Le sommet ibéro-américain de Saint-Domingue s’est terminé sans bruit. Sans accords et désaccords à fort impact. Une mention spécifique de la guerre en Ukraine n’a pas été possible dans la déclaration finale, mais une défense « du droit international, y compris la principes de souverainetéIl n’a pas non plus été possible de s’entendre sur un message aux organisations internationales pour faciliter l’accès au crédit des pays à revenu intermédiaire.
Sánchez annonce un investissement social en Amérique latine pendant la présidence espagnole de l’UE
Le solde officiel est de trois documents. Une proposition de Chemin critique de la sécurité alimentaireinclusive et durable en Amérique latine, la Charte environnementale Iberoamericana et la Charte ibéro-américaine de Principes et droits dans les environnements numériques. Mais du point de vue de l’Espagne et de l’Europe, la réunion en République dominicaine a été la première étape du sommet UE-CELAC (Communauté des États d’Amérique latine et des Caraïbes) en juillet à Bruxelles, promu par le gouvernement espagnol, et qui aura lieu pendant le semestre où notre pays préside l’Union européenne. Une rencontre qui ne s’était pas tenue depuis 15 ans. « Nous avons fait quelque chose de mal, de sorte que tant de temps s’est écoulé sans que nous partagions une réflexion commune », a déclaré le haut représentant pour les affaires étrangères de l’UE, Josep Borell, qui a été à Saint-Domingue, la première fois qu’un président européen a participé à un sommet ibéro-américain.
Sa présence et son discours ont révélé ce que l’Europe recherche désormais en Amérique latine. « La confluence de ces deux sommets en moins de six mois envoie un signal politique puissant au monde et montrer notre désir d’une plus grande coordination ». Un monde qui a changé avec la pandémie et la guerre en Ukraine et qui a fait comprendre à l’UE que sa dépendance vis-à-vis de la Russie et de la Chine l’affaiblissait. Le concept de sécurité n’est plus le même que « Nous avons découvert que les dépendances, qui étaient des éléments de consolidation de la paix, sont aussi des armes qui peuvent être retournées contre nous », a souligné Borrell. « La dépendance excessive de l’Europe vis-à-vis du gaz russe a fait croire à Poutine qu’elle pourrait envahir l’Ukraine parce que nous pas réagir. Lorsque la pandémie a frappé, nous avons découvert que nous ne produisions pas un seul gramme de paracétamol. »
Dans ce contexte, le sous-continent entre en jeu. « Nous voulons éviter que notre relation avec la Chine ne crée des dépendances comme celles que nous avions avec la Russie à l’ère des hydrocarbures. » « L’Europe et l’Amérique latine ont l’opportunité de montrer que la relation commerciale est toujours source de progrès », a-t-il déclaré. L’UE et l’Espagne, au cours de leur semestre de présidence, veulent fermer pendant cette période la Accord global avec le Mexique et accord d’association avec le Chili, avec l’Amérique centrale et avec le Mercosur. Les Européens, a rappelé le Haut Représentant, sont le « principal investisseur en Amérique latine », plus investis qu’en Russie, Chine, Inde et Japon réunis. Nous pouvons, a-t-il dit, « écrire une nouvelle page de progrès dans l’histoire de l’humanité et pour cela nous devons renforcer notre coopération et être des partenaires fiables ».
Fournisseurs en échange d’investissements
C’est le principal bilan du sommet ibéro-américain, le mouvement anticipé d’une Europe qui cherche des fournisseurs fiables en Amérique latine et qui, en retour, promet de booster son développement économique. Le président du gouvernement, Pedro Sánchez, et le roi ont avancé que le sommet UE-CELAC mettrait le financement sur la table. Sanchez a annoncé un « programme d’investissement » avec « projets à fort impact stratégique et d’envergure régionale, liée à la transition écologiquemais aussi avec le agenda social« . Felipe VI a précisé qu’ils auront « le soutien de l’UE et des États membres, ainsi que des institutions financières ayant une présence régionale », telles que la Banque européenne pour la reconstruction et le développement, la Banque interaméricaine de développement, la Banque de développement Banque d’Amérique latine et la Banque centraméricaine d’intégration économique.
Il vise à franchir une étape fondamentale dans une région en perte de vitesse, clôturé dans la pauvreté -15 millions de pauvres de plus qu’avant la pandémie- et les inégalités, souvent à la merci des dictateurs. Alors que la liberté est menacée sur l’ensemble de la planète, c’est précisément le roi qui a souligné que « dans un monde aussi troublé, les nations de notre communauté ibéro-américaine doivent rester unies et faire entendre leur voix pour la défense », a-t-il dit, de « la démocratie, l’état de droit, les droits de l’homme, les libertés fondamentales, la justice sociale et le multilatéralisme ».
Mais la voix la plus tonitruante a été celle du président chilien, Gabriel Boric, qui a exigé « ne pas se taire » contre la « dictature familiale » au Nicaragua de Daniel Ortega et de son épouse Rosario Murillo, marquant ainsi une distance avec d’autres gouvernements de gauche, en l’occurrence, comme le Venezuela et Cuba, totalitaires et populistes.
La Moncloa qualifie Feijóo d' »ignorant » et rappelle que le roi est également au sommet ibéro-américain En Espagne, nouveau clash entre le gouvernement et Feijóo
En Espagne, le sommet n’a été pertinent qu’en raison du nouvel affrontement entre le gouvernement et le PP, survenu après qu’Alberto Núñez Feijóo, lors d’un événement festif samedi, a assuré qu’il était fier de « ne pas rendre hommage aux dirigeants autocratiques« . « Je ne manque pas de rencontrer certains dirigeants des nations hispano-américaines », a-t-il ajouté, juste au moment où le Premier ministre et le roi participaient au sommet.
Le ministre des Affaires étrangères lui-même, José Manuel Albares, a exigé une « rectification » et quelques heures plus tard, lors d’une conférence de presse, Sánchez s’est étonné que, bien qu’il ait dirigé le PP pendant plus d’un an, le « lacunes de l’ignorance n’ont pas pu les remplir en constituant des équipes pour vous conseiller sur l’histoire et le déroulement » de ces rencontres. « assez surprenant à la fois l’insolvabilité et la mauvaise foi de M. Feijóo », il a pointé. Malgré l’importance que l’Amérique latine commence à prendre pour l’Europe, le débat en Espagne reste inconscient de tout cela, marqué uniquement par l’année électorale.