Pedro Sánchez clôturera l’actuelle présidence de l’Union européenne sans tenir son engagement, pris auprès de Junts et d’ERC, que le catalan, le basque et le galicien deviennent les langues officielles des institutions communautaires.
Le Gouvernement portera la proposition pour la quatrième fois Conseil des affaires générales (GAC) de l’Union européenne ce mardi, la dernière organisée sous la présidence espagnole. Différentes délégations européennes consultées par EL ESPAÑOL estiment que l’initiative (qui doit être approuvée à l’unanimité par les vingt-sept États membres) n’aboutira pas.
Pas seulement ceci. Plusieurs gouvernements de l’UE considèrent que L’Espagne a fait un usage « abusif » du pouvoir accordé par le règlement pour préparer l’ordre du jour du Conseil.
[Bruselas estima en 132 millones al año el coste de reconocer catalán, gallego y euskera en la UE]
Il n’est pas du tout courant que le pays qui exerce la présidence actuelle présente au Conseil jusqu’à quatre reprises consécutives une proposition qui n’a pas obtenu le consensus nécessaire pour être approuvée et qui n’a pas été discutée auparavant d’un point de vue technique.
C’est le cas de l’initiative que le ministre des Affaires étrangères, José Manuel Albares, a déjà présentée à trois reprises au Conseil pour officialiser le catalan, le basque et le galicien dans les institutions de l’UE, sans rapports juridiques adéquats.
Si, comme tout l’indique, la proposition du Gouvernement Pedro Sánchez n’est pas approuvée ce mardi, il sera beaucoup plus difficile pour le prochain pays qui assumera la présidence tournante de l’UE (ce sera la Belgique à partir de janvier) d’inscrire à nouveau, à court terme, l’initiative à l’ordre du jour du Conseil des Affaires Générales.
De cette manière, la possibilité que Sánchez puisse remplir son engagement envers ses partenaires indépendantistes d’ERC et de Junts s’éloigne.
[Albares afirma que la aprobación del catalán en la UE se conseguirá en « dos o tres meses »]
Ce vendredi, la Commission européenne a publié un rapport qui estime le coût de l’utilisation des trois langues dans les institutions européennes à 132 millions d’euros par an.
Le porte-parole communautaire des Budgets, Balazs Ujvaria précisé qu’il s’agit d’une « estimation préliminaire », selon laquelle l’introduction de chaque langue dans les organes de l’UE coûterait au moins 44 millions d’euros annuels. C’est la somme allouée chaque année à la traduction et à l’interprétation du gaélique (langue co-officielle de l’Irlande).
Pour surmonter les réticences de ses partenaires européens, le gouvernement de Pedro Sánchez s’est engagé à L’Espagne assume entièrement ce coût, contrairement à ce qui se passe avec le reste des langues communautaires officielles, qui sont financées par le budget communautaire. Néanmoins, les autres États membres continuent d’avoir de nombreux doutes quant à la demande espagnole.
Il existe un autre argument, plus puissant, contre les affirmations du gouvernement espagnol : plusieurs États membres craignent que cette décision ne crée un précédent pour d’autres. revendications de leurs propres minorités linguistiques. Également dans les pays qui aspirent à rejoindre l’UE, comme l’Ukraine, qui compte une importante minorité russe.
Plusieurs États de l’Union ont également supposé que la proposition de Pedro Sánchez répondait à une question purement nationale. Sánchez a pris cet engagement en août dernier, en échange du soutien d’ERC et de Junts à la nomination de Francina Armengol comme présidente du Congrès des députés.
En tout cas, c’est le dernière opportunité que le gouvernement Sánchez aura pour imposer une discussion sur le catalan au niveau ministériel, puisqu’il s’agit du dernier Conseil Affaires générales de la présidence espagnole. Cela signifie que, conformément aux pratiques habituelles, la reconnaissance des langues co-officielles espagnoles dans l’UE ne sera à nouveau abordée que lorsqu’il existera de réelles possibilités d’accord, qui sont actuellement très lointaines.
Après le Conseil Affaires générales du 23 octobre, le ministre José Manuel Albares s’est montré convaincu que la proposition serait mise en œuvre « dans deux ou trois mois ». Mais aujourd’hui, il n’est pas plus près de concrétiser cette proposition.
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