Von der Leyen : « La Russie a utilisé l’énergie comme une arme » | À PRÉSENT

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Fini le temps où l’on se demandait ce qui se faisait réellement à Bruxelles. Aujourd’hui, c’est crise après crise. La Commission européenne a organisé l’achat centralisé de vaccins corona. Lancement d’un vaste programme de relance économique. A fourni aux réfugiés ukrainiens qui avaient fui après l’invasion russe un statut temporaire. Sanctions coordonnées. Même financé des livraisons d’armes. Et maintenant, Bruxelles veut que chaque pays utilise 15 % de gaz en moins au cours de la prochaine saison de chauffage par rapport à l’année dernière. Les Pays-Bas y parviendront, l’Allemagne a plus de mal avec cela, l’Espagne utilise à peine le gaz russe. Bruxelles veut que tout le monde participe : ce qui reste aux pays peut ensuite aller aux pays qui en ont trop peu. Tout comme l’Allemagne plus riche aide le sud plus pauvre à se remettre de la couronne, le sud doit aider l’Allemagne pauvre en gaz pendant l’hiver. Aujourd’hui, les ministres de l’énergie des 27 États membres discutent de la proposition. Von der Leyen, président de la Commission européenne, a répondu à plusieurs questions par e-mail.

Les risques de dépendance au gaz russe sont connus depuis un certain temps. Pourquoi l’Europe ne prend-elle des décisions importantes que lorsqu’elle est dos au mur ?

« Nous finançons depuis des années des projets de renforcement de nos réseaux énergétiques et de nos gazoducs. Et ceux-ci s’avèrent aujourd’hui cruciaux pour pouvoir transporter du gaz et de l’électricité dans toute l’Europe. Nous sommes également à la pointe de la lutte contre le changement climatique depuis un « Les responsables de la crise énergétique actuelle sont à Moscou. La Russie a utilisé l’énergie comme une arme. La Russie est devenue un fournisseur peu fiable. »

Vous prônez la solidarité. N’est-il pas compréhensible que chaque pays pense d’abord à lui-même ?

« Ce que tous les pays européens doivent reconnaître, c’est qu’une perturbation dans n’importe quel pays de l’UE aura de graves conséquences négatives pour les économies de tous les États membres. Nos économies sont toutes reliées par le marché unique, qui est notre atout le plus précieux en temps de crise. Nous nous souvenons tous très bien des premiers jours de la pandémie, des conséquences du manque de coordination initial, avec des fermetures de frontières et des pénuries. Nous ne pouvons et ne voulons pas revivre cela. Et nous avons également vu comment nous avons surmonté la crise lorsque nous avons ont agi solidairement, en achetant ensemble des vaccins et en acceptant le plan de relance européen. C’est le moteur de l’UE : au final, à chaque crise, nous bénéficions collectivement de la solidarité les uns avec les autres. Nous sommes plus forts que la simple somme de 27 États membres. Et la solidarité n’est jamais à sens unique. Je suis convaincu que nous maintiendrons l’esprit européen même dans cette crise. »

Les Pays-Bas ont encore une quantité considérable de gaz dans le sol. Faut-il l’enlever en urgence ?

« C’est purement une question pour les autorités néerlandaises. C’est leur droit souverain de déterminer leur mix énergétique national, et aussi de décider quelles ressources elles veulent extraire sur leur territoire. En tout cas, l’UE a travaillé dur pour trouver d’autres sources pour nous trouver du gaz, avec succès.

Vous avez fait campagne pour le candidat à l’adhésion de l’Ukraine et de la Moldavie. L’UE peut-elle accueillir de nouveaux membres si la précédente vague d’élargissement de 2004 n’a pas encore été entièrement traitée ?

« L’élargissement a apporté la stabilité. Imaginez où nous en serions aujourd’hui avec l’invasion russe de l’Ukraine si les expansions de 2004 et 2007 n’avaient pas eu lieu. De plus, l’expansion a ouvert de nouveaux marchés pour les entreprises, avec un effet positif sur l’économie de l’Ukraine. L’UE dans son ensemble. Plus important encore, elle rassemble des personnes appartenant à la même famille européenne. L’Ukraine et la Moldavie ont toutes deux démontré leur attachement aux valeurs européennes et mis en œuvre des réformes majeures. Bien sûr, l’élargissement reste fondé sur le mérite A chaque étape de processus, nous évaluons si le pays respecte nos règles et nos normes, et tous les États membres ont leur mot à dire à chaque étape. »

« Mais en attendant, bien sûr, nous devons faire un effort similaire pour réformer nos propres processus décisionnels. Parce qu’une UE élargie doit aussi pouvoir continuer à agir. Regardez la fiscalité, par exemple, où la mondialisation et la numérisation ont conduit à des défis pour lesquels une approche purement nationale ne fonctionne plus. En politique étrangère, le principe de l’unanimité a parfois édulcoré et retardé nos actions. Savoir à l’avance que la décision finale peut être prise à la majorité qualifiée les incite fortement à nouer des alliances et à façonner consensus. Sachant qu’ils peuvent tout bloquer, ils n’ont pas cette incitation, c’est pourquoi je pense que nous avons besoin du vote à la majorité qualifiée en politique étrangère.

Bruxelles ne s’attire-t-elle pas trop de pouvoir ?

« Le passé récent montre très clairement comment les crises européennes peuvent être surmontées avec des solutions européennes. Corona est un bon exemple. La Commission a coordonné, mais chaque décision a été prise en consultation avec les États membres. Cela s’applique également à l’invasion russe. Initialement , la Russie et les ministres européens des affaires étrangères individuellement, dans ses efforts continus pour nous diviser. L’UE a répondu par une réponse unie. Cette unité sera également cruciale pour garantir que les citoyens de l’UE puissent continuer à chauffer leurs maisons et que les entreprises puissent continuer à fonctionner. Nous n’imposons pas de quotas de gaz. Nous demandons aux États membres de trouver volontairement des moyens de réduire la consommation de gaz maintenant, afin que nous puissions en stocker davantage pour l’hiver. Et seulement en cas d’urgence, si la Russie, par exemple, ferme complètement, le l’objectif de réduction devient contraignant. Si nous économisons du gaz maintenant et reconstituons nos stocks ensemble, nous nous préparerons ou en hiver. Et avec chaque mètre cube de gaz économisé, nous augmentons notre résilience face au chantage russe.