Des obstacles persistants empêchent les personnes bénéficiant du crédit universel (UC) d’accéder à une formation qui pourrait améliorer leurs perspectives de carrière, faire économiser au gouvernement britannique des paiements de prestations réduits et réaliser le programme de mise à niveau du gouvernement.
Un nouveau rapport publié aujourd’hui par le groupe de réflexion Work Foundation de l’Université de Lancaster montre qu’en mai 2022, près de 2,4 millions de personnes – 43% de celles bénéficiant d’un crédit universel – étaient soumises à des exigences de «groupe de recherche intensive d’emploi» susceptibles de les empêcher de suivre une formation.
Des conditions d’avantages inflexibles, des problèmes de financement et de dépenses – y compris avec la garde d’enfants – et des coachs de travail de Jobcentre sans le temps, les connaissances ou la capacité d’aider, tous se dressent sur leur chemin.
La Work Foundation a interrogé des personnes sur Universal Credit à travers l’Angleterre. Tous étaient soit en train d’accéder à une formation, soit intéressés à le faire. La plupart voulaient une formation pour changer d’industrie ou poursuivre une nouvelle carrière, certains pour leur permettre d’accéder à des horaires plus stables, à un meilleur salaire et à un environnement de travail plus calme, et beaucoup pour obtenir de meilleurs emplois pour répondre aux besoins de soins.
Les personnes interrogées ont déclaré que le fait d’être obligées par le Jobcentre de passer une partie de leur semaine à chercher et à postuler des emplois les empêchait de participer à des cours pour acquérir de nouvelles compétences, et cette concentration à court terme sur les candidatures signifiait qu’elles n’obtenaient pas les informations dont elles avaient besoin. nécessaires sur les possibilités de formation.
« Trop souvent, l’approche du gouvernement en matière de crédit universel est en contradiction avec ses ambitions de mise à niveau. Plutôt qu’un système qui aide les bénéficiaires à améliorer leurs compétences pour accéder à des emplois plus sûrs et mieux rémunérés, il pousse les gens à accepter n’importe quel emploi, quelle que soit sa pertinence. c’est à leurs besoins et à leurs aspirations », a déclaré Ben Harrison, directeur de la Work Foundation.
« La conditionnalité empêche de nombreuses personnes bénéficiant du crédit universel d’accéder à toute la gamme d’opportunités qui leur seraient bénéfiques à long terme, et pourrait également, à terme, réduire les dépenses sociales. Les relations entre les bénéficiaires et les coachs de travail sont souvent transactionnelles, et pour certaines personnes dans notre recherche, répondre aux exigences du crédit universel en recherchant du travail 35 heures par semaine est un travail à temps plein en soi. Les coûts du non-respect de ces exigences – sous la forme de sanctions – sont très réels, en particulier pendant une crise du coût de la vie.
Pour les personnes ayant des responsabilités familiales, le manque de services de garde d’enfants abordables a rendu difficile, voire impossible, l’accès à la formation pour certains. Alors que les parents qui reçoivent l’UC peuvent être éligibles à une aide pour couvrir 85 % de leurs frais de garde d’enfants, celle-ci est payée à terme échu et certains ont du mal à payer les 15 % restants.
Ben Harrison a ajouté: « Cela illustre le problème plus large selon lequel le Royaume-Uni a besoin d’un système de garde d’enfants abordable et flexible pour permettre aux parents et aux tuteurs de participer pleinement au marché du travail.
« Une femme de 25 ans nous a dit qu’elle avait dû refuser un cours d’infirmière entièrement financé parce qu’elle n’avait pas de garde d’enfants. Une autre a refusé l’opportunité de suivre une formation courte parce que le préavis était trop court pour organiser la garde des enfants. »
Bien que la reconnaissance de ce problème ait conduit à une initiative pilote bienvenue pour permettre aux personnes bénéficiant de la CU de faire une courte pause dans les exigences de recherche d’emploi pour participer à la formation, la recherche suggère que dans la pratique, des changements plus fondamentaux seront nécessaires pour débloquer des opportunités de formation pour les personnes bénéficiant de la CU. Les recommandations du rapport incluent :
Le rapport est publié et sera disponible dans son intégralité sur le site de la Fondation du travail le 28 juillet 2022 : www.theworkfoundation.com.