Pedro Sánchez Il a le sentiment d’avoir réussi la quadrature du cercle ce jeudi, après une semaine de commissions interminables et de négociations angoissantes, après avoir recomposé le bloc d’investiture et débloqué sa réforme fiscale tant attendue, de quoi au moins se conformer à Bruxelles.
Le Gouvernement et les partenaires parlementaires comprennent qu’après l’adoption de ce vote, la possibilité d’approuver le Budget 2025 est plus proche, même si elle est en dehors du délai légal. La fin du vote a donc été accompagné d’une ovation des députés du PSOE et Sánchez a été licencié alors qu’il montait dans sa voiture pour quitter le Congrès sous les applaudissements de son peuple. Comme lors des grandes occasions.
Déjà dans le temps additionnel, alors que se déroulait la séance plénière du Congrès, Ione Belarra Il a cédé à la pression du gouvernement et a offert ses quatre sièges (nécessaires) en échange de la protection, à l’avenir, d’une taxe sur les entreprises énergétiques qui, paradoxalement, ne figure pas dans le paquet fiscal. Ainsi, le PSOE accepte de le rendre permanent ; En échange, elle accepte de le décaféiner pour convenir à Junts.
Jusqu’à ce jeudi, combiner les positions des trois partis semblait impossible. L’une des clés de la négociation était de savoir quel pourcentage de l’impôt les entreprises pourront déduire. Podemos a demandé de doubler le taux d’imposition, Junts de le déduire jusqu’à 90 % et le PSOE de le maintenir à 60 % pour les entreprises énergétiques qui réinvestissent leurs bénéfices dans la décarbonation.
La clé est précisément ce mot, décarbonation, car il sert à subordonner le paiement de cette taxe et toutes les entreprises énergétiques investissent dans ce concept, il peut donc arriver que cette taxe soit approuvée comme permanentmais avec pratiquement aucun revenu.
Or, selon l’accord signé entre Belarra et le Ministre de la Présidence, Félix Bolaños, Les socialistes s’engagent – à l’avenir – à rendre le taux permanent et à rechercher une formule qui plaise à la majorité de l’investiture. Si ce consensus n’est pas atteint avant le 31 décembre, la taxe actuelle sera prolongée jusqu’en 2025.
Les délais de traitement d’un projet de loi au Congrès et au Sénat rendent impossible son approbation le 1er janvier.
La deuxième lecture de l’affaire est la « désorganisation » du Gouvernement pour mettre au pas les partenaires d’investiture, surtout dans une négociation aussi importante et aux portes des Budgets Généraux de l’Etat. Porte-parole de l’ERC, Gabriel Rufianrésumait l’ensemble du problème en ces termes: « si cela ne sort pas, le gouvernement tombe ».
On a le sentiment que résoudre l’équation de la réforme fiscale a été encore plus compliqué que celle des budgets, notamment parce que jeudi était le dernier jour possible pour le présenter. Aujourd’hui, avec la réforme approuvée, le gouvernement se sent en mesure de diriger le PGE.
La négociation
il y a deux semaines Maria Jésus Monterole négociateur du gouvernement, a conclu un accord avec les partenaires de droite (PNV et Junts) sans compter sur les partenaires de gauche (ERC, Bildu, Podemos et BNG), qui l’ont découvert bien plus tard. Au moment où ils ont commencé à exiger leurs homologues, la coalition s’est rendu compte que les propositions de chacun étaient incompatibles.
C’est ce qui a provoqué le volcanisme de la Commission du Trésor lundi soir, qui a duré de 17 heures jusqu’à une heure du matin. Entre-temps, tout s’est passé, y compris le changement de moteur des négociations – de Montero à Bolaños – pour tenter de rallier les partenaires les plus hésitants. Surtout Ione Belarra, le seul à vraiment envisager de tout démolir.
Belarra et Bolaños se sont entretenus lundi soir, mardi toute la journée et mercredi jusqu’à l’aube. Selon des sources bien informées, elle n’a pas cédé et il lui a proposé « des choses qui n’avaient rien à voir avec l’impôt ».
Pour comprendre la corde raide sur laquelle marchait la réforme fiscale, il faut regarder la première intervention de Belarra jeudi matin, vers 11 heures. Dès qu’il eut fini de parler, il laissa un message : « S’ils veulent des votes pour Podemos, imposez une taxe aux entreprises énergétiques« , et quitta la salle.
À peine une minute plus tard, Bolaños lui a couru après, ils se sont rencontrés en privé et l’accord a fini par se concrétiser. Entre-temps, l’engagement écrit de Junts selon lequel ils n’étaient pas opposés à l’instauration d’une taxe permanente sur les sociétés énergétiques, par décret royal, et à la présenter dans les semaines à venir, a été déterminant.
L’accord précise que « si ce consensus n’est pas atteint avant le 31 décembre, le gouvernement approuvera un décret-loi royal portant prolongation de la taxe sur les entreprises énergétiques jusqu’en 2025 ».
À ce sujet, l’idée est que Junts veut rendre la taxe permanente (mais moins taxée) comme une issue pour que la taxe n’affecte pas Repsol, qui a menacé de retirer de l’argent de son usine de Tarragone si elle devait payer la taxe. sur ses bénéfices.