La Coupe du monde 2030 est bien plus qu’un rendez-vous avec le football pour Saragosse. La FIFA a officialisé cette semaine l’organisation de Espagne, Portugal et Maroc et avec elle la désignation de La Romareda comme l’un des 20 stades qui accueilleront les matchs de la première phase et, qui sait, des huitièmes de finale, si nécessaire. Cette annonce, au-delà de la joie des supporters de revoir une Coupe du monde dans la ville après 48 ans, active désormais le compte à rebours pour de nombreux autres défis qui vont au-delà du sport. Des défis qui tournent fondamentalement autour mobilité, l’aspect le moins apprécié par la plus haute organisation internationale de football, etl développement de l’aéroport et sa croissance dans les routes aériennes, dans laquelle travaillait déjà le gouvernement d’Aragon ; les infrastructures en attente, déjà réclamées au gouvernement central ; et l’investissement de l’État dans une ville qui, depuis les 2,5 milliards reçus pour l’Expo, n’a pas bénéficié d’un coup de pouce décisif de Madrid.
La théorie appliquée à l’exposition internationale de 2008 par son maire de l’époque, Juan Alberto Belloch, est une fois de plus valable : pour chaque euro investi par la municipalité dans des projets, le gouvernement central investit quatre fois plus. Des paris majeurs profitant d’un grand événement brillant, qui sont réalisés grâce à un financement de l’État qui n’arrive que lorsque son image et son prestige international sont sous la loupe de millions de personnes. Convaincre Madrid qu’il est temps de mettre en place les infrastructures nécessaires au-delà des quelques jours que dure la Coupe du Monde et qui resteront à jamais pour les habitants de Saragosse.
Cependant, le défi le plus immédiat sera vécu à huis clos par la mairie de la capitale aragonaise : la mobilité du futur, qui ne peut plus être retardée. Le rapport de la FIFA s’est concentré sur l’une des lacunes les plus importantes : l’offre insuffisante de transports publics à grande capacité.. « Il n’y a qu’une seule ligne de tramway », note son rapport. Désormais l’horloge s’active pour dessiner tout un mécanisme qui touche l’ensemble du réseau urbain et métropolitain. Avec une étape essentielle à l’horizon comme l’appel d’offres pour le nouveau contrat de bus qui, avec la Coupe du monde 2030 déjà sur la table, sera sans doute conditionné.
Mobilité
La proposition de mobilité ne peut désormais se limiter à une ligne circulaire comme celle que le gouvernement de Natalia Chueca entend promouvoir au premier trimestre 2025 et qui met en colère Valdefierro et d’autres districts. La Romareda deviendra l’épicentre de l’activité, le centre névralgique d’un événement de grande envergure, comme l’était autrefois le site de l’Expo de Ranillas, et nous devons veiller couverture adéquate pour les milliers de fans, professionnels et touristes en général qui arriveront dans cet environnement en 2030.
Le tramway, la ligne nord-sud entre le Parque Goya et Valdespartera, est considéré comme une offre insuffisante et il semble peu probable qu’il soit le seul à ces dates. Même si on ne le sait pas encore Dans quelle mesure peut-on augmenter le nombre de fréquences ? ou si, comme cela a été fait récemment, il faudra commander de nouvelles unités pour augmenter leur capacité. L’expérience montre que, si nécessaire, l’acquisition de nouveaux tramways, même s’il s’agit d’augmenter le nombre de convois pouvant circuler en double composition, ne peut se faire du jour au lendemain. Et la dépense est plus que considérable.
La Coupe du monde, en revanche, pourrait précipiter la résolution d’un débat qui est sur la table depuis plus d’une décennie : comment l’axe est-ouest est résolu. Oui, avec une deuxième ligne de tramway ou un bus de plus grande capacité que les actuels. Si les fréquences sont uniquement renforcées ou si un couloir qui relie Valdefierro, Delicias, Las Fuentes, San José et Torrero en passant par le centre est sérieusement abordé. Ce besoin existe depuis longtemps et un événement de cette nature pourrait accélérer ce qui attend depuis si longtemps une solution politique.
Aussi si l’extension de la ligne actuelle vers l’aéroport est abordée. Les experts, et la FIFA elle-même, recommandent une meilleure connexion entre l’aéroport, qui sera la porte d’entrée de plusieurs milliers de visiteurs supplémentaires à Saragosse en 2030, et le centre-ville. Désormais, la couverture est assurée par une ligne de bus qui a réussi à être séparée de la connexion avec Plaza. Mais si la solution implique le tramway, en allongeant le trajet depuis la fin de Valdespartera et en dépassant la rue Mago de Oz pour relier Arcosur, la Foire, la Plaza et l’aéroport, il existe un handicap juridique très important car il la limitation légale de l’expansion de l’objectif et du volume d’affaires d’une ligne nord-sud déjà attribuée qui ne peut en aucun cas se développer. Faire? Un autre nouveau contrat ou explorer les possibilités juridiques d’expansion ? Pour résoudre ce mystère et l’exécuter, il reste désormais six ans.
