« Vous ne pouvez pas imaginer à quel point nous sommes ridicules. » Un haut responsable espagnol de l’Union européenne répond ainsi à ce journal, en pleine discussion sans enregistreur, en voyant la photo. La Commission et le Parlement débarquent à Tel Aviv, représentés par leurs présidents, Ursula von der Leyen et Roberta Metsola, respectivement. Et le Conseil ? José Manuel Albaresqui le préside au semestre espagnol et qui serait représenté, n’est pas monté dans cet avion.
Le Conseil de l’UE est l’organe principal des institutions européennes et l’organe décisionnel final dans toutes les politiques. Mais ils ne sont pas allés en Israël Joseph Borrellhaut représentant de l’UE, ni Albares, en son nom et en celui du pays qui assure la présidence tournante du Conseil. « Les deux se sont écartés »» déplore une autre source européenne.
La présidence tournante de chacun des États membres a une grande portée symbolique. « Et nous le gaspillons, le faisons passer sans douleur ni gloire », dit-il. Tone López Isturiz, président de la délégation pour les relations avec Israël du Parlement européen. « Je suis désolé, parce que Ce n’est pas l’image de Pedro Sánchez qui en souffre, mais celle de l’Espagne« .
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« Normalement, le gouvernement du pays qui l’occupe ne manque pas une occasion d’apparaître sur une photo », poursuit l’eurodéputé PP. « Et c’est pareil, encore plus à cette occasion », ajoute-t-il.
Pourquoi cette opportunité ? Il existe plusieurs raisons. D’abord parce que lorsqu’il y a « une certaine division au sein de la Commission », c’est l’occasion dans laquelle le représentant du Conseil peut exercer le plus d’influence. « Mais pour cela il faut voyager, être au pied du canyon… « sur place », comme on dit ici« .
La confrontation au Collège des commissaires a eu lieu en début de semaine, quelques heures après l’attaque sauvage du Hamas en Israël. Ils sont déjà plus de 1.300 morts en Israël et 3 200 blessés. Les bombardements ordonnés par Benjamin Netanyahou les représailles contre Gaza ont jusqu’à présent fait au moins 1 500 vies et plus de 6 000 blessésselon les Nations Unies.
Ce lundi, le chef de Vecindad, le Hongrois Oliver Várhelyi, a annoncé la « suspension » et la mise sous « surveillance » des fonds de coopération avec les autorités palestiniennes. Bientôt, le commissaire à la coopération et au développement, le slovène Janez Lenarcic, a contredit son compagnon : « L’aide humanitaire va continuer », a-t-il lancé sèchement. Et Von der Leyen a dû faire la paix…
…jusqu’à la réunion extraordinaire du Conseil, l’organe directeur de la politique étrangère, mardi. Le gouvernement espagnol a été celui qui s’est prononcé le plus rapidement publiquement contre le gel de l’aide et, lors de la réunion, Albares a réussi à mettre en place un accord précaire entre les Vingt-Sept maintenir les contributions économiques de l’UE aux autorités palestiniennes, en partant du principe que « la population dépend de notre soutien ».
Albares de Borrell
Et voici la deuxième raison. Cette réunion urgente des ministres des Affaires étrangères des Vingt-Sept Borrell l’a présidé électroniquement depuis Oman, au Moyen-Orient, où il était en visite officielle. « Alors, que fait-il maintenant en Chine ? », demande un autre député européen espagnol. José Ramón Bauzade Ciudadanos et membre de la Délégation pour les relations avec la péninsule arabique.
Le Haut Représentant est à la fois vice-président de la Commission et président du Conseil, dans sa configuration Politique étrangère et de sécurité. « Albares devrait être à Jérusalem » pour couvrir son absence, ajoute López Istúriz. « Tous les États membres ont une relation bilatérale très importante avec Israël, qui collabore sur les questions de sécurité et de lutte contre le terrorisme. L’Espagne en sait malheureusement beaucoup à ce sujet et nous les laissons bloqués. »
Nous sommes amis d’Israël.
Lorsque des amis sont attaqués, nous sommes à leurs côtés.
Israël a le droit et le devoir de répondre à l’acte de guerre du Hamas.
Nous appelons à la libération immédiate de tous les otages pris par le Hamas.@Isaac_Herzog @EP_Président pic.twitter.com/flJ5wSGy1H
– Ursula von der Leyen (@vonderleyen) 13 octobre 2023
Un membre de la direction du PP à Madrid souligne : « Le président Sánchez rencontre Bildu et Borrell en Chine, à la grande incrédulité de l’UE tout entière ».
En effet, à Bruxelles, l’intervention du Haut Représentant mardi dernier était déjà surprenante, accusant le gouvernement de Jérusalem de « violations du droit international humanitaire » non seulement dans ses bombardements de représailles sur Gaza, mais dans sa « politique de ces dernières années ».
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La forme et le fond de ses propos ont brisé le discours officiel de l’Union envers la seule démocratie du Moyen-Orient, qui est également une alliée clé dans un contexte géopolitique extrêmement préoccupant. « Nous attendons un soutien sans équivoque à Israël de la part du Haut Représentant Borrell et aux victimes de l’attentat terroriste », prévient Manfred Weberprésident du Parti populaire européen (PPE), dans des déclarations à EL ESPAÑOL.
L’homme politique allemand est également le leader des partis populaires au Parlement européen, qui débattra mercredi prochain d’une résolution demandant à l’UE de prendre position dans ce nouveau conflit palestino-israélien. « Le secrétaire d’État américain, Antony Blinken est déjà en Israëlet où est le Haut Représentant ? »
Ce ne serait pas la première fois que l’opposition espagnole serait accusée de forcer les débats nationaux à Bruxelles, mais cette fois-ci la critique nationale du gouvernement Sánchez est en parfaite harmonie avec celle des institutions communautaires. ET Weber menace même de promouvoir le licenciement de Borrellqui a privilégié le voyage à Pékin sur cette urgence et même sur le débat pour lequel il a été convoqué à la séance plénière de Strasbourg.
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« Si vous pensez qu’il est plus important d’aller en Chine et même d’éviter un débat avec les législateurs la semaine prochaine, alors Vos priorités sont clairement fausses. et on se demande s’il est encore à la hauteur », prévient le leader du PPE.
« Environ 20 % des citoyens israéliens possèdent un passeport européen et vivent les pires moments imaginables. La priorité de l’Europe doit être claire : œuvrer pour libérer les otages et pour aider Israël à vaincre le Hamas« conclut Weber.
Pays aux trois cultures
Et enfin, enchaînée, vient la troisième raison pour laquelle l’absence d’Albares a provoqué un malaise au sein des institutions européennes. Comme le commente le premier haut dirigeant apparu dans cette information, le conflit israélo-palestinien n’est pas seulement éternel, l’Espagne y a toujours eu un poids spécifique. Ce n’est pas pour rien que le sommet de Madrid fut, en 1991, le origine des accords d’Oslodeux ans plus tard.
Espagne, ce qu’on appelle « pays aux trois cultures », et c’était un atout pour l’Union, pour sa capacité à entretenir de bonnes relations avec les parties arabe et israélienne. « Mais cela s’est perdu ces dernières années », affirment des sources diplomatiques de l’Etat hébreu. « Cela s’appelle l’équilibre, mais en réalité C’est une prétendue équidistance qui boite du côté palestinien« ce qui a érodé la confiance dans notre pays.
En fait, à l’heure actuelle, Sánchez n’a pas appelé le Premier ministre israélien, Benjamin Netanyahu, pour montrer sa solidarité avec ses plus de 1 300 compatriotes assassinés et les centaines de blessés, violés et kidnappés. Ce journal n’a pas reçu de réponse officielle de la Moncloa quant aux raisons de cette décision.
« Le président par intérim du gouvernement espagnol est le seul Premier ministre européen à il ne fait pas non plus rapport au Parlement, car il est fermé », dénonce Cuca Gamarra., porte-parole du PP, en conversation avec ce journal. « Il n’y a également aucune preuve qu’il ait appelé son homonyme israélien. »
On pourrait également affirmer que Sánchez n’a pas contacté Mahmoud Abbas, président de l’Autorité nationale palestinienne. « Mais le problème est la division interne de son gouvernement et le processus d’investiture » dans lequel Sánchez est plongé, avec certains partenaires venus justifier les attaques du Hamas aux civils israéliens cette semaine, accusant l’exécutif de Netanyahu, conclut la première source citée.
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