Yolanda Díaz a déclaré vendredi dernier : « Nous travaillons sur un avis juridique ». Mais avec ce « nous sommes », elle ne faisait pas référence à elle-même et à Sumar, mais à un groupe de vingt juristes avec lesquels elle ne veut désormais plus rien avoir à faire.
Ainsi, quelques heures avant de présenter sa proposition de loi d’amnistie qui oublie les crimes des principaux protagonistes du processus d’indépendance, le parti du deuxième vice-président laisse ouverte la possibilité de s’en dissocier.
C’est ce qu’a annoncé ce lundi le porte-parole de la formation, Ernest Urtasun, en « différenciant » la décision de ce mardi de la « proposition finale » d’amnistie, qui pourrait différer. Parallèlement, des sources de la direction de Sumar consultées par EL ESPAÑOL disent directement que « certaines des recommandations des juristes, conduites par le négociateur du parti avec Junts, Jaume Asens, « ne peuvent pas être assumées ou incluses ».
Les sources se dissocient clairement de ce qui pourrait ressortir de ce document, en partie pour certifier leur indépendance et, en partie aussi, pour éviter de payer le prix politique de l’acceptation de l’opinion des juristes au pied de la lettre.
Avec cette rupture, la direction de Sumar est à l’abri de certains articles controversés divulgués vendredi dernier, qui mentionnaient l’amnistie possible de la police et de la CDR impliquées dans le processus.
[Sumar presenta el martes su propuesta de amnistía y el PSOE se desmarca: « No es nuestra posición »]
Face à ces informations, les sources consultées répondent qu’il s’agit d’un « document antérieur » et soulignent que « l’avis est une chose et autre chose est la proposition législative ». Ce texte pourrait être présenté conjointement entre les partisans de l’amnistie, avec lesquels il est négocié en parallèle.
Parmi les vingt personnes chargées de rédiger le texte – désormais réduit à un « document académique » – figurent des noms comme l’ancien conseiller de Felipe González Javier Pérez Royol’ancien avocat de la Cour constitutionnelle Joaquín Urías ou l’avocat Mercè Claramunt. Dans le domaine académique, la liste comprend également les professeurs Rosa Lluch, Nicolás García Rivas et Mercedes García Arán.
[Sumar plantea amnistiar a los implicados del ‘procés’ desde 2013 y extenderla a los policías del 1-O]
Selon des sources proches de la rédaction du texte, l’avis susmentionné qui sera présenté mardi ne comportera aucun article et ne fera pas partie de la proposition finale de Sumar. « C’est un indice de recommandations dispositions légales, un document de consultation », soulignent-ils, et reconnaissent qu’il a déjà été porté à l’attention de Junts pour l’analyser.
La première version de cette proposition, à laquelle EL ESPAÑOL a eu accès, étendrait l’amnistie à « toutes les actions ou omissions d’intention politique liées à l’objectif de réaliser le autodétermination de la Catalogne […] cela aurait eu lieu entre le 1er janvier 2013 et le moment où cette loi est entrée en vigueur. » La formulation n’est pas sans rappeler la première loi d’amnistie proposée par les groupes Junts et ERC en 2021, déclarée inconstitutionnelle par le PSOE.
[El PSOE bloqueó en el Congreso la primera Ley de Amnistía de Junts y ERC por ser inconstitucional]
De même, la mesure de grâce couvrirait les policiers poursuivis pour des actions visant à empêcher la tenue du référendum du 1er octobre 2017 ou pour des manifestations dues à la persécution judiciaire des responsables du processus. De même, le texte met en évidence les cas qui peuvent être qualifiés de « comme un crime de blessure ou contre les garanties constitutionnelles » par des agents publics.
« C’est une étape nécessaire pour achever le voie de déjudiciarisation du conflit politique entre la Catalogne et l’Espagne qui a commencé avec les grâces et la réforme du code pénal », soulignent les mêmes sources.
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