L’avenir de l’aéroport
Un autre point clé à résoudre au cours des six prochaines années est l’avenir de l’aéroport de Saragosse. La DGA négocie depuis des mois avec Ryanair, Volotea, Vueling, Air Horizont et Air Europaainsi qu’avec Aeroméxico pour proposer des liaisons au-delà de l’Atlantique avec une escale à Madrid. Les objectifs de ces conversations visent à ouvrir de nouvelles routes internationales et, qui sait, peut-être une base d’opérations permanente qui, au moins, devra attendre 2027 pour devenir une réalité. La clé de cet objectif, comme toujours, réside dans l’argent que la DGA est prête à mettre sur la table sous forme de contrats de promotion touristique et de publicité.
Désormais, Saragosse, qui accueille la Coupe du monde, va mettre davantage de pression sur ce défi dans lequel les deux administrations et Aena travaillent de manière coordonnée. Le principe du conseil est de ne pas mettre un seul euro dans le budget municipal comme il le faisait avant l’Expo et jusqu’en 2012, date à laquelle il a arrêté de le faire. Le scénario, en vue de 2030, pourrait changer cette position, même si la ville compte tout sur la puissance économique des caisses régionales et sur le rendement que cet aéroport génère pour l’ensemble du territoire. Aujourd’hui, elle transporte plus de 600 000 voyageurs par an, son record étant de 751 000 en 2011, un an avant que la municipalité ne cesse de financer les routes internationales et nationales. Désormais, la motivation est partagée. Mais la négociation ouverte avec les entreprises pourrait prendre une tournure intéressante et ouvrir plus de portes qu’auparavant avec une Coupe du monde en vue dans 6 ans.
Concernant les infrastructures en attente, Aragon a mis sur la table du ministère des Transports de nombreux projets. Comme l’Expo a servi à réaliser la première ligne Cercanías, peut-être que la Coupe du Monde finira par donner l’impulsion définitive à la liaison tant attendue entre Saragosse et Huesca à travers ce service. Ou bien ouvrir le débat sur la question de savoir si l’axe vers Logroño et Navarre (par exemple vers Tudela) est désormais plus attractif. Quoi qu’il en soit, les premières informations indiquent que l’Espagne gérera un investissement de plus de 10 000 millions au cours des six prochaines années dans les 11 sites de Coupe du monde que compte le pays, sans préciser comment il sera distribué. Mais Saragosse et Aragon ont la possibilité de faire un pas et d’anticiper le reste avec toutes les demandes de millions de dollars qui sont dans les tiroirs depuis des années. Comme la liaison ferroviaire avec la Plaza et l’aéroport, par exemple, un pari intéressant avec de grands bénéfices au-delà de la Coupe du Monde.
À l’horizon, une date importante, 2027, et un aspect plus que pertinent, que les gouvernements centraux et régionaux soient de couleurs politiques différentes. L’avenir de Pilar Alegria Peut-être avez-vous beaucoup de choses à dire à ce sujet. Le ministre ne gère pas seulement les compétitions sportives, il pourrait aussi être le pari de Pedro Sánchez reconquérir les Pignatelli en 2027. L’investissement public en Aragon peut être une bonne affiche de présentation et la Coupe du monde, l’excuse parfaite. Le handicap ? Que si elle se présente comme candidate socialiste aux élections de 2027, les investissements seront fortement conditionnés aux délais dans lesquels elle pourra les rentabiliser en tant que candidate à la présidence. Même si, en fin de compte, Saragosse n’est pas affectée par l’attribution du crédit, elle profite seulement de l’opportunité d’obtenir les infrastructures indispensables pour son avenir au-delà de 2030.
Pendant ce temps, à Saragosse, le maire a une bonne liste à utiliser pour rentabiliser l’investissement. Entre les travaux déjà commencés et exécutés avant même de confirmer le siège et les projets déjà inclus dans un plan de rues, avenues et places évalué à plus de 200 millions, nombre de ces investissements apparaîtront dans les années à venir. Parce qu’il en reste aussi six pour ça. En pointe, la reconversion du milieu de Portillo, qui devrait déjà devenir une réalité entre 2027 et 2028.
La dernière étape de ce plan global de six ans inclut le secteur des services et notamment l’offre hôtelière et hôtelière. Avec plus de 11 000 espaces créés pour l’Expo, la réalité est qu’aujourd’hui, un pourcentage considérable n’est pas utilisé. Et les aspirations à accueillir la Coupe du monde ont conduit de grandes entreprises étrangères à s’intéresser à l’achat d’hôtels. Parmi eux, comme l’a appris ce journalla chaîne d’hôtellerie de luxe Relais & Châteaux, intéressés à acquérir des établissements entiers disponibles sur le marché. Bien qu’elle soit réalisée furtivement et qu’il soit difficile d’en suivre les étapes. Parallèlement, dans le secteur de l’hôtellerie, il reste également six ans pour élaborer un plan stratégique qui définit ce que sera l’offre d’ici 2030, plus harmonisée qu’elle ne l’est actuellement et avec des lignes directrices plus claires sur les terrasses et les horaires d’ouverture.