La rencontre de mardi entre les délégations russes et américaines dans le somptueuse Palacio Diriyah de Riad a duré plus de quatre heures et demie. Il y avait un chiffon à couper. Le tissu s’est accumulé au cours de ces trois dernières années. Comme prévu, le premier contact entre les émissaires de Donald Trump et Vladimir Poutine Dans la capitale de l’Arabie saoudite, il a servi à Washington et à Moscou pour réactiver leurs relations bilatérales au plus haut niveau.
La Russie de Poutine, isolée par une bonne partie de la communauté internationale depuis le «fonctionnement militaire spécial», en Ukraine, voit la possibilité de compenser l’étiquette Paria. Étiquette avec laquelle le soutien, entre autres pays, de la Corée du Nord, de l’Iran ou de la Chine de Xi Jinpingavec qui il maintient une « amitié sans limites » qui s’inquiète – et beaucoup – aux faucons de Washington.
L’administration Trump s’efforce déjà de réhabiliter l’image de Poutine malgré la guerre actuelle et, par la manière dont le Kremlin, cherche à se débarrasser des sanctions qui sont tombées comme une dalle sur leur économie.
Le secrétaire d’État américain, Marco Rubioet le ministre russe des Affaires étrangères, Serguei lavrova jeté la base de la canalisation des relations diplomatiques et commerciales. La liste des tâches comprend la nomination des ambassadeurs pour redémarrer le travail de leurs légations diplomatiques dès que possible et la désignation de leurs représentants respectifs à la table de dialogue d’après-guerre en Ukraine.
Ukraine Presidential Press Service
Ce ne sera pas enfin Keith Kellogg La personne chargée d’effectuer cette mission. «Ils ont déjà nommé un envoyé spécial pour l’Ukraine, M. Kellogg, mais il dirigera les contacts avec les Ukrainiens et les Européens. Pour notre itinéraire russo-américain, une personne spéciale ou un groupe de représentants spéciaux sera attribuée », a annoncé le conseiller en politique étrangère de Poutine, Yuri Ushakovprésent – Contrairement à Kellogg – à la table de négociation à Riyad.
Le Kremlin ne veut pas d’un interlocuteur comme lieutenant à la retraite de l’armée des États-Unis, choisi par Trump pour être son envoyé spécial en Ukraine, l’ancien diplomatique biélorusse Pavel Slunkin aux Espagnols. «Kellogg a été assez difficile dans certaines positions sur la Russie, et la Russie a dit à plusieurs reprises qu’il ne voulait pas négocier avec lui. Le geste de le séparer est une autre concession des États-Unis à la Russie. »
Kellogg lui-même a justifié la nouvelle approche de la Maison Blanche à l’échec des pays européens lors de la signature du protocole Minsk le week-end dernier. « Il y avait beaucoup de gens à la table, mais cela n’a pas fonctionné », a déclaré l’envoyé spécial de Trump au sommet – les accords d’incendie ont fait l’objet d’une auspices de la France, de l’Allemagne et de l’OSCE, et signé par la Russie, l’Ukraine et le représentant de L’OSCE, en plus des deux chefs de départer.
Slunkin, qui a participé à l’organisation du deuxième sommet dans la capitale biélorusse de février 2015 – la première a été en septembre 2014 -, a noté que le principal problème de cet accord «n’était pas l’accord en soi, mais la manière dont elle était mis en œuvre.
« Je suis d’accord à ce stade avec [la excanciller alemana Angela] Merkel dans lequel l’accord a accordé un certain temps à l’Ukraine, mais les pays européens n’ont pas envoyé d’armes à Kiev afin que le pays puisse se préparer à une invasion hypothétique, qui ne pensait pas que cela se produirait. Mais c’est arrivé », dit Slunkin.
