Alors que l’Afrique du Sud revient sur 30 ans de démocratie, il est important de se demander si ses villes ont changé pour le mieux en matière de mixité raciale.
Pendant aparté, le développement résidentiel de l’Afrique du Sud était légalement ségrégué selon des critères raciaux. Les résidents noirs africains étaient relégués dans des townships situés à la périphérie des villes, tandis que les résidents blancs vivaient dans des banlieues proches des commodités et des emplois. Cela a créé des conséquences spatiales, économiques et sociales négatives. résultats parmi les groupes raciaux.
La démocratie de 1994 a donné l’occasion aux nouveaux développements résidentiels d’être plus mixtes sur le plan racial. Mais le sont-ils ?
Dans un récent étude J’examine si l’Afrique du Sud réalise une transformation spatiale maintenant que différents groupes raciaux peuvent légalement se mélanger dans les quartiers.
La réponse courte est non. Si quelques nouveaux développements résidentiels dans la province du Gauteng améliorent la mixité raciale, de nombreux autres développements ne le font pas. Les projets d’expansion à proximité des townships (les zones résidentielles réservées aux noirs) abritent toujours des résidents noirs africains et pauvres. L’expansion des banlieues pour les résidents aisés est mixte sur le plan racial, mais les inégalités économiques sont toujours monnaie courante entre les groupes raciaux.
Cette ségrégation amène certains groupes à rester séparés des opportunités d’emploi et des commodités urbaines. Ces résidents sont confrontés à de nombreux coûts (comme le transport) pour trouver et conserver un emploi ou pour accéder aux commodités dans les quartiers de la ville éloignés de leur domicile.
Le résultat est un cycle continu de ségrégation et d’inégalité. Afin de briser ce cycle, les villes sud-africaines ont besoin d’une transformation spatiale radicale.
L’étude
Dans l’ensemble, les niveaux de mixité raciale ont augmenté depuis l’avènement de la démocratie. Dans le Gauteng, le centre économique du pays, la déségrégation a eu lieu dans de nombreuses anciennes banlieues réservées aux blancs. Cela représente un certain progrès vers une société post-apartheid égalitaire sur le plan racial. Mais qu’en est-il des nouvelles zones résidentielles ?
Mon enquête nécessitait deux choses : des données spatiales sur le développement résidentiel au fil des décennies et des estimations récentes de la population pour différentes catégories raciales. Ensuite, j’ai utilisé un indice de ségrégation pour calculer la diversité raciale de toutes les zones résidentielles construites dans le Gauteng depuis 1990.
Au cours de cette période, l’empreinte résidentielle du Gauteng s’est accrue d’environ 905 km², créant de nombreuses opportunités de mixité raciale et de transformation spatiale. Mais ma recherche montre que les nouveaux développements résidentiels ont tendance à reproduire la diversité raciale des zones à partir desquelles ils se sont développés. Et le majorité de l’agrandissement résidentiel se produit dans les zones périphériques autour des townships. Cela réduit en fait la diversité raciale globale de la province.
Les études sur la diversité raciale fournissent des informations précieuses sur les vastes changements survenus dans la géographie de l’apartheid depuis la démocratie.
Les résultats
J’ai constaté que la diversité raciale des nouveaux développements résidentiels dans le Gauteng est encore plus faible aujourd’hui qu’elle ne l’était en 1990. Ainsi, les nouvelles expansions résidentielles dans le Gauteng, en moyenne, ne conduisent pas à davantage de mixité raciale. Parmi ceux qui vivent dans des zones résidentielles développées après 1990, 80 % vivent dans des zones où la mixité raciale est très faible – moins de 10 %.
Il existe cependant des variations considérables à travers la province (voir la carte ci-dessus). La déségrégation (mélange racial) a lieu dans de nombreux domaines. Mais les nouvelles zones résidentielles présentant une diversité raciale faible ou élevée sont encore très éloignées les unes des autres sur la carte. Par exemple, les parties les plus riches du nord de Johannesburg présentent une grande diversité raciale (des personnes de toutes races y vivent dans de nouveaux lotissements résidentiels). Les régions les plus pauvres du sud ont une faible diversité raciale.
Sur la carte, les nouvelles zones résidentielles sont ombrées en fonction de leur diversité raciale. Les zones jaune clair ont une faible diversité raciale et les zones violet foncé ont une plus grande diversité raciale. Il est facile de constater que la diversité raciale est faible dans les zones qui ont été ajoutées aux townships, comme Mamelodi à Pretoria et Soweto à Johannesburg.
Mais il est élevé dans les zones ajoutées à côté des anciennes banlieues réservées aux blancs comme Menlyn et Randburg. La plus grande diversité raciale ici est directement liée à l’augmentation du nombre de maisons en rangée, de complexes groupés et de lotissements jumelés. Des ménages aux revenus moyens et élevés vivent ici. Néanmoins, certains de ces développements ont conduit à davantage de mixité raciale, tandis que d’autres ne l’ont pas fait.
Les cours se mélangent-ils davantage ?
Un autre objectif de la recherche était d’essayer de comprendre si une plus grande mixité raciale conduisait également à une plus grande mixité sociale. Est-ce que cela influence positivement le tri socio-économique ? Recherche a mis en évidence l’augmentation des inégalités et du tri socio-économique dans de nombreuses villes du monde. Les villes qui sont de plus en plus façonnées par le tri socio-économique comprennent par exemple Buenos Aires, Le Cap, Johannesburg et Istanbul.
Mes recherches ont révélé que dans les zones racialement mixtes, le revenu moyen des ménages des résidents blancs est nettement supérieur à celui des résidents noirs africains (voir graphique ci-dessus).
Les inégalités de revenus dans les quartiers restent donc élevées malgré la déségrégation. Les études de cas de la recherche illustrent également comment l’abordabilité du logement et le caractère social des quartiers influencent la mixité sociale. Par exemple, dans de nombreux cas, le logement abordable conduit à des zones résidentielles plus mixtes, alors que cela ne se produit pas dans le segment supérieur du marché, avec des maisons plus chères.
Ainsi, même s’il n’est pas possible de supposer que les zones riches incluent un seul groupe racial comme c’était le cas dans le passé, on ne peut pas non plus supposer qu’il existe une égalité socio-économique dans les nouvelles zones racialement mixtes.
Malgré 30 ans de mélange racial progressif dans les anciens quartiers réservés aux Blancs, la transformation spatiale est lente. Et l’association entre espace et classe dans le Gauteng n’a pas changé de manière significative. L’expansion résidentielle reproduit généralement la composition raciale et socio-économique des zones à partir desquelles elle s’est développée.
Ce que tout cela signifie
La recherche souligne que les opportunités d’intégration raciale et socio-économique ne peuvent être créées qu’à un niveau très local si une diversité d’options de logement est proposée dans les quartiers. En d’autres termes, les nouveaux développements doivent s’adresser à un plus large éventail de groupes de revenus : il devrait y avoir des maisons de ville haut de gamme aux côtés d’appartements plus abordables et de lotissements sociaux, par exemple comme ce qui se passe dans les banlieues comme Cosmo City ou Fleurhof.
Les programmes de logements sociaux et les politiques de logement post-apartheid laissent espérer que cela puisse encore se produire. Les initiatives de logements sociaux doivent fournir des logements abordables à proximité immédiate des zones offrant des opportunités économiques. La politique publique doit garantir que le lieu de résidence d’une personne ne constitue pas le fardeau le plus lourd (et le plus impossible) qu’elle doit surmonter pour une vie meilleure.
Cet article est republié à partir de La conversation sous licence Creative Commons. Lis le article original.