Pedro Sánchez Oui Aziz Ajanouch Ils se sont rappelé les deux sujets qui irritent le plus les relations entre l’Espagne et le Maroc. Le président espagnol s’est exprimé de « souveraineté », de « frontières » et de « coutumes à Ceuta et Melilla ». Et le Premier ministre marocain a fait remarquer que pour son pays il y a un « conflit artificiel » au Sahara Occidental qui, enfin, l’Espagne a reconnu « soutenir le plan d’autonomie proposé par le Maroc en 2007 comme la base de solution la plus solide, réaliste et crédible ».
Dans son discours d’ouverture solennel de la plénière de la Réunion de haut niveau (RAN), au siège du ministère des Affaires étrangères, à Rabat, Sánchez a rappelé « l’engagement mutuel » de « éviter tout ce dont nous savons qu’il offense l’autre partienotamment en ce qui concerne nos sphères de souveraineté respectives ».
Le président a pris la parole juste après Ajanouch. Et il a évoqué l’épineuse question des « douanes » aux « frontières » terrestres de Ceuta et Melilla. Plus précisément, il s’est déclaré « très satisfait du succès de la première expédition commerciale qui a eu lieu vendredi dernier à travers les douanes » des deux villes autonomes.
Mettez le nom « douanes »; Utilisez le première personne du pluriel en proclamant qu’« ensemble, nous allons garantir » que ces passages frontaliers « continuent à s’ouvrir de manière ordonnée et progressive jusqu’à ce que le passage des personnes et des marchandises soit pleinement normalisé » ; et culminer avec « comme convenu l’année dernière »… il s’agissait plutôt d’un appel à l’attention face aux obstacles constants du gouvernement Ajanouch à cet égard.
Et c’est que le Premier ministre marocain n’avait rien évoqué de tout cela, qui s’est focalisé sur les questions de sécurité, mêlant « trafic de drogue, trafic d’êtres humains et terrorisme » avec la « activités des groupes séparatistes et des milices armées » sur leur territoire.
C’est-à-dire, rejoindre le Front Polisarioet son activité armée -reprise il y a plus de deux ans- pour l’autodétermination du Sahara Occidental, avec les mafias de l’immigration et le djihadisme islamiste qui s’infiltre depuis le Sahel.
Quantité et qualité
Après avoir visité le Mausolée Mohammed V et rendre hommage à sa tombe et à celle de Hassan II Tôt le matin, Sánchez s’était rendu au siège de la Primatura pour tenir une réunion bilatérale avec Ajanouch, Premier ministre du Maroc.
Il était 10 heures du matin et, au même moment, les 12 ministres espagnols (tous socialistes) qui l’accompagnent à cette réunion de haut niveau (RAN) prenaient chacun rendez-vous avec leurs homologues marocains.
Jusqu’à 18 ministres de Mohamed VI, de l’autre côté de la table, pour finaliser les derniers détails des 24 accords qui seront scellés lors de ce sommet. Et avec eux, une déclaration conjointe des deux gouvernements que la Moncloa promet signifiera « un pas en avant sans précédent » dans les relations entre les deux pays.
Jusqu’ici, les données, les chiffres, les montants, d’une rencontre que l’Espagne présente comme « historique » et que le Maroc s’est chargé d’envelopper d’apparat tout en en baissant le contenu.
Ni le roi n’est au Maroc il n’a pas non plus été officiellement annoncé qu’il n’y aurait pas d’audience avec le président avant la dernière minute.
Oui une phrase qui résonnera aux oreilles de Sánchez depuis longtemps : « La nouvelle étape entre nos deux pays, c’est grâce au soutien courageux de l’Espagne au plan d’autonomie du Sahara », comme l’a rappelé le Premier ministre Ajanouch devant les caméras et sous les applaudissements, »une vision historique et réaliste que nous apprécions ici ». Et comme il l’a répété en séance plénière, à peine 15 heures plus tard.
Pendant ce temps, des sources de l’environnement de la Moncloa ont admis le même mercredi à midi -déjà commencé les actes- ce que « très dur » que la négociation était du programme officiel.
La logistique de chacun des rendez-vous – à commencer par le forum économique que le RAN prévoyait – a donné des signes évidents d’improvisation: apparitions devant la presse alors que Sánchez commençait son discours, un microphone à main pour que le président s’adresse aux hommes d’affaires, des affrontements avec la presse lorsque les questions inconfortables sont venues…
chacun sa part
Les accords font avancer cet « agenda commun » dans des aspects qui favorisent les deux pays.
Le gouvernement espagnol met en place un fonds de 800 millions pour financer des projets au Maroc, oui, mais pour qu’ils soient attribués à des entreprises espagnoles. La voie est également ouverte pour « enracinement par la formation » des migrants marocains, afin qu’ils complètent la formation professionnelle entamée dans leur pays par une « formation en alternance dans les entreprises espagnoles ».
De plus, Madrid facilite la formation en espagnol en ouvrant des sections bilingues dans 80 écoles, et Rabat ouvre les portes des écoles privées de notre pays à s’implanter : l’objectif est d’accompagner le développement de l’éducation au Maroc et que les nouvelles élites dans les années à venir puissent être plus hispaniques que francophiles…
Mais surtout, l’Espagne s’intéresse à deux choses.
Premièrement, que Rabat s’engage dans une gestion conjointe de l’immigration clandestine: avec collaboration entre les patrouilles maritimes des deux pays ; avec une consolidation dans l’effort de fermer les voies de sortie de ses côtes ; et surtout, avec l’espoir que les paroles deviennent des actes et que leurs autorités acceptent à nouveau retours de migrants irréguliersqui ont chuté ces dernières années, à environ 2 %.
Et le deuxième, que ce soit vrai, avec des noms et un calendrier, ce qui était indiqué dans la déclaration commune du 7 avril dernier sur la réouverture des frontières terrestres et l’installation de douanes commerciales à Ceuta et Melilla. Celui que Sánchez a invoqué dans son discours solennel avec de belles paroles –« Nous notons avec satisfaction le haut degré de conformité sur tous les points »dit-il- et qu’il n’en finit pas de commencer, ni sur le fond ni sur la forme.
Pour le Maroc c’est un « crapaud à avaler », si on utilise la terminologie en vogue. Parce que personne ne met la douane à une frontière qu’il ne reconnaît pas. Et les deux villes autonomes sont une revendication historique du Maroc, qu’il a toujours considérée comme faisant partie de son « intégrité territoriale ».
Mais l’Espagne, ou le gouvernement -ou Sánchez-, a déjà fait sa part avec ce tournant sur le Sahara : il s’est rangé du côté du Maroc dans le différend sur la question de savoir si l’ancienne province espagnole il doit s’agir d’un Etat indépendant ou d’une province autonome du Maroc.
Ainsi, sans reconnaître officiellement cette « intégrité territoriale » -car la Moncloa insiste sur le fait qu' »il faut un accord des deux parties », c’est-à-dire du Maroc et du peuple sahraoui, représenté par le Front Polisario- « et dans le cadre des Nations Unies « -, Madrid a déjà livré son tour. Et au moment d’écrire cette chronique il n’était pas clair que Rabat ait mis un nom et une date à son.
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