Antonio Tajani, ministre italien des Affaires étrangères, a critiqué la « négociation politique » visant à « amnistier une rébellion contre l’autorité publique ». C’est ce mercredi, le jour même que se déroulait le débat d’investiture de Pedro Sánchezau Parlement de la République italienne, aux questions du député centriste Calogero Pisanodu groupe libéral Noi-Moderati.
Ainsi, moins d’une semaine avant que le Parlement européen tienne un débat monographique sur la possible « atteinte à l’État de droit » qu’entraîne l’amnistie de Carles Puigdemontaccepté par le PSOE pour la réélection du président par intérim, il y a déjà un ministre européen qui s’est penché sur la question.
Tajani est l’actuel leader de Forza Italia, intégré au Parti populaire européen (PPE), principal promoteur de ce débat à Strasbourg mardi prochain. Et, par conséquent, il est partenaire de Alberto Nuñez Feijóo. Mais l’engagement de l’homme politique italien en faveur de l’Espagne, de son unité, de l’État de droit et, en particulier, contre le référendum illégal 1-0, vient de loin.
En pleine contestation indépendantiste, à la mi-octobre 2017, Antonio Tajani reçu des mains du roi Philippe VI le Prix Princesse des Asturies pour la Concorde, en tant que président du Parlement européen. A côté de lui, au Théâtre Campoamor d’Oviedo, les deux autres présidents, Jean-Claude Junckerde la Commission, et Donald Tuskdu Conseil.
Ce jour-là, l’actuel ministre italien des Affaires étrangères avait déjà clairement indiqué qu’il ferait obstacle au processus : « Personne ne l’acceptera dans l’UE, ils seront seuls ». Son travail à Bruxelles et à Strasbourg a été reconnu par le Prix européen Charles Quintque le chef de l’État lui a redonné au monastère de Yuste, en 2018.
Plus tard, au cours des deux années suivantes, au cours desquelles il demeura à la tête du Parlement européen, il fut un « fidèle allié » de la cause espagnole, comme il se vantait lui-même dans la dernière interview qu’il a donnée dans son bureau, à EL ESPAÑOLà l’été 2019.
Ce jour-là, il était satisfait du travail accompli et posait avec un drapeau suspendu que lui avait offert l’École d’infanterie de l’armée espagnole : « Selon la loi italienne, les dirigeants du processus seraient condamnés à la prison à vie ».
Ce mercredi, lors du débat tenu à la Chambre des députés à Rome, Tajani a maintenu cette attitude, motivée par ce double engagement envers un pays dont il se sent « frère » et son parti, au niveau européen.
Le ministre transalpin des Affaires étrangères a montré son « respect » pour le « débat politique interne » en Espagne, mais a souligné qu’il est « inévitable que certains événements aient une résonance européenne, car peut affecter l’Union européenne« .
C’est précisément ce qui sera débattu mardi prochain à Strasbourg, et ce qui a motivé la « profonde inquiétude » de Didier Reynderschef de la Justice de l’Exécutif Communautaire, la semaine dernière, comme l’a rappelé Tajani : « Le commissaire a exigé dans sa lettre au gouvernement espagnol l’engagement de la Commission dans le protection des valeurs fondamentales et de l’État de droit de l’Union ».
« Divisant et controversé »
Au nom de l’Exécutif dont il fait partie, dirigé par Giorgia MeloniPremier ministre et leader des Fratelli d’Italia, a affirmé que « le gouvernement italien respecte dûment la dynamique institutionnelle et politique en cours en Espagne, un pays auquel Nous sommes liés par une vieille amitié et pour des intérêts communs », tout en soulignant que le président espagnol par intérim « a été battu aux élections espagnoles du 23 juillet ».
Dans le récit que Tajani a fait aux députés italiens, le ministre a souligné que Sánchez « a demandé du soutien former un nouveau gouvernement de petits partis, y compris les sécessionnistes», qui « profitent de leur pouvoir de négociation, ont lié leur soutien à des concessions controversées et source de division du point de vue de l’État de droit ».
Pour étayer son affirmation selon laquelle ce projet est « controversé » et « diviseur » en Espagne, l’homme politique italien a rappelé « les manifestations avec des centaines de milliers de personnes dans toutes les villes d’Espagne pour protester contre l’accord », et a également ajouté que Le pacte « évoque un mécanisme de médiation internationale peu précis » pour accompagner le futur processus de négociation sur le statut de la Catalogne », ainsi que la loi d’amnistie déjà en discussion au Congrès.
« Le projet de loi », a poursuivi le chef de la diplomatie italienne, efface « crimes d’une gravité particulièrecomme les actes de rébellion contre l’autorité publique pour promouvoir un référendum sur l’indépendance de la Catalogne que Madrid [por el Tribunal Constitucional] avait interdit, et annule tout acte de rébellion pour soutenir l’objectif indépendantiste.
Expérience européenne
Durant ses années à la présidence du Parlement européen, cette chambre a promu, en septembre 2018, la procédure de sanctions contre la dérive autocratique de la Hongrie. Du côté des institutions européennes, il a également assisté aux débats sur l’autoamnistie que le gouvernement socialiste roumain voulait promouvoiren janvier 2019, en faveur de son leader, reconnu coupable de corruption.
Ainsi, à partir de cette expérience, Tajani a décrit l’amnistie de ce mercredi comme « une institution juridique très délicat dans toutes les réglementations nationales » et oppose ce diagnostic à ce qui se passe, selon lui, en Espagne : « Il devient ainsi objet de négociation politique« , a-t-il dénoncé. « L’amnistie et l’autodétermination ne font pas partie de la Constitution, comme l’a souligné l’ancien président socialiste Felipe González », a-t-il paraphrasé.
Enfin, le ministre italien des Affaires étrangères a clôturé son discours en approfondissant le débat politique. Après avoir justifié le travail de surveillance de Reynders, il a montré son « une surprise parce qu’un autre commissaire », le commissaire à l’économie, Paolo Gentiloni – qu’il n’a pas cité nommément – « a osé exprimer son soutien à l’accord, le déclarant cohérent avec le modèle démocratique européen » le week-end dernier, lors du Congrès des socialistes européens, tenu à Malaga, « avant même que le gouvernement espagnol n’ait fourni les éclaircissements » demandés par Reynders.
Qui plus est, avant même que le texte du projet de loi d’amnistie ne soit connu.
Le discours de Tajani s’est terminé par une phrase solennelle qui, dans un langage européen classique, met en évidence les truismes fondamentaux comme un avertissement: « Ce qui se passe en Espagne nous rappelle que la question de la gouvernabilité et respect de la volonté des électeurs est commun à toutes les démocraties. »
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