors que le Kremlin a déjà annoncé son refus – prenne la décision d’abandonner la partie déjà occupée de ces quatre provinces en échange du retrait complet de Kharkiv. C’est un accord cruel pour l’Ukraine. Cela signifierait en partie abandonner tout ce pour quoi ses soldats se sont battus pendant deux ans et demi. Ce n’est pas l’idéal, mais il le serait encore moins de continuer la guerre seul ou avec le seul soutien, toujours insuffisant, de vos alliés européens.
L’adhésion à l’OTAN comme garantie pour l’avenir
Dans cette circonstance, Zelensky pourrait envisager une défaite à court terme en échange d’une victoire de l’Ukraine à moyen et long terme. En d’autres termes, obtenir l’engagement, tant de la part des États-Unis que du reste des membres, qu’en effet, une fois que accord de paix honteuxl’Ukraine deviendra un pays de l’OTAN.
Qu’à l’avenir, toute attaque de la Russie contre son territoire sera une attaque contre la plus grande armée du monde… et, par conséquent, garantira sa continuité en tant qu’État, ce qui autrement ne pourrait être réalisé que par une guerre constante ou une triomphe que ses propres alliés semblent considérer avec prudence.
Et c’est ça C’est là que surgit l’autre gros problème : les alliés. Ou, pour être plus précis, parce que tout semble se résumer à cela, les États-Unis. Trump pourrait-il garantir cette entrée définitive dans l’OTAN ? Ce n’est pas clairsoit. Trump n’est pas pro-russe, mais il est pro-Poutine, ce qui en ce moment dit la même chose. Trump ne croit pas à l’alliance avec l’Europe parce qu’il comprend que l’Europe doit se défendre. Trump n’a d’yeux que pour la menace chinoise dans le Pacifique et la menace terroriste en Iran. La Russie s’en fiche. Selon ses propres mots : « Je le laisserai faire ce qu’il veut avec tous ces pays. »
Écrans montrant le candidat républicain à la présidentielle et ancien président américain, Donald Trump, ce lundi, au premier jour de la Convention nationale républicaine à Milwaukee. Reuters
Une administration démocrate serait une autre affaire. Biden et son peuple semblent prêts à adhérer à la cause ukrainienne Jusqu’aux dernières conséquences et, compte tenu du respect accordé à la Russie au sein de l’actuelle Maison Blanche – à commencer par Jake Sullivan, le conseiller à la sécurité nationale -, il est possible qu’un tel transfert soit proposé à Zelensky. Remettez ce que vous ne pourrez pas récupérer par la force, mordez la balle et nous vous assurons une défense mutuelle au sein d’une organisation en laquelle nous croyons.
Ils perdent tous les deux, donc ils gagnent tous les deux
Ce serait évidemment une décision très difficile. Ce serait aussi, en partie, pour Poutine. En fait, si le président russe maintient ses positions maximalistes, il est normal qu’il n’accepte pas un tel pacte. Poutine veut annexer militairement l’Ukraine russophone, c’est-à-dire celui qui va de la frontière au fleuve Dniepr, et contrôle le reste du pays avec un gouvernement fantoche qui ne s’en soucie pas. C’est son rêve mille fois reconnu et pour lequel il a sacrifié des dizaines de milliers de vies russes et a risqué une menace de guerre civile lorsque le groupe Wagner a lancé ce coup d’État contre lui en juin 2023.
Maintenant, pour l’instant et comme voie à suivre, cela pourrait en valoir la peine. L’Ukraine ne considérerait pas cela comme juste parce que ce n’est pas le cas. La Russie le considérerait comme insuffisant car il ne correspond pas à ses prétentions très irréalistes. Cependant, tous deux pourraient voir une partie de leurs objectifs atteints : Poutine justifierait son « opération militaire spéciale » par les nouveaux territoires obtenus et Zelenski Il aurait garanti la continuité de son pays en tant qu’État pendant des décennies, ce qui, avec la Russie comme voisin, n’est pas une mince affaire.
Un tireur de la 24e Brigade mécanisée des Forces armées ukrainiennes tire un obusier automoteur 2S1 Gvozdika sur les troupes russes près de la ville de Chasiv Yar, dans la région de Donetsk, en Ukraine. Reuters
Ce qui semble clair, c’est que La guerre ne se résoudra pas sur le champ de bataille ou il ne le fera pas avant longtemps. Les positions restent pratiquement inchangées. Les avancées de la Russie dans le Donbass sont constantes, mais insignifiantes, encore loin de Sloviansk et de Kramatorsk, tandis que la contre-offensive ukrainienne au nord de Kharkiv semble expulser tôt ou tard les Russes de ce territoire.
Les deux camps, en particulier l’envahisseur, perdent des hommes et des armes à un rythme colossal. On ne sait pas Que restera-t-il des deux armées une fois tout cela terminé ?.
Zelensky a confirmé l’arrivée immédiate des F16 néerlandais et américains et l’accord avec la Roumanie pour la livraison de batteries anti-missiles Patriote, mais a reconnu de petits problèmes avec les nouvelles mobilisations. Il est logique que la partie attaquée ne cède pas aux prétentions de l’agresseur, mais pour que cela se produise, il faut insister, elle aura besoin d’un plus grand engagement de la part de ses alliés. En novembre, sans aucun doute, cet aspect deviendra beaucoup plus clair.