Le président du gouvernement a présenté ce jeudi la présentation de la présidence actuelle de l’UE, qui correspond à assumer l’Espagne en seulement 15 jours. Il l’a fait à Moncloa, entouré de ses ministres et de son équipe Moncloa. « Nous l’assumons avec gratitude et humilité, mais aussi avec ambition, pour nous rendre utiles à la vie des gens », a clamé le souriant président et candidat. Pedro Sánchez.
En réalité, il ne présidera à rien. En fait, le premier ministre d’un gouvernement de l’UE est celui qui assume le moins de responsabilités dans les présidences en exercice : ce sont les membres du cabinet qui président les réunions de chacune des formations du Conseil de l’Union européenne. Et en plus ils font en tant que facilitateurs d’accordet non en tant que dirigeants d’une quelconque position politique.
Mais Sánchez a présenté les objectifs de son gouvernement comme les priorités de la présidence de l’UE. Il y a une logique politique, évidemment… mais encore plus en campagne électorale.
« Nous travaillons là-dessus depuis de nombreux mois », s’est défendu Sánchez lorsque la presse a soulevé le problème pour la présidence de son avance électorale. « Nous avons travaillé avec tous les acteurs, et la démocratie n’est jamais un problème. » Mais la vérité est que l’opposition et l’alternative du PP de Alberto Núñez Feijóo Il a dénoncé que la Moncloa n’a pas été consultée ni même informée de ces priorités pour la présidence européenne.
Selon Sánchez, elles seront quatre : la première, pour réindustrialiser l’Europe « en garantissant une autonomie stratégique ouverte ». La seconde, la transition écologique et l’adaptation environnementale, « qui vont de pair ». Le troisième, pour consolider le pilier social, « pour une plus grande justice économique ». Et enfin, renforcez l’unité de l’UE « pour en faire un pilier du nouvel ordre mondial ».
« Ce dernier est essentiel », a déclaré le président dès que la presse lui a donné la possibilité de se référer à les accords de la droite et de l’extrême droite dans l’UE. « Et nous le voyons avec la montée des options d’extrême droite dans certains pays européens… mais le Conseil électoral nous a dit que dans des actes comme celui-ci, nous ne devrions pas dire certaines choses. J’expliquerai complètement le dérivé espagnol à un autre moment.« .
Si l’unité en Europe est essentielle, certains ont posé des questions sur l’unité en Espagne. Existe-t-il un protocole pour passer ces dossiers s’il y a un changement de gouvernement?, a demandé Sánchez. Pour justifier ce manque de communication avec l’opposition, le président a voulu s’en prendre aux doléances du PP.
« Ce sont des fichiers qui sont déjà là, nous n’imposons rien… seulement que nous nous chargeons de les promouvoir», a-t-il justifié, montrant ce qui est, en réalité, une présidence tournante du Conseil de l’UE : guère plus qu’une réminiscence du passé et bien moins que ce que chaque locataire de la Moncloa a voulu montrer lorsqu’il a eu de la chance.
les quatre priorités
« La dernière fois que l’Espagne a présidé le Conseil, c’était en 2010… et le monde a beaucoup changé depuis », a déclaré Sánchez. Par exemple, il a averti que « dans ces années nous avons désindustrialisé l’Europe et nous nous sommes affaiblis », malgré les progrès, le bien-être et l’emploi obtenus grâce à l’ouverture économique mondiale.
« Mais il y a eu des conséquences négatives dans cette mondialisation », a fait remarquer Sánchez: « Nous l’avons vu dans la pénurie de masques, en raison de la délocalisation qui nous a conduits à une dépendance excessive dans des domaines clés tels que la santé, l’énergie, les nouvelles technologies et l’alimentation » .
Rien d’autre ne pouvait être attendu, après tout, puisque Sánchez a passé cinq ans à Moncloa, chevauchant son discours avec celui de l’UE. Mais il était très évident la personnification dans laquelle le président s’est engagé lors de la panne ces priorités : ce sont celles de l’UE, elles sont nécessaires, et c’est le programme du PSOEil est venu dire. « Si nous faisons les choses correctement au cours de cette décennie, l’UE sera un territoire fertile en transition écologique, en technologies de pointe et en biofertilisants. »
L’Espagne favorisera la consolidation du marché unique et, surtout, « ouverture stratégique » au commerce avec les pays du sud global, essentiellement latino-américains. « Le sommet UE-CELAC en juillet, à Bruxelles, doit être d’une importance cruciale », a-t-il déclaré.
Et sur ce point, Sánchez a développé une position géostratégique qui ne fait pas l’unanimité dans l’Union… ni chez notre allié naturel, Washington : « Nous devons mettre un terme aux réflexions binaires entre la Chine et les États-Uniscar l’Europe doit être le grand pivot du nouvel ordre mondial ».
Sur la transition énergétique, Sánchez a mis un chiffre : « Nous pouvons économiser 133 000 millions d’ici 2030 et créer un million d’emplois » si l’UE se concentre sur l’engagement envers les énergies renouvelables. Mais si le président a déclaré que l’UE a augmenté sa capacité d’énergie solaire de 33 % et d’énergie éolienne de 14 %, « en se désengageant de la dépendance vis-à-vis de la Russie », il a évidemment oublié de faire référence au fait que l’Espagne a augmenté ses importations de gaz russe depuis le début de la guerre en Ukraine.
C’est peut-être pour ça qu’il est allé directement chez lui engagement ferme pour « la réforme du marché de l’électricité » pour que l’UE continue à diriger cette adaptation énergétique… et pour que sa capacité à mener ce type de politique dans l’UE soit consolidée au profit de l’Espagne. N’oublie pas ça À la fin de cette année, la validité de « l’exception ibérique » prend fin.
Sur le pilier social, Sánchez s’engage à nouveau dans son programme. « Comment peut-on demander aux citoyens de payer leurs impôts s’il y a tant de possibilités d’évasion et d’évasion fiscales avec des sociétés écrans qui profitent aux plus puissants? ».
Il a également fait valoir que le nouvelles règles fiscales n’entravent pas les investissements et la protection des groupes vulnérables. En cela, en effet, l’Espagne est en jeu de savoir si le prochain gouvernement devra ou non subir des coupes budgétaires.
Tout cela, a-t-il dit, doit être abordé dans un scénario mondial incertain, dangereux et stimulant pour une Europe en déclin – ou déjà diluée – en tant que puissance mondiale. « Dans un monde de géants, l’UE doit se serrer les coudes si nous voulons qu’elle soit l’architecte du nouvel ordre international« . À cet égard, Sánchez a déclaré que l’Espagne favorisera « une optimisation du processus décisionnel, de l’agenda stratégique et du pacte de migration et d’asile ».
Ton « Kennedyan »
Il a terminé par une réaffirmation de la soutien à l’Ukraine et aux aspirations à l’adhésion d’autres peuples européens « qui veulent être avec nous ». Il ne l’a pas dit, mais son effort passe par les Balkans occidentaux, en conjonction avec l’effort de Josep BorellHaut Représentant de l’UE, pour être parvenu à un accord définitif entre la Serbie et le Kosovo… bien que l’Espagne soit l’un des cinq États membres qui ne reconnaissent pas l’indépendance de ce territoire.
« Nous, Espagnols, croyons en l’Europe », a conclu le président. Sur un ton à la Kennedy, Sánchez a proclamé : « L’UE a beaucoup fait pour nous au cours de ces quatre décennies et le moment est venu de que nous, Espