Ursula von der Leyen parie sur continuer à resserrer la politique migratoire de l’UE s’il est confirmé pour un second mandat à la tête de la Commission européenne. Dans une lettre adressée aux chefs d’État et de gouvernement des 27, l’Allemagne se déclare ouverte à explorer la création d’un centres de migrants hors Union européenne pour gérer les demandes d’asile, comme le demandent des pays comme l’Italie, la Pologne, les Pays-Bas, l’Autriche et la Grèce.
Il s’agirait de reproduire au niveau européen l’accord conclu par la Première ministre Giorgia Meloni avec l’Albanie. Le président de l’Exécutif communautaire s’engage également à continuer à renforcer les accords avec les pays d’origine et de transit -comme la Turquie, la Tunisie, la Mauritanie, l’Egypte, le Liban ou encore la Libye- pour que ce soient eux qui stoppent le départ des migrants vers l’Europe.
En ce sens, Von der Leyen admet que l’un des piliers centraux de son premier mandat, le Pacte européen sur l’immigration et l’asile (qui vient d’être approuvé et n’a même pas commencé à être mis en œuvre) sera insuffisant pour résoudre les défis auxquels l’UE est confrontée.
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« L’accord sur le Pacte ne marque pas la fin de la réflexion sur les outils dont nous disposons. De nombreux États membres étudient stratégies innovantes pour prévenir l’immigration clandestinetraitement des demandes d’asile plus loin des frontières extérieures de l’UE. Des réflexions sont en cours sur des idées qui mériteront certainement notre attention lors de son lancement. notre prochain cycle institutionnel« , écrit Von der Leyen dans sa lettre à l’occasion du Conseil européen qui se tient ces jeudi et vendredi à Bruxelles.
Le président cite spécifiquement l’accord migratoire avec la Turquie comme modèle à suivre. Il préconise également que l’UE investisse dans les systèmes d’asile des pays de transit et renforcer la coopération en matière de rapatriement. Enfin, Von der Leyen s’engage à travailler avec des pays non européens considérés comme sûrs dans la gestion des demandes d’asile. Une référence à l’accord signé avec l’Italie par l’Albanie.
« La Commission continuera à soutenir ces réflexions, en tenant toujours compte du droit international et en étant pleinement conscients de la nécessité de travailler sur des voies qui soient également acceptables pour nos partenaires et qui nous permettent de trouver des solutions durables pour les migrants eux-mêmes », conclut Von der Leyen.
La lettre de l’Allemande est en fait une réponse à la lettre qui lui a été envoyée en mai par 15 pays au total exigeant « nouvelles formules et solutions » pour faire face à la « forte augmentation des arrivées irrégulières » vers l’UE.
Ces Etats membres ont demandé à Bruxelles des « accords de sécurité et des mécanismes de transit » basés sur « des modèles tels que le protocole Italie-Albanie ». L’objectif serait de « détecter, intercepter ou, en cas de danger, secourir les migrants en haute mer et les emmener dans un endroit prédéterminé et sûr dans un pays partenaire en dehors de l’UEoù des solutions durables peuvent être trouvées pour ces migrants.
Afin d’accélérer les expulsions de migrants n’ayant pas le droit d’asile, ces pays s’engagent également à créer « centres de retour » dans les pays partenaires hors UE. Les migrants irréguliers y seraient transférés en attendant que leur pays d’origine accepte leur réadmission.
La lettre a été signée par la Bulgarie, la République tchèque, le Danemark, l’Estonie, la Grèce, l’Italie, Chypre, la Lettonie, la Lituanie, Malte, les Pays-Bas, l’Autriche, la Pologne, la Roumanie et la Finlande. L’Espagne est le seul pays frontalier de l’UE à ne pas avoir signé la lettre, qui n’a pas non plus reçu le soutien de la France ou de l’Allemagne.