Le 11 mars 2011, plusieurs catastrophes au Japon ont été déclenchées par le grand tremblement de terre de l’Est du Japon, y compris l’accident nucléaire de la centrale nucléaire de Fukushima Daiichi. Cet événement, également connu sous le nom de catastrophe du 3/11, est ce qu’on appelle une catastrophe complexe. Maintenant que plus d’une décennie s’est écoulée depuis cet événement, les chercheurs étudient comment prévenir la prochaine catastrophe complexe.
Bien que la catastrophe du 3/11 ait été un événement d’une ampleur sans précédent, des recherches récemment publiées suggèrent que cet événement n’était pas inévitable et se tournent vers une ressource inattendue pour anticiper les catastrophes complexes : les inventaires environnementaux du XXe siècle.
Les conclusions ont été publiées dans Paysage et Urbanisme.
« Alors que d’énormes efforts ont été investis dans la réduction des risques de catastrophe, le Japon et de nombreux pays continuent de voir des événements catastrophiques. Des politiques et des actions efficaces pour réduire les catastrophes complexes nécessitent une évaluation des risques multirisques », a déclaré Misato Uehara, professeur agrégé du Centre de recherche pour Systèmes sociaux à l’Université de Shinshu.
« Cet article a prouvé qu’en intégrant et en utilisant les découvertes scientifiques du XXe siècle, telles que l’inventaire environnemental de l’Agence foncière nationale japonaise (JNLA) de 1980, il aurait peut-être été possible d’anticiper les catastrophes majeures récentes. »
Actuellement, il est beaucoup plus facile d’anticiper les aléas individuels, tels que l’impact d’un ouragan sur les inondations, mais cela ne reflète pas nécessairement la réalité de ce qui se passe en cas de catastrophe majeure. Les catastrophes majeures concernent de vastes zones régionales et les risques individuels sont interconnectés.
Cependant, la comptabilisation de multiples aléas et de la façon dont ils s’aggravent lors d’une catastrophe majeure est souvent inaccessible pour les gouvernements et les organisations en raison d’un manque d’informations, de financement et des manières inattendues dont les aléas peuvent interagir les uns avec les autres dans le monde réel.
Dans cette étude, les chercheurs se sont penchés sur la planification écologique et le rôle d’un inventaire environnemental dans la planification et la prévention des catastrophes complexes. Ils ont utilisé une technique développée par Ian McHarg en 1969 qui a été décrite dans son livre intitulé Concevoir avec la nature.
La technique est généralement utilisée dans la planification écologique pour déterminer l’adéquation de l’utilisation des terres à l’aide de critères environnementaux et culturels. Ces superpositions ont examiné le risque de catastrophes possibles telles que les volcans, les tremblements de terre, les coulées de boue et les inondations.
Les chercheurs ont émis l’hypothèse que l’évaluation des risques par différentes cartes de classification environnementale dans la même zone pourrait prédire les endroits où les catastrophes aggravantes seraient les plus destructrices.
« En utilisant cette théorie, l’évaluation des risques de n’importe quel endroit est possible. Malgré les progrès de la connaissance des dangers et de la modélisation des risques depuis 1980, les cartes récentes des dangers présentent encore des informations sur les risques très limitées », a déclaré Uehara. Bien que cette technique ait été largement utilisée dans la planification environnementale et l’architecture paysagère, ce n’est pas une pratique courante dans l’atténuation des risques de catastrophe. La plupart des recherches existantes sur l’application de cette technique à l’évaluation des risques ont porté sur des risques uniques plutôt que multiples.
Pour prouver la viabilité de la technique, les chercheurs ont comparé 1980 cartes de risques composites de l’Agence foncière nationale du Japon à des cartes montrant les dommages causés par le tremblement de terre du Grand Est du Japon et les ont comparées aux cartes de danger de 2019 du ministère japonais des Terres, des Infrastructures, des Transports et du Tourisme.
Sur les 60 sites routiers endommagés, 89% étaient considérés comme présentant un ou plusieurs risques élevés selon la carte JNLA de 1980. Seulement 8,4% des autoroutes endommagées ont été notées sur la carte MLIT 2019. De même, 81 % des sites de la centrale nucléaire de Fukushima, y compris les deux centrales, la sous-station et le site d’urgence, étaient considérés comme présentant des risques élevés sur la carte JNLA. Même après la catastrophe de 2011, 0% de ces emplacements ont été notés comme à haut risque dans la carte MLIT 2019.
Pour l’avenir, les chercheurs prévoient comment continuer à faire évoluer les évaluations des risques complexes qui impliquent de multiples dangers.
« La recherche se poursuivra sur la possibilité d’évaluer le risque d’une région entière sur la base des caractéristiques des classifications environnementales par opposition à l’évaluation des risques, qui implique une simulation informatique avancée pour limiter la portée de l’évaluation et les conditions naturelles », a déclaré Uehara.
« Les gouvernements et les organisations qui ne disposent pas des ressources nécessaires pour la modélisation avancée des risques pourraient bénéficier de la réalisation d’une telle évaluation des risques multirisques relativement simple et peu coûteuse pour réduire les catastrophes complexes. »
Plus d’information:
Misato Uehara et al, L’ampleur de la catastrophe du 3/11 aurait-elle pu être réduite par la planification écologique ? Une évaluation rétrospective des risques multi-aléas par superposition cartographique, Paysage et urbanisme (2022). DOI : 10.1016/j.landurbplan.2022.104541
Fourni par l’Université de Shinshu