L’invitation de Xi Jinping pour Pedro Sánchez discuter à Pékin du plan de paix pour l’Ukraine que les États-Unis rejettent comporte autant de risques que d’opportunités pour un président du gouvernement qui a tendance à se sentir plus à l’aise sur la scène internationale que sur la scène nationale.
Car Sánchez, qui se rendra dans la capitale chinoise les 30 et 31, et qui participera à diverses réunions politiques et commerciales, risque avec cette visite d’éveiller les soupçons du gouvernement américain, qui a critiqué le plan de paix convenu avec le Kremlin pour la jugeant trop tournée vers les intérêts russes.
La position espagnole, en tout cas, reste la même que celle de l’UE : la paix ne sera atteinte qu’avec le retrait de l’armée russe de toute l’Ukraine, y compris la péninsule de Crimée. Une ligne rouge pour le Kremlin que le gouvernement chinois respecte, même si, pour l’instant, sans que cela se traduise par un soutien militaire explicite et officiel.
La récente visite de Xi Jinping à Moscou ne contribue pas à apaiser les soupçons. Une vidéo qui a très probablement été enregistrée avec l’intention de devenir virale en Occident montre Vladimir Poutine dire au revoir au président chinois avec la phrase « un changement arrive qui ne s’est pas produit depuis cent ans et nous le conduisons ensemble ».
Au-delà du fait que cette phrase a été conçue et enregistrée pour provoquer l’effet souhaité par le Kremlin, la vérité est que la visite de Xi Jinping à Moscou a servi à confirmer l’étroite harmonie entre les gouvernements russe et chinois. Quelque chose que les gouvernements occidentaux n’ont pas aimé, méfiant du rôle de premier plan auquel aspire la Chine dans le monde.
Et c’est à ce moment précis, et aux portes de la présidence espagnole du Conseil de l’UE qui débutera le 1er juillet, qu’aura lieu cette visite de Sánchez à Pékin, que le président doit gérer avec la prudence nécessaire pour éviter les soupçons de ses alliés, mais aussi avec suffisamment de courage pour parvenir, si cela est possible, à une offre de paix acceptable pour l’Ukraine.
L’Espagne n’est certainement pas un pays clé dans les intérêts géostratégiques mondiaux de la Chine, mais c’est une nation avec une capacité et une influence suffisantes pour « faire bouger » les volontés dans certaines régions de l’UE. comme un pont avec l’Afriqueporte d’entrée de la Méditerranée et « mère patrie » du continent hispano-américain.
La visite aura également un caractère économique et commercial marqué, un terrain sur lequel Sánchez devra également se déplacer avec prudence compte tenu de l’impact croissant que les avancées technologiques rapides et l’expansionnisme chinois croissant ont sur le statu quo géopolitique en vigueur dans l’hémisphère nord depuis la fin de la Seconde Guerre mondiale. Parmi les dossiers qui seront mis sur la table figurera, en toute certitude, le contrat de 30 000 millions d’euros qu’Airbus, une participation espagnole, a signé avec la Chine.
Ce n’est pas la première fois que le président espagnol rencontre Xi Jinping, avec qui il a déjà eu un bref entretien de quarante minutes lors du dernier sommet du G20 à Bali (Indonésie) le 15 novembre. Mais ce sera la première fois que le président Sánchez tiendra un entretien bilatéral de ce niveau avec le dirigeant chinois.
D’un point de vue strictement réaliste, Sánchez devrait donner la priorité aux intérêts espagnols sur toute autre considération lors de sa visite. Et parmi ces intérêts figure à la fois la relation privilégiée avec un allié comme les États-Unis et la création d’un lien d’intérêt mutuel cordial avec une puissance comme la Chine, appel à une future hégémonie politique, financière, commerciale et militaire sur le continent asiatique.
Mais d’un point de vue idéaliste, le rôle de Sánchez devrait être bien différent et l’amener à défendre les intérêts européens et ukrainiens contre l’invasion barbare de ces derniers par la puissance militariste et expansionniste russe.
Si Sánchez parvient à un équilibre entre les deux visions des relations internationales, l’Espagne, l’UE et l’Ukraine pourraient bénéficier et être renforcées de sa visite à Pékin. Mais un excès de réalisme ou d’idéalisme de la part du président pourrait ruiner ces objectifs. D’où la prudence particulière avec laquelle Sánchez doit se débrouiller sur un terrain aussi compliqué que Pékin en 2023.
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