À partir de 2025, les municipalités espagnoles devront appliquer une frais de service des ordures cela incombera entièrement aux citoyens.
Jusqu’à présent, selon les calculs de l’OCU dans un rapport de 2021, chaque citoyen était responsable, en moyenne, d’un 40% du coût du service des ordures. Le reste était couvert par les conseils sur leur budget général. Mais par la loi 7/2022 du 8 avril sur les déchets et les sols contaminés pour une économie circulaire, le gouvernement central entend que l’année prochaine le coût de l’ensemble du service soit répercuté sur les citoyens.
Ainsi, selon le même rapport de l’organisation de consommateurs, le paiement par habitant pour le service des ordures pourrait augmenter jusqu’à 150 % en moyenne. Un résident d’une ville espagnole paie déjà environ 120 euros par an pour ce service. Lorsque le taux spécifique est appliqué, Le coût annuel augmenterait de 180 euros par personne, la facture finale étant d’environ 300 euros..
Eduardo Parra / Europa Press
L’objectif du Gouvernement est qu’avec l’augmentation de la facture des services, chaque citoyen soit conscient des « coût réel, direct et indirect » cela implique la collecte des déchets, le nettoyage des conteneurs, l’entretien des véhicules, les frais de personnel, le traitement et le recyclage des déchets. De cette manière, l’Exécutif entend que chaque Espagnol pollue moins, en partant du principe que celui qui pollue paie.
Chaos dans les mairies
Le Gouvernement justifie cette taxe en application de la Directive européenne 2018/851qui exhorte les États membres à « recourir à des instruments économiques et à d’autres mesures » pour atteindre un taux de recyclage de 50 % d’ici 2030. Mais le document communautaire n’exige pas l’application d’un taux tel que celui prévu, mais le suggère plutôt comme un des mécanismes possibles.
Il s’agit donc d’une initiative du gouvernement, qui a traduit la directive en un « taux spécifique, indifférencié et non déficitaire » dans le cadre de la loi nationale susmentionnée sur les déchets et les sols contaminés.
En mai dernier, le premier vice-président et ministre des Finances, Maria Jésus Monteroa envoyé une circulaire aux conseils municipaux rappelant qu’ils doivent établir le tarif, au plus tard, début 2025. Mais les corporations municipales, à moins de trois mois du début de l’année, n’ont pas de lignes directrices claires sur l’application de la taxe. Ils ne savent pas non plus comment l’introduire proportionnellement aux déchets produits par chaque voisin, ils craignent donc de finir par payer uniquement pour les pécheurs.
Coût par citoyen
Pour calculer le coût par habitant du service des ordures, certaines communes utilisent déjà des critères tels que la taille du logement, la consommation de litres d’eau ou la valeur cadastrale. Mais ces paramètres restent arbitraires : Il n’existe actuellement aucun moyen de calculer le nombre de sacs poubelles produits par chaque citoyen.et le taux s’appliquerait, comme il est proposé, à tout le monde de manière égale.
De plus, l’objectif du tarif est d’encourager le recyclage, c’est pourquoi son application s’adresse à ceux qui utilisent les conteneurs « restants » et ne recyclent pas, ce qui rend encore plus difficile la différenciation de la pollution par habitant et par habitant. combien devrait tomber sur chacun.
La Fédération espagnole des communes et provinces s’oppose à l’application de ce taux en raison de ce caractère arbitraire. Selon des sources autorisées de l’organisation à ce journal, la FEMP n’est pas d’accord avec le fait que le citoyen doive prendre en charge l’ensemble du service.
« Il repose sur une directive européenne qui n’impose pas de taux et le gouvernement l’établit unilatéralement. Il n’existe pas de forme unifiée de gestion des déchets, donc chaque commune le gère à sa manièreIl s’agit d’un concours municipal. Il n’existe pas de réglementation claire, et encore moins de lignes directrices sur la manière d’appliquer le taux », soulignent les mêmes sources.
La Mairie d’Oviedo est la première à aller de l’avant avec le caractère obligatoire de cet impôt et, dans ses ordonnances fiscales de 2025, elle prévoit déjà une augmentation du 80% dans le tarif des ordures municipales. D’autres municipalités, comme celles de Madrid, Málaga, Valladolid et Badajoz, devront imposer le taux à partir de zéro, car le service des ordures était jusqu’à présent inclus dans la taxe foncière.
Le coût par villes
De plus, l’application du tarif variera selon les villes. Selon le rapport de l’OCU, en 2021, les habitants de Saint-Sébastien payait déjà 190 euros par an; ceux de Jerez de la Frontera, 174 ; ceux de Gérone, 165 et ceux de Barcelone, 156. Les villes où le coût du service des ordures était le plus bas étaient Soria et Alicante, où le prix était de 30 euros.
Si l’augmentation attendue de 150% en moyenne se réalise, un habitant de Saint-Sébastien paiera la somme colossale de 475 euros par an pour la collecte des déchets en 2025, tandis que celui d’Alicante paiera 75. La différence de coûts entre les villes dépend des contrats que chaque ville a avec l’entreprise de collecte des ordures, qui dans de nombreux cas est externe à la commune.
Jusqu’à présent, d’autres villes comme Barcelone, Saint-Sébastien, Gérone, Lérida ou La Corogne Ils ont donné des bonus aux citoyens qui utilisaient des points proprescomme alternative à l’application d’une taxe obligatoire qui rendra la vie beaucoup plus chère dans toutes les villes espagnoles.