Safelanders : ils font souvent partie de l’actualité ou du débat public, mais seulement une petite partie de tous les demandeurs d’asile aux Pays-Bas. Qui sont les safelanders, que viennent-ils faire ici et mettent-ils encore plus de pression sur l’accueil ? NU.nl répond aux questions les plus importantes.
Qui sont les « safelanders » ?
Les Safelanders sont des personnes qui demandent l’asile aux Pays-Bas alors qu’elles ont très peu de chances de rester ici. Le terme fait référence à un liste du gouvernement qui répertorie les pays qui ont été étiquetés « sûrs ».
« Sûr » signifie que les citoyens de leur pays ne sont pas persécutés sur la base de leur religion ou de leur race. La liste compte 45 pays, mais de loin la plupart des gens viennent du Maroc, de Tunisie et de Géorgie.
Pourquoi veulent-ils venir aux Pays-Bas ?
Les citoyens d’un pays ‘sûr’ cherchent aussi parfois protection ailleurs. « Considérez, par exemple, un journaliste critique, un militant lhbtiq+ ou quelqu’un qui fuit la mafia », explique Martijn van der Linden du Conseil pour les réfugiés.
Tout demandeur d’asile a droit à une procédure. Mais pour rester, ils doivent pouvoir prouver qu’ils sont en danger dans leur pays d’origine. Les Safelanders peuvent également y prétendre, confirme un porte-parole du Service de l’immigration et de la naturalisation (IND) à NU.nl.
Mais il y a aussi des demandeurs d’asile de pays sûrs qui abusent de notre système d’asile, dit le Conseil pour les réfugiés. « Alors que l’afflux diminuait après la crise des réfugiés de 2015, nous avons vu que des personnes continuaient à venir qui n’avaient manifestement aucune raison de demander une protection, mais utilisaient le système pour obtenir un abri et de l’argent pour vivre », explique Van der Linden.
Les Safelanders bénéficient d’une procédure accélérée aux Pays-Bas. En moyenne, 98 % d’entre eux sont rejetés. Ils devraient être expulsés après sept semaines. Ensuite, leur droit à l’accueil prend fin et ils ne sont pas autorisés à entrer aux Pays-Bas pendant deux ans. Certains s’en vont, d’autres finissent à la rue ou illégalement.
Parfois, ils se rendent dans un autre pays européen après un refus. « Il s’agit généralement de jeunes en situation désespérée. Ils ont des problèmes psychologiques, ont été rejetés par leur famille ou sont dépendants. »
Combien y a-t-il exactement de safelanders aux Pays-Bas ?
En 2021, près de 1 000 safelanders ont demandé l’asile aux Pays-Bas, soit un total d’environ 4 % des 24 740 premières demandes cette année-là. En 2020, c’était encore 11 %. « Parce que ces personnes ont la priorité sur la procédure, elles sont également rejetées plus rapidement. Cela rend peu attrayant pour elles de venir aux Pays-Bas », explique Van der Linden.
Selon Nombres du ministère de la Justice et de la Sécurité, environ six cents personnes originaires de pays sûrs ont séjourné dans le refuge en juillet de cette année. Il y en a peut-être quelques autres, mais tout le monde n’est pas encore inscrit.
Pourquoi est-il difficile de renvoyer les gens ?
Les Pays-Bas ne sont toujours pas en mesure d’expulser de force les demandeurs d’asile vers le Maroc, car ce pays refuse de reprendre les gens. Pour parvenir à un accord, le Maroc et les Pays-Bas doivent s’asseoir ensemble.
En 2019, cela a échoué lorsque l’ancienne secrétaire d’État Ankie Broekers-Knol allait se rendre au Maroc pour parler des demandeurs d’asile qui avaient épuisé toutes les voies de recours, mais la visite a échoué. « Il est clair que les Pays-Bas ne sont pas prêts à payer le prix demandé par le Maroc », déclare Van der Linden. « Alors, il devient impossible de renvoyer les gens. »
Les demandeurs d’asile de pays sûrs viennent également aux Pays-Bas après avoir déjà demandé l’asile, par exemple en Allemagne. La Convention de Dublin garantit que le premier pays dans lequel une personne arrive est responsable de la procédure d’asile. « Ce qui suit est un long processus bureaucratique pour amener l’Allemagne à les reprendre. »
Ce n’est pas toujours difficile. Par exemple, les Pays-Bas ont conclu des accords clairs avec l’Albanie, par exemple, sur le retour des compatriotes rejetés ici. « De nombreuses personnes ont été renvoyées à l’époque et depuis lors, nous ne voyons presque plus de demandeurs d’asile d’Albanie avec des demandes infructueuses. »
Les safe-landers mettent-ils une pression supplémentaire sur la réception ?
« Chaque lit est un lit, surtout au vu de la crise actuelle. Mais ce n’est pas qu’ils soient à l’origine de la pénurie de places d’accueil ; le groupe est bien trop petit pour cela », explique Van der Linden.
Le fait est qu’un petit groupe de résidents sûrs cause le plus de nuisances dans divers centres de demandeurs d’asile (AZC), ce que l’Inspection de la justice et de la sécurité avait mis en garde l’année dernière. Le Conseil pour les réfugiés le voit également. « Il y a un petit groupe sans perspective d’asile, qui le ruine pour le reste. » Cela concerne des incidents tels que le vol, le vandalisme, l’intimidation, les menaces et les coups de couteau. Des municipalités telles que Cranendonck et Nimègue ont déjà pris des mesures contre les nuisances.