«Maintenant, la situation serait différente. Il est déjà clair que les négociations ne seront pas seulement sur le feu supérieur en Ukraine. Ce que nous et la Russie avons négociés à Riyad, c’est la redistribution des sphères d’influence. Et je pense qu’il a plus à voir sur l’Europe et la présence des États-Unis en Europe que sur l’Ukraine – explique l’ancien diplomatique -, donc il ne comparerait pas ces négociations avec les accords Minsk, qui ont plus à voir avec les affaires intérieures des affaires intérieures des L’Ukraine avec la position de Washington, qui ne voulait même pas s’impliquer dans ces négociations.
« C’est une politique très dans le style de la guerre froide », résume Slunkin.
Kellogg a initialement exclu que l’Europe avait une place dans les négociations post-guerre en Ukraine lors de la conférence de sécurité de Munich la semaine dernière. Quelques jours seulement plus tard, cependant, Rubio a nié son subordonné – l’Europe et l’Ukraine interviendront lorsque les « conversations réelles » commencent à mettre fin à la guerre, a précisé le secrétaire d’État.
Lundi, Kellogg lui-même a collecté un câble. « L’Amérique ne signifie pas d’abord que l’Amérique seule et la participation européenne sera essentielle pour mettre fin à la guerre et maintenir la paix », a écrit l’ex-militaire sur les réseaux sociaux après avoir rencontré le Premier ministre danois, Mette Frederiksenet d’autres dirigeants continentaux.
Que l’Europe joue le type
La Maison Blanche exclut les troupes américaines américaines en Ukraine et confie la défense de Kyiv devant le parapluie de l’OTAN aux capitales européennes. Mais pour cela, il doit d’abord compter sur l’Europe. Pour le moment, le Premier ministre britannique Keir Starmer et le président français Emmanuel Macron Ils semblent les plus déterminés à envoyer des soldats.
« Trump n’a pas d’Européens, mais a que les Européens approuvent et acceptent tout simplement tout ce qui est d’accord avec la Russie », explique Slunkin. « Trump perçoit les Européens comme des adeptes de leurs décisions que comme une entité qui prend des décisions séparément et indépendamment. »
L’ancien diplomatique lance un avis à vingt-sept: «Si l’Union européenne est disposée à accepter un rôle secondaire, Trump coopère davantage avec l’UE et finira par imposer sa solution. Maintenant, la pierre est sur le toit de l’UE. Vous avez deux options: acceptez ce rôle ou combattez pour ses solutions, même au risque d’être séparés aux mains de l’administration Trump ».
« Si les Européens sont intéressés à montrer leur force, Trump devra également les inclure dans les négociations », ajoute Slunkin. « Mais s’ils continuent de faire ce qu’ils ont fait jusqu’à présent – avec peur de l’escalade, peur de devenir un acteur géopolitique et avec peur de créer leur propre force militaire – alors il n’y aura aucune raison pour que Trump les inclue », dit-il .
Hier, le directeur exécutif de Rheinmetall, Armin Pappergerqui a esquivé en juillet de l’année dernière une tentative de meurtre organisée par les services de sécurité russe, a attribué à l’Europe la responsabilité d’avoir été séparée de l’équation.
«Si vous n’investissez pas [en defensa]si vous n’êtes pas fort, ils vous traitent comme un enfant. « Si les parents dînent, les enfants doivent s’asseoir à une autre table. » «Les États-Unis négocient avec la Russie et aucun Européen n’est à la table; Il a été très clair que les Européens sont des enfants. » Le Reguero des déclarations du PDG du géant allemand de l’armement – dont le prix des actions s’est multiplié par quatre depuis le début de l’invasion – n’a fait qu’affaiblir davantage la position de l’Europe.
« Trump s’intéresse à la sécurité américaine et à la capacité des États-Unis à rivaliser avec la Chine, et pas tant sur la sécurité de l’OTAN ou de l’Europe », insiste Slunkin. Hier, cependant, le président polonais Andrzej doute —Un allié idéologique de Trump dont la formation est sur un pied de guerre avec le Premier ministre Donald Tuskl’un des rares chiffres ayant des capacités de leadership du continent européen – a déclaré que le locataire de la Maison Blanche ne retirerait pas les troupes américaines dans son pays après avoir rencontré Kellogg.