La Chambre des représentants rentrera de vacances mardi. En principe, les vacances durent jusqu’au 5 septembre, mais il s’est passé trop de choses sur les deux dossiers peut-être les plus difficiles du cabinet : l’azote et le pouvoir d’achat. Ou plus précisément : ce qu’en a dit le chef du CDA et ministre des Affaires étrangères, Wopke Hoekstra, la semaine dernière.
« Pas de dogmes » et les objectifs d’azote ne sont « pas sacrés », a déclaré Hoekstra vendredi UN D enregistrer.
Politique La Haye a été rudement ébranlée lorsque l’entretien avec le membre du CDA a été publié. La suggestion de Hoekstra d’abandonner l’objectif d’azote de la moitié des émissions d’ici 2030, en particulier, a soulevé des sourcils.
Le CDA est sous forte pression. La politique sur l’azote publiée par le cabinet en juin a provoqué une tempête de protestations des agriculteurs. Les chrétiens-démocrates ont traditionnellement un large public dans les campagnes et craignent un règlement électoral. L’année prochaine, il y aura des élections pour le Conseil provincial.
« Quelque part où nous n’avons jamais vraiment osé aller de l’avant »
Pourtant, l’interview de Hoekstra a été une surprise pour beaucoup. La politique de l’azote était en fait une décision mûrement réfléchie des partis de coalition VVD, D66, CDA et ChristenUnie.
Le problème de l’azote tel que nous le connaissons aujourd’hui remonte à mai 2019. Puis le plus haut tribunal administratif a balayé l’ancienne politique de l’azote. Depuis lors, des milliers d’entrepreneurs avec des permis de construire invalides sont dans l’incertitude, la construction n’a pas démarré et la nature se détériore.
Des solutions ont été recherchées, mais dans la pratique, il s’agissait de pansements d’urgence. Ce cabinet trouverait une solution structurelle, c’était la promesse.
En fin de compte, VVD, D66, CDA et ChristenUnie ont décidé, après la formation la plus longue jamais réalisée, que les émissions d’azote devraient être réduites de moitié d’ici 2030. Ceci est conforme aux conseils d’un comité spécial sur l’azote en 2019 dirigé par Johan Remkes. Ceci est particulièrement important pour D66.
Selon les mots de la ministre Christianne van der Wal (Nature et azote), la politique sur l’azote est « vraiment nécessaire » pour la nature et parce qu’il y a des poursuites judiciaires d’organisations de la nature prêtes au cas où les objectifs seraient foirés.
Le problème de l’azote est connu depuis des décennies, Van der Wal le sait. « Mais quelque part on n’a jamais vraiment osé aller de l’avant », a-t-elle déclaré lundi après consultation des administrateurs provinciaux.
L’unité ministérielle est en jeu
Par exemple, la coalition et le cabinet sont face à un choix quasi impossible : il a été décidé en toute conviction de s’attaquer sérieusement au problème de l’azote, mais le CDA s’en détache désormais. Par ailleurs, le parti n’a pas fait de demande officielle de modification de l’accord de coalition.
L’unité du cabinet est donc en jeu, même si le Premier ministre Mark Rutte a tenté de relativiser, car il s’agit d’un chef de parti qui fait également partie du cabinet. Hoekstra obtient donc « un peu plus d’espace » de Rutte pour « construire son propre profil ». L’État de droit était « à la limite », selon le Premier ministre.
Le cabinet propage conjointement la politique au monde extérieur et parle « d’une seule bouche », pour ainsi dire. Hoekstra a violé cette règle avec sa déclaration, selon Wim Voermans, professeur de droit constitutionnel à l’Université de Leiden. « Il y a une unité dans la politique du cabinet. Il (Hoekstra, éd.) aurait dû en discuter au sein du cabinet », a tweeté Voermans.
Hoekstra veut « au moins » 10 milliards pour le pouvoir d’achat
Hoekstra a fait une autre déclaration remarquable : il estime qu' »au moins 10 milliards d’euros » sont nécessaires pour atténuer la douleur d’une inflation élevée. Le gouvernement et la coalition travaillent sur un « paquet complet » pour l’année prochaine, mais jusqu’à présent se sont tus sur le contenu et la portée.
Hoekstra pense à réduire les impôts sur le revenu et l’énergie. Pour le leader du CDA, les entreprises ne sont pas exclues. « Les trois quarts des entreprises font désormais plus de bénéfices qu’avant le corona. Vous pouvez alors vous attendre à ce que les entreprises augmentent les salaires. »
Hoekstra pense également à des mesures moins contraignantes telles qu’un impôt sur les bénéfices plus élevé ou un prélèvement dit de solidarité. « Outre la technologie, un appel légitime devra être lancé aux parties qui ont bien fait. »
La mesure dans laquelle les membres de la CDA soulèveront leurs doutes sur l’objectif d’azote deviendra évidente mardi. S’il s’avère qu’il ne s’agissait que d’un communiqué de scène destiné à rassurer les supporters, les chrétiens-démocrates subissent une douloureuse perte de face. S’ils persistent et exigent un ajustement de l’accord de coalition, il y aura une crise ministérielle.