Le ministère de l’Inclusion, de la Sécurité sociale et des Migrations dirigé par José Luis Escrivá a annoncé ce vendredi aux agents sociaux les détails de la jambe qui manquait à la réforme des retraites. Des changements qui ont été convenus par les deux partis qui composent le gouvernement de coalition, ainsi qu’avec la Commission européenne.
L’objectif du changement est de garantir la pérennité du système, mais en même temps d’éviter une perte de pouvoir d’achat des retraités. En effet, le texte que le gouvernement a proposé aux employeurs et aux syndicats envisage une revalorisation des retraites non contributives.
Quelle sera la période de calcul ?
Avec la nouvelle réforme, les retraités pourront choisir entre la méthode actuelle, qui inclut les 25 dernières années de cotisations, ou utiliser une période de calcul de 29 ans, en éliminant les deux pires années de cotisations.
L’objectif est de privilégier le 29-2, mais s’il n’est pas bénéfique, les 25 dernières années seront appliquées. Cependant, c’est un régime qui aura une durée limitée.
Combien de temps durera ce double régime ?
Ce double régime de la période de calcul sera en vigueur pour les 20 prochaines années. La nouvelle option qui est instaurée (29 ans dont deux) sera déployée progressivement sur 12 ans à partir de 2026, ce qui profitera surtout aux travailleurs aux carrières irrégulières, selon Europa Press.
L’intention de la Sécurité sociale est qu’à partir de 2044, tous les travailleurs qui accèdent à la retraite ne puissent choisir que la formule 29-2.
Quelle option dois-je choisir ?
Le travailleur pourra choisir l’option qui lui est la plus avantageuse à l’arrivée de sa date de retraite. Avec cette alternative, le ministère souhaite que les personnes qui ont des trajectoires professionnelles plus volatiles, par exemple licenciées en fin de vie active, ne voient pas leur pension diminuée du fait d’avoir perçu moins de revenus au cours de leurs dernières années en activité.
Qu’en est-il des pensions minimales et non contributives ?
La réforme propose une amélioration des retraites minimales dans la lignée de ce qui a été fait avec le salaire minimum interprofessionnel (SMI). A cet effet, une trajectoire de convergence des pensions minimales contributives est établie pour qu’elles atteignent 60% du revenu médian.
Pour cela, on prendra comme référence l’évolution de la pension minimum avec conjoint à charge, qui entre 2024 et 2027 atteindrait 60% du revenu médian correspondant à un ménage de deux adultes.
Dans le cas des retraites non contributives, un processus similaire s’instaure : elles vont croître jusqu’à converger en 2027 avec 75 % du seuil de pauvreté calculé pour un ménage d’une personne.
Et avec les maximes ?
Les pensions maximales seront réévaluées d’année en année avec l’indice des prix à la consommation (IPC) annuel plus une augmentation supplémentaire de 0,0115 pourcentage cumulé chaque année jusqu’en 2050. De cette année jusqu’en 2065, il y aura des augmentations supplémentaires.
Que se passe-t-il avec les couvertures d’écart ?
Le modèle actuel de couverture des lacunes reste en vigueur, bien que des améliorations soient incluses pour les femmes. Concrètement, les écarts de cotisation seront compensés avec 100% de la base minimale pendant les 48 premiers mois (4 ans), et avec 50% de la base minimale à partir du mois 49.
Pour les salariées, 100 % de l’assiette minimale s’ajoutent entre le mois vide 49 et 60 (jusqu’à la cinquième année) et 80 % de l’assiette minimale entre le 61e et le 84e mois (de la cinquième à la septième année). .
De même, le gouvernement propose que le complément d’écart entre les sexes des pensions soit augmenté de 10 % supplémentaires par rapport à sa revalorisation annuelle au cours de l’exercice biennal 2024-2025.
Qu’est-ce que la quotité de solidarité ?
La « quote-part de solidarité » est un nouveau chiffre qui a été créé avec la réforme pour améliorer les revenus de la Sécurité sociale. Il était prévu comme un élément temporaire, mais il deviendra éventuellement une surtaxe permanente,
Cette quotité de solidarité s’appliquera à la partie du salaire actuellement non cotée en raison du dépassement du plafond cotisable. Celui-ci sera de 1 % en 2025 et augmentera au rythme de 0,25 point par an jusqu’à atteindre 6 % en 2045.
Concrètement, cela revient à « déplafonner » les cotisations pour que ceux qui gagnent le plus cotisent davantage au système.
Mécanisme d’équité intergénérationnelle
Toujours dans le but d’augmenter les revenus du système pour faire face aux dépenses plus élevées qu’impliqueront les départs à la retraite des « baby-boomers », l’exécutif propose de doubler le surprix associé au Mécanisme d’équité intergénérationnelle (MEI). Celui-ci, qui est actuellement de 0,6 %, passera à 1,2 % en 2029, au rythme d’un dixième par an.
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