Les avocats du Congrès sèment une fois de plus le doute sur la constitutionnalité de la loi d’amnistie. S’il y a deux mois ils ont publié un rapport dans lequel ils déclaraient qu' »il n’y a pas de contradiction évidente et évidente » avec la Constitution, maintenant les avocats de la Commission de Justice, où sera traitée la mesure de grâce, considèrent qu’il peut y en avoir une. Même si cette norme peut entrer en conflit avec le droit européen. Le premier rapport admettait également l’existence de « raisons possibles d’inconstitutionnalité », mais qu’il était nécessaire d’avoir plus de doctrine de la part de la Cour constitutionnelle.
En ce sens, le nouveau rapport rappelle cette première décision adoptée, la revalide et rappelle encore une fois qu’il existe des doutes constitutionnels sur la norme, mais que ce doit être le TC qui prend une décision. Dans le texte avancé par La Vanguardia, et auquel a eu accès El Periódico de Cataluña, du groupe Prensa Ibérica, il est critiqué que cette mesure de grâce soit protégée en se basant sur l’amnistie de 1977 : « L’affirmation selon laquelle le l’amnistie avant que la Constitution ne fasse partie du pacte constitutionnel initial soulève des doutes quant à sa capacité à constituer la prémisse à partir de laquelle on peut déduire que l’amnistie en tant que figure juridique est autorisée par la Constitution.
Le texte précédent
En novembre, après que les socialistes ont enregistré seuls le projet d’amnistie, le corps des avocats a publié un rapport dans lequel ils affirmaient qu’il n’y avait pas d’inconstitutionnalité. « flagrant et évident. » Pour ce faire, ils ont d’abord souligné que la Constitution « ne contient aucune référence à l’amnistie » et que la Cour Constitutionnelle (TC) « ne s’est pas prononcée catégoriquement » sur ce chiffre et ont indiqué que le Congrès a admis d’autres propositions législatives pour traitement. … qui a modifié l’amnistie de 1977.
Ils ont cependant admis qu' »il existe d’autres raisons possibles d’inconstitutionnalité », mais que pour cette analyse il serait nécessaire de disposer de la doctrine non encore dictée par le TC. À cet égard, dans le rapport, ils soutiennent que ces non-conformités dériveraient d' »un interprétation» de la Magna Carta appliquée à la figure de l’amnistie et non à « une lecture directe » de celle-ci. En outre, ils ont rappelé que parmi les fonctions du Conseil du Congrès, il n’y a pas de procéder « à un procès préalable de constitutionnalité », ce qui correspond uniquement à la Cour constitutionnelle.
Les amendements
Le nouveau rapport préparé par les avocats de la Commission de Justice sera analysé dans cet organe ainsi que les amendements qui ont été enregistrés à la norme. Le PSOE n’a pas réussi à conclure un accord complet avec ERC et Junts ce mardi et les deux formations indépendantistes ont enregistré seules des initiatives dans lesquelles elles prétendent retirer le terrorisme des causes d’exclusion de l’amnistie afin qu’il puisse couvrir les causes du tsunami démocratique et le CDR.