Compte tenu du blocage des négociations avec ses partenaires parlementaires (notamment avec le JxCat de Carles Puigdemont), le gouvernement de Pedro Sánchez refuse d’envoyer son plan budgétaire 2025 à Bruxelles à la date requise par les règles budgétaires européennes : le 15 octobre. Le Ministre de l’Économie, Corps de Carlosa confirmé au Luxembourg que je ne pourrai pas livrer à temps à la Commission européenne pas de projet de comptes publics pour l’année prochaine parce qu’il n’a pas fait ses devoirs à temps. Bien entendu, Corps ne s’est pas encore résigné à un scénario d’extension budgétaire et n’exclut pas de pouvoir disposer de budgets dans les semaines ou les mois à venir.
Le grand paradoxe est que, même s’il n’a aucune garantie d’avoir un budget pour 2024, Sánchez prévoit d’envoyer à l’Exécutif communautaire un plan d’ajustement pluriannuel pour les quatre prochaines années, une autre des obligations établies par le nouveau Pacte de stabilité. Ce plan prévoit un objectif de déficit de 3% pour cette année, 2,5% pour 2024, 2,2% pour 2025 et 1,8% pour 2026, comme l’a détaillé le Corps.
« Jusqu’à ce que nous ayons le projet de budget sur la table, nous ne présenterons pas le plan budgétaire« , a expliqué Body à son arrivée à la réunion de l’Eurogroupe qui se tient ce lundi à Luxembourg. Le ministre de l’Economie n’a pas souhaité fixer de nouveau délai, bien qu’il ait indiqué comme date limite la fin novembre. « Nous avons encore le temps. La Commission européenne a jusqu’à fin novembre pour procéder à une évaluation des plans budgétaires structurels à moyen terme et c’est dans cet environnement que nous évoluons », a-t-il déclaré.
[Sánchez no tramitará por falta de mayoría las leyes sobre jornada laboral, vivienda o impuesto a banca y eléctricas]
Dans le passé, Bruxelles exigeait que les pays qui n’avaient pas de projet de budget au 15 octobre (pour des raisons électorales ou autres) l’envoient. un plan avec un scénario d’extension de budget. Cependant, la Commission a demandé cette année de ne rien lui envoyer en raison du grand nombre de documents qu’elle doit examiner, car les plans budgétaires chevauchent les plans d’ajustement à moyen terme, selon l’Instance.
« Dans un environnement normal où Pour le 15 octobre nous n’avons pas ce projet de budget général de l’Etatnous aurions présenté un plan budgétaire sans mesures de politique économique. Et cela n’arrivera pas parce que la Commission européenne a demandé que soient présentés des plans comportant des mesures de politique économique », a déclaré le ministre de l’Économie. « La présentation du plan budgétaire est directement liée aux progrès que nous pouvons réaliser en termes de présentation. des budgets généraux de l’Etat », a-t-il insisté.
Le ministre de l’Économie, Carlos Body, s’entretient avec la présidente de la BCE, Christine Lagarde, lors de l’Eurogroupe ce lundi à Luxembourg Union européenne
Quant au plan d’ajustement à moyen termeCorps a expliqué qu’à l’heure actuelle, le gouvernement est déjà en train de fermer « le dernières conversations avec la Commission européenne » et c’est pourquoi il pourra arriver à temps le 15 octobre. Quoi qu’il en soit, il y a aussi eu un retard ici: le délai initial fixé par l’exécutif communautaire était le 20 septembre, même si seuls deux États membres (Danemark et Malte) ont satisfait à cette exigence. Dans l’une de ses premières interventions depuis sa nomination, le nouveau gouverneur de la Banque d’Espagne, José Luis Escrivaa demandé au gouvernement Sánchez plus de transparence dans l’élaboration de ce plan structurel.
La législation européenne oblige tous les États membres à envoyer chaque année à Bruxelles, au plus tard le 15 octobre, un projet de plan budgétaire pour l’année suivante. Ensuite, l’exécutif communautaire effectue une évaluation approfondie du projet afin de déterminer si elle est conforme ou non au Pacte de stabilité. Bruxelles peut demander des ajustements supplémentaires ou renverser le plan s’il le juge incompatible avec les règles budgétaires, ce qui n’est arrivé qu’une seule fois avec l’Italie. Jusqu’à maintenant, La Commission n’a jamais sanctionné aucun pays pour non-respect du délai de livraison.
Malgré le retard, Corps a assuré que « nous présenterons les budgets comme il se doit », mais a évité de préciser une date précise.
De son côté, le commissaire chargé des affaires économiques, Paolo Gentilonia assuré qu’il était prêt à faire preuve de flexibilité sur les délais, mais a également souligné que la marge de manœuvre était limitée. « La Commission a toujours fait preuve de flexibilité, mais il y a une limite à la flexibilité. Nous ne pouvons pas perdre le lien entre le plan budgétaire et les plans structurels à moyen terme. Les deux choses doivent être liées, ce qui signifie que le niveau de flexibilité sur les délais est là, mais il est limité », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse à la fin de l’Eurogroupe.
Mini-coalitions de bénévoles
Lors de l’Eurogroupe ce lundi, Corpus a présenté une proposition espagnole dont l’objectif est accélérer la prise de décision dans l’UE dans tous les domaines liés à l’amélioration de la compétitivité économique, et en particulier dans la mise en œuvre de l’union des marchés des capitaux. Le ministre de l’Économie propose la création de mini coalitions de bénévoles (de 3 pays, avec l’aide de la Commission), qui fonctionnerait comme laboratoire d’essai pour ce type d’initiatives. Le projet pilote que l’Espagne propose de lancer est le création de normes de notation communes pour les PME au niveau européen.
Le ministre de l’Économie défend qu’il s’agit d’un « mécanisme innovant pour prendre des décisions d’intégration et le faire rapidement et efficacement« . Le nom officiel de ce mécanisme est « laboratoire de compétitivité » et il est prévu que ce type d’initiatives d’intégration soit opérationnelle et produise des effets « dès le premier instant ». « La Commission procédera ensuite à une évaluation de ces projets et recommandera si pour les intensifier ou les mener à bien dans les 27 États membres », a déclaré Corps.