L’Europe connaît une situation d’instabilité politique, de violence et de guerres dans son voisinage sans précédent dans l’histoire récente. Les diplomates et les soldats espagnols parlent en privé d’une sorte de « arc de guerre» qui entoure le Vieux Continent en général et l’Espagne en particulier.
Cet arc commence dans l’appel « flanc est », avec une invasion à grande échelle de l’Ukraine qui menace d’écraser d’autres pays si la Russie parvient à en sortir victorieuse.
Continuez par Moyen-Orient, à l’autre bout de la Méditerranée, avec une guerre sans précédent menée par Israël à Gaza qui a mis les pays de la zone en alerte. On tente désormais d’éviter une escalade vers le Liban, voire vers l’Iran. De là, la ligne critique progresse à travers des conflits encore ouverts ou des zones tendues comme la Syrie, l’Irak, le Soudan ou la Libye, pour atteindre le sahel. Cette zone située sous le désert du Sahara connaît une insurrection jihadiste qui n’a pu être éliminée par les troupes françaises et onusiennes et qui a provoqué une vague de coups d’État.
Les conséquences, si toutes ces guerres ne prennent pas fin, pourraient devenir importantes, également pour l’Espagne, sous la forme d’une crise. migration, hausse des prix et crise économique, instabilité politique ou le détournement de ressources financières vers la défense militaire.
« Je vous encourage à regarder au-delà de nos frontières pendant quelques instants. S’ils le font, ils verront que notre voisinage est de plus en plus instable et conflictuel », a prévenu le président du gouvernement, Pedro Sánchez, lors de sa dernière comparution au Congrès. « L’Europe est entourée d’un arc territorial de plus de 15 000 kilomètres, occupé par 18 pays. Et, à l’heure actuelle, 16 d’entre eux souffrent de la présence de groupes terroristes actifs, cinq sont en guerre, six ont subi des coups d’État ou des tentatives de coup d’État et neuf se sont tournés vers des formes plus autocratiques.
Il existe trois fronts de tension avec leurs propres caractéristiques et qui représentent des risques différents pour l’Espagne et le reste de l’Europe.
Moyen-Orient : risque de vague migratoire et hausse des prix
Une Iranienne passe devant un grand panneau publicitaire anti-israélien avec des images de missiles à Téhéran. /ABEDIN TAHERKENAREH
La région qui se réchauffe le plus rapidement est le Moyen-Orient. Israël menace d’envahir le sud de Gaza, après avoir détruit le reste de la bande de Gaza et tué 34 000 Palestiniens en représailles aux attaques du Hamas du 7 octobre, faisant 1 154 morts. Cela pourrait déclencher une vague de réfugiés. Si la guerre contre l’Iran ou le Liban s’intensifie, la conséquence pourrait être une guerre régionale ouverte aux conséquences imprévisibles.
« Si la destruction de Gaza s’accompagne d’une expulsion massive de sa population, cela aurait un impact évident en Europe et en Espagne, tout comme la destruction de la Syrie a provoqué l’arrivée massive de 2015 », explique-t-il à LE JOURNAL D’ESPAGNEdu même groupe d’édition, Ignacio Álvarez-Ossorio, professeur d’études arabes et islamiques à l’Université Complutense de Madrid. Ensuite, des centaines de milliers de personnes ont sauté dans la mer Méditerranée ou ont traversé les frontières à pied, fuyant la guerre et les persécutions au Moyen-Orient, en Afrique, dans les Balkans occidentaux et en Asie du Sud. « Celle de Gaza pourrait générer une nouvelle crise migratoire et déstabiliser la région, non pas pendant des années, mais pendant des décennies. Surtout si la thèse maximaliste du gouvernement israélien s’impose, car elle pourrait provoquer une dynamique de conflit dans laquelle de nombreux pays de la région seraient contraints de revoir leur position à l’égard d’Israël. « S’il y avait une guerre avec l’Iran, nous entrerions dans une dynamique d’action-réaction très dangereuse dans laquelle les alliés de l’Iran pourraient s’impliquer et les États-Unis ne pourraient pas rester en dehors de cette situation. »
Il y aurait sûrement aussi un impact économique. Une escalade des effets qui se produisent déjà. Les Houthis tirent sur des cargos traversant la mer Rouge, provoquant une baisse de moitié du trafic dans le canal de Suez. Les marchandises arrivant en Europe en provenance de Chine sont devenues plus chères, car ils doivent emprunter des itinéraires plus longs, ce qui menace la compétitivité des entreprises européennes. Licenciements possibles. Si la tension s’intensifie en Iran, il faudra aussi craindre pour les exportations de pétrole via le détroit d’Ormuz, contrôlé par l’Iran.
Ukraine : course aux armements contre l’expansionnisme russe
Le corps sans vie d’une femme tuée lors d’un bombardement russe à Tchernihiv, en Ukraine, le 17 avril 2024. / Associated Press/LaPresse
Le président russe Vladimir Poutine semble s’être lancé dans une dérive impérialiste qui a débuté avec la tentative de conquête de l’Ukraine. Cela a déjà coûté des dizaines de milliers de vies et il y a encore dix millions de déplacés, dont 200 000 en Espagne. Un tiers du territoire ukrainien est touché par les mines, une superficie comparable à celle de la Communauté de Madrid, de Castille-La Manche et de l’Andalousie réunies. La guerre affecte également le trafic via la mer Noire, le détroit du Bosphore et la Turquie, menaçant ainsi la sécurité alimentaire mondiale.
Les scénarios ouverts sont multiples : que la guerre reste stagnante, gelée ; que l’Ukraine parvient à expulser la Russie de la totalité ou d’une bonne partie des territoires conquis et qu’un armistice est conclu après négociation ; ou que l’armée russe parvient à contrôler le pays et, éventuellement, à lancer une autre offensive dans une partie de l’Europe qui l’intéresse. Tous ces scénarios comportent des risques, mineurs ou majeurs, pour l’Espagne, notamment liés aux prix de l’énergie et à une éventuelle division politique au sein de l’Union européenne ou de l’OTAN.
«Pour l’instant, le fardeau de l’Espagne n’est pas particulièrement important par rapport à d’autres pays, notamment aux États-Unis. Il n’y a aucun débat sur le soutien économique que notre pays offre à l’armée ukrainienne pour résister à l’invasion russe, tant en termes d’armes qu’en termes humanitaires – les réfugiés », écrit-il dans ce journal. José María Peredo, professeur de politique internationale à l’Université européenne. « Un soutien multidimensionnel qui est présent dans le débat politique aux Etats-Unis. »
Plus le conflit se prolonge, plus on peut s’attendre à une division accrue entre les alliés. « Si la Russie progressait, nous devrions choisir entre renforcer le soutien à l’OTAN ou soutenir les négociations, ce qui placerait l’Espagne dans un dilemme politique. »
Concernant le coût économique, la guerre a provoqué une reconfiguration énergétique. Moins de pétrole et de gaz russes, plus de dépendance à l’égard de pays comme l’Algérie ou du gaz liquéfié américain. « Si une escalade se produit, il y aura une augmentation des coûts énergétiques», dit Peredo. « Poutine pourrait également profiter de cette nouvelle modification pour accroître la division au sein de l’UE. »
Flanc sud : vagues migratoires dues à l’instabilité du Sahel
Un soldat français en patrouille au Sahel avant son retrait / .
Le Sahel central est un groupe de pays africains situés sous le désert du Sahara qui connaît une instabilité sans précédent : « Au cours des deux dernières années, il y a eu plus de coups d’État qu’au cours de toute la décennie précédente : Tchad, Mali, Niger, Burkina Faso, Guinée Ils sont désormais aux mains de la junte militaire et vivent sous le joug de la menace djihadiste », expliquait Pedro Sánchez à la tribune des intervenants il y a dix jours. Rien qu’en 2023, il y a eu plus de victimes d’attentats terroristes dans ces pays qu’au Pakistan, en Syrie et en Afghanistan réunis. 13 millions de personnes ont dû échapper à la faim, à la violence, à la misère ou aux effets du changement climatique, ou d’un seul coup, a ajouté le président.
L’Espagne et l’Union européenne cherchent à contenir les effets migratoires grâce à des alliances avec des pays comme la Mauritanie, le Maroc ou le Sénégal, qui comprennent des allocations de plusieurs millions de dollars et la présence de la Garde civile, de la police et des agents de Frontex.
Mais la poudrière est encore chaudeet cela a des conséquences pour l’Espagne.
« Premièrement, il y a un impact en termes géopolitiques. Le Sahel était une priorité de l’agenda européen, avec à sa tête le diplomate espagnol Ángel Losada [fue representante especial para Sahel entre 2014 y 2015] »Il y a eu une médiation, il y a eu une intervention militaire dans les pays qui ont provoqué les violences, notamment au Mali, des mécanismes de sécurité ont été créés », explique-t-il à LE JOURNAL D’ESPAGNE Béatriz Mesaprofesseur agrégé au Collège des Sciences Sociales de l’Université Internationale de Rabat et auteur de Les Groupes Armés du Sahel.
Aujourd’hui, cet investissement dans la sécurité de plus d’une décennie a été vain. Les coups d’État successifs au Mali, au Niger et au Burkina Faso ont jeté les juntes militaires dans les bras des mercenaires russes et ont expulsé les soldats internationaux des Nations Unies ou de l’UE.
L’autre dérivé de cette tension est l’augmentation des flux migratoires. L’année dernière, il y a eu un record de 40 000 arrivées de migrants irréguliers aux îles Canaries. On n’a pas vu quelque chose de pareil depuis la crise du canotage de 2006.. « Les changements au Sahel constituent un problème pour notre pays car c’est le premier pays d’accueil des immigrés originaires de cette zone, notamment du Mali », explique Mesa. Les filiales locales d’Al-Qaïda et de l’État islamique opèrent dans cette zone du Sahel, de manière transnationale : nord et centre du Mali, ouest du Niger, Burkina Faso… « Les mouvements sont produits par l’insécurité dans la zone, provoquée par les forces armées. groupes . Ce qui n’est pas attendu, c’est l’arrivée de la menace terroriste qui dure depuis 20 ans et qui semble contenue comme une menace pour les populations du Sahel.