jean franc47 ans, n’a pas remporté dimanche dernier à la majorité absolue, mais à la majorité absolue : le maire de La ligne Conception (Cadix) est devenu le maire avec le plus de voix en Espagne dans une ville de plus de 50 000 habitants, avec un 75,18% des votes en sa faveur. Sur les 25 conseillers qui composent le conseil municipal, Franco et sa formation indépendante La Línea 100×100 en ont remporté 22, en remportant un de plus que lors des précédentes élections municipales de 2019, lorsqu’il avait obtenu 21 conseillers, également avec un soutien majoritaire de 67,51% du accessoires.
« C’est une bestialité, un grand sentiment de fierté. En 2019, nous avons obtenu 68% des voix et nous pensions qu’il n’était pas possible d’aller plus haut, mais il y a les données », a déclaré Franco lors d’une conversation téléphonique avec EL ESPAÑOL, au milieu d’une gueule de bois électorale qui a duré deux jours.
Les résultats électoraux extraordinaires obtenus par Franco signifient que trois électeurs sur quatre de la ville de Cadix ont déposé leur soutien dans la liste qui a mené dimanche dernier : 17 238 voix qui lui donnent la confiance nécessaire pour continuer à gouverner La Línea, une municipalité dont il est à la tête depuis 2015, et avec une écrasante majorité en séance plénière. Dans l’opposition, il n’y aura que trois conseillers ; deux du PSOE et un du PP.
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La La recette du succès de Francoselon ses propres mots, réside dans « une gestion importante du conseil municipal », qui a pivoté, ces dernières années, sur l’exécution d’un plan de travaux publics ambitieux et sur la consolidation économique des comptes municipaux.
« Grâce au travail au jour le jour, nous avons créé un courant d’opinion positive qui a imprégné le public, nous avons parcouru les rues et écouté les problèmes des citoyens, et après avoir écouté, nous avons appliqué les politiques dont ils avaient besoin », déclare-t-il. « Nous avons réussi à inverser le désespoir qui existait dans la ville », poursuit-il.
177 millions de dettes
Franco s’est présenté à la mairie en 2015 après avoir connu une gestion néfaste du gouvernement socialiste entre 2011 et 2015 depuis les entrailles de l’Hôtel de Ville. Je n’avais jamais fait de politique auparavant. Le maire actuel était officiel classe A -maintenant en congé- dans le corps municipal, où il était chef du domaine fiscal. Le consistoire a entraîné, lors de sa première candidature, un dette de 177 millions d’euros, ce qui a rendu impossible la réalisation des investissements nécessaires. « Avant que je sois élu, on avait un mandat terrible, il y avait une très grosse dette, 11 salaires impayés…« , raconte-t-il.
Le nouveau maire était investis en 2015 avec le soutien du PP et il s’est mis au travail pour renverser la situation : il a rejeté les conseillers, les postes de confiance, l’attaché de presse ou la voiture officielle, et assumé l’autogestion comme mode de travailentre lui et ses conseillers. En 2019, les bons résultats de sa première législature l’ont payé avec un soutien massif dans les urnes. Depuis quelques années, en effet, non seulement la dette est remboursée, mais les caisses publiques sont excédentaires.
Juan Franco, dans son bureau de la Mairie de La Línea. Marcos Moreno
Outre le nettoyage de l’hôtel de ville, parmi les premières priorités de Franco figuraient la lutte contre le trafic de drogue et la création d’emplois. La Línea est une commune tristement connue pour être un port de réception pour le trafic de drogue en provenance du Maroc et sa proximité avec Gibraltar en fait une ville avec un grand migration de travail.
Au moins 11 000 habitants de La Linea -un sur six-, selon les données de 2021, travaille dans la colonie britannique en raison de la concentration des entreprises qui y sont produites. De plus, son pouvoir d’achat a diminué en raison de la dévaluation de la livre sterling, conséquence du Brexit. D’autre part, le manque d’investissements à La Línea en raison de la présence de Gibraltar signifie que, selon les dernières données d’avril 2023, il y a un 34,48% de chômage dans la ville.
« Il le chômage est notre principale préoccupation, mais cela ne dépend pas seulement de nous en tant que conseil municipal, mais aussi d’autres administrations telles que la Junta de Andalucía et l’État. Nous voulons évidemment promouvoir l’emploi et, par conséquent, la première chose que nous voulons faire dans ce nouveau mandat est la mise en œuvre de la nouvelle Plan d’urbanisme qui peuvent apporter des investissements et la création d’emplois à La Línea », déclare Franco.
Indépendance
Une autre des mesures vedettes de Franco pour atténuer le désavantage de La Línea par rapport au prochain Gibraltar est de se constituer en ville autonome. C’est-à-dire que la municipalité a le même statut spécial que Ceuta et Melilla. Franco a proposé cette question pour la première fois en 2021, l’année où il a proposé une consultation. Selon lui, le fait que La Línea soit une ville autonome offrirait à la municipalité des avantages fiscaux et des contributions plus importantes du gouvernement central, dans un endroit qui, en raison de sa proximité avec la colonie britannique et le Maroc, ne peut pas recevoir le même traitement que n’importe quelle autre ville.
[La Línea pide ser ciudad autónoma para tener un régimen similar al de Ceuta y Melilla]
Le gouvernement a refusé l’autorisation de tenir la consultation et, après un premier recours, Franco attend la décision de la Cour suprême. En aucun cas elle n’entend suivre un processus de désobéissance comme celui qui a eu lieu en Catalogne en 2017 mais, si l’avis est défavorable, Il envisage de faire appel jusqu’à ce qu’il atteigne les instances européennesoù il espère qu’ils reconnaîtront son statut spécial.
Comme il le soutient, sa proposition est parfaitement légal et les circonstances existent pour l’application de l’article 144 de la Constitution : « Les Cortes Generales, par une loi organique, peuvent, pour des raisons d’intérêt national, autoriser la constitution d’une communauté autonome lorsque son étendue territoriale n’excède pas celle d’une province et ne remplit pas les conditions du paragraphe 1 de l’article 143 » (celui qui renvoie aux provinces).
« Nous sommes transformer la réalité que nous avons à vivreet nous continuerons jusqu’à ce que nous trouvions les meilleures solutions pour La Línea », conclut Franco, qui prendra officiellement ses fonctions pour le nouveau mandat le 17 juin.
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