Le Tribunal supérieur de justice de Catalogne (TSJC) condamné hier Laura Borrasprésidente de Junts et présidente (suspendue) du Parlement autonome de Catalogne, à quatre ans et demi de prison et treize ans de disqualification pour le partage de plusieurs contrats alors qu’elle ordonnait à l’Institution des lettres catalanes de les attribuer du doigt à son amie l’informaticien Isaïe Herrero.
La condamnation ne vient pas sans surprise. Car, parallèlement à la condamnation de Borràs, le TSJC a également demandé la grâce partielle de la peine de prison dans le but que le leader indépendantiste n’aille pas en prison. La demande de grâce ne comprend cependant pas la peine de disqualification, à laquelle Borràs doit se conformer pleinement.
Les arguments du tribunal sont que personne n’a bénéficié financièrement du comportement de Borràs et Herrero. Que le travail pour lequel Herrero a été embauché a été effectué à la satisfaction de l’Administration. Et que le fractionnement des contrats est une pratique courante (et légale) dans d’autres Administrations.
Ce que dit le TSJC, c’est que le crime de Borràs se limitait au « doigt » lui-même. Quelque chose qui, comme on le voit, a nui à ceux qui, pouvant opter pour le même travail pour lequel Herrero a été embauché, ont été exclus de l’appel d’offres. Mais cela ne justifie pas une sanction aussi élevée. Bref, le crime a existé et Borràs doit être condamné pour cela. Mais, selon le TSJC, les dégâts étaient minimes et la sanction est disproportionnée.
La cour estime également que la peine de disqualification, pour laquelle elle ne demande pas de réduction, est suffisamment puissante pour être dissuasive en elle-même.
Un dernier détail. Le TSJC ne demande pas la grâce pour la totalité de la peine, mais seulement pour ces deux ans et demi qui permettraient de réduire la peine à deux ans, moment où le condamné évite d’aller en prison.
Ces arguments peuvent être plus ou moins discutables d’un point de vue juridique. Mais l’action du tribunal est aussi contradictoire qu’intempestive.
Et c’est qu’il n’y a pas de précédents de demandes de grâce dans des cas similaires (certainement rares) au TSJC. Si à la perception citoyenne de la corruption comme un crime particulièrement grave s’ajoute le fait que le bénéficiaire dans ce cas serait une politicienne indépendantiste qui s’est caractérisée par son mépris des normes les plus élémentaires de la démocratie, dont on se moque et qui a appelés à désobéir, il semble logique que la décision du tribunal ait scandalisé de nombreux citoyens.
A l’heure où les partis nationalistes basque et catalan réclament le contrôle absolu de la Justice dans leurs régions respectives avec l’intention évidente de les contrôler politiquement à leur profitil est pour le moins inapproprié que le TSJC demande grâce pour une politique qui a justifié toutes les violations de la légalité commises par les dirigeants du processus depuis 2017. D’autant plus qu’il le fait de sa propre initiative et sans attendre Borràs ou son acolytes pour demander le pardon.
Et ceci après la grâce des dirigeants du procès, l’élimination du crime de sédition et la réduction des détournements de fonds par le Gouvernement avec l’objectif évident de bénéficier personnellement à certains dirigeants politiques indépendantistes, ce qui heurte les sensibilités juridiques et démocratiques les plus élémentaires. .
La décision du TSJC crée également un précédent qui permettra de s’appuyer sur cette peine pour demander d’autres grâces dans d’autres affaires similaires à l’avenir.
Le doute semble légitime. La grâce aurait-elle été demandée si le politicien condamné appartenait à Ciudadanos ou au PP ? Il est probable que les auteurs de la phrase disent oui. Mais rien de ce qui s’est passé ces dernières années en Catalogne ne nous encourage à faire confiance à cette affirmation.
La requête en justice peut être légale. Mais les lois sont l’expression de la volonté populaire, incarnée dans le pouvoir législatif, et il ne semble pas indifférent qu’une grâce soit demandée pour un membre du régime qui détient actuellement le pouvoir en Catalogne. Le même qui en 2017 s’est soulevé contre la Constitution, contre la légalité et contre la démocratie.
Rien n’est plus préjudiciable à la confiance des citoyens dans les institutions en général, et dans la Justice en particulier, que le sentiment que les tribunaux condamnent par obligation les dirigeants indépendantistes alors qu’ils en demandent pardon, et qu’ils demandent leur le pardon pour effacer la « culpabilité » du « péché » de rendre la justice.
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