Les chefs d’État de toute l’Amérique se réuniront à Los Angeles la semaine prochaine pour un sommet dont l’accumulation a été éclipsée par des différends sur qui devrait être invité, qui pourrait boycotter l’événement et ce qu’il peut accomplir.
Le gouvernement américain a déclaré que le président Joe Biden ferait une déclaration clé sur la migration lors du Sommet des Amériques, et la réunion se concentrera sur cinq questions : la gouvernance démocratique ; santé et résilience aux pandémies; énergie propre; Mesures de lutte contre le changement climatique et la transformation numérique.
Washington est sur le point de conduire un nouveau programme économique pour l’Amérique, et le vice-président Kamala Harris devrait dévoiler une initiative climatique et énergétique pour les Caraïbes, où les nations insulaires sont particulièrement vulnérables au changement climatique.
Mais lors d’un briefing avant le sommet, les responsables américains n’ont fait aucune mention des nouvelles initiatives de commerce et d’investissement que recherchent la plupart des gouvernements latino-américains. Au cours de sa campagne, Biden a promis aux électeurs américains qu’il ne signerait aucun nouvel accord commercial « jusqu’à ce que nous fassions de gros investissements ici chez nous, dans nos travailleurs et dans nos communautés ».
De plus, pas plus tard que le 1er juin, le conseiller principal de Biden pour l’hémisphère occidental, Juan González, a reconnu que la liste des invités au sommet n’était toujours pas définie.
« Nous avons encore quelques réflexions finales », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse, refusant de savoir si quelqu’un des gouvernements autoritaires de gauche de Cuba, du Nicaragua ou du Venezuela serait invité.
Washington dit qu’il veut que seuls les dirigeants démocrates soient présents, laissant entendre qu’aucun de ces trois régimes ne sera sur la liste des invités. Mais cela a déclenché une réaction violente de la part d’autres pays de la région, notamment le Mexique, le principal allié des États-Unis dans la région.
Le président mexicain Andrés Manuel López Obrador a déclaré que tous les gouvernements américains devraient être invités, quelle que soit leur conviction politique. Il a menacé de boycotter le sommet et a été soutenu par les dirigeants de certains petits pays.
López Obrador n’a toujours pas confirmé sa participation. González a déclaré que Washington avait eu « des discussions très respectueuses et actives avec le Mexique » sur la question.
Même certains des participants, comme l’Argentin Alberto Fernández et le Chilien Gabriel Boric, ont critiqué la liste d’invitation restreinte de Washington, tandis que Ralph Gonsalves, le Premier ministre de Saint-Vincent-et-les Grenadines dans les Caraïbes, a déclaré que les États-Unis étaient « coupables du mal ». Manières ». Il a dit qu’il n’irait pas.
Ce sera le neuvième sommet des Amériques. Habituellement, toutes les nations sauf Cuba communiste sont invitées et la plupart des dirigeants y assistent, bien que Donald Trump ait sauté le dernier sommet au Pérou en 2018 en tant que président américain. Son vice-président Mike Pence a pris sa place.
Pendant un certain temps, il est apparu que le Brésilien Jair Bolsonaro boycotterait le sommet de la semaine prochaine. Il était proche de Trump, n’a pas encore rencontré Biden et son administration a hésité à reconnaître la victoire électorale de Biden en 2020.
« J’avais tendance à ne pas me présenter. Compte tenu de la taille du Brésil, je ne peux pas simplement y aller pour une séance de photos », a déclaré Bolsonaro le mois dernier, avant de jeter une pique au président américain. « Je l’ai rencontré au G20 [summit of leading economic nations] et il est passé comme si je n’existais pas, mais c’est comme ça qu’il traitait tout le monde. »
Ce n’est qu’après que les États-Unis ont promis à Bolsonaro une réunion bilatérale avec Biden la semaine prochaine que le président brésilien a accepté.
Le président guatémaltèque Alejandro Giammattei est un autre absent possible. Il a déclaré le mois dernier qu’il ne serait pas présent après que les États-Unis ont sanctionné le procureur général du pays et l’ont accusé de corruption. Cependant, le ministère des Affaires étrangères du Guatemala a depuis déclaré que le président pourrait se rendre à Los Angeles.
Les États-Unis n’ont ni confirmé ni nié si le chef de l’opposition vénézuélienne Juan Guaidó avait été invité. Washington le considère – et non le président Nicolás Maduro – comme le dirigeant légitime du pays, et pourtant González et d’autres hauts responsables américains se sont récemment rendus au Venezuela pour parler avec Maduro.
Les querelles sur la liste des invités menacent d’éclipser la réunion à un moment où de nombreux Latino-Américains ont le sentiment que les États-Unis se sont détachés de leur région. La Chine a déjà dépassé les États-Unis pour devenir le plus grand partenaire commercial du Brésil, du Chili et du Pérou et une source d’investissement de premier plan pour d’autres pays.
« Peut-être que le plus grand défi dans la région est le sentiment que l’Amérique n’est tout simplement pas engagée, que nous nous en fichons », a déclaré le sénateur républicain Marco Rubio lors d’une audition au Sénat américain le mois dernier.
« Beaucoup d’entre eux [Latin American] Les pays viennent nous voir et nous disent : « Écoutez, nous ne voulons pas conclure d’accords d’investissement avec les Chinois, mais ils viennent avec beaucoup d’argent, sans conditions, et vous ne proposez aucune alternative ».
Rebecca Bill Chavez, directrice du groupe de réflexion Inter-American Dialogue à Washington, a déclaré vendredi qu’il était « temps pour les États-Unis de donner corps à certaines de leurs promesses ».
« Nous avons parlé de nouvelles choses [infrastructure] Des projets sont lancés dans la région, mais il y a eu très peu d’action », a-t-elle déclaré lors d’un point de presse. « Nous avons aussi beaucoup entendu parler du nearshoring. Espérons que l’administration pourra réellement fournir des exemples concrets de la manière dont elle procédera.
« C’est une opportunité vraiment cruciale pour l’administration. . . Lorsque Biden a pris la présidence, il y avait beaucoup d’attentes pour qu’une plus grande priorité soit accordée à la région dans son ensemble.
Ce sera le premier sommet des Amériques que les États-Unis accueillent depuis 1994, lorsque l’administration Clinton a organisé l’événement inaugural. À l’époque, de nombreux pays d’Amérique latine étaient récemment revenus à la démocratie et il y avait un sentiment de dynamisme dans la région.
« Le monde n’a certainement pas l’air de les avoir soutenus lorsque la démocratie a augmenté, l’Union soviétique s’est effondrée, l’Alena [the North American Free Trade Agreement] venait d’être signé et il y avait beaucoup d’optimisme quant à un accord de libre-échange pour l’Amérique », a déclaré Tim Kaine, président du sous-comité du Sénat américain sur les relations étrangères pour l’hémisphère occidental.
Comme Rubio, Kaine a déclaré que les administrations américaines successives ont largement tourné le dos à l’Amérique latine. « Les secrétaires d’État américains volent tout le temps d’est en ouest », a-t-il déclaré. « Ils ne volent pas souvent vers le nord et le sud. »
Reportage supplémentaire de Christine Murray à Mexico, Lucinda Elliott à Buenos Aires et Michael Pooler à São Paulo
La controverse s’enflamme aux États-Unis à propos de la liste des invités du Sommet des Amériques apparue en premier sur Germanic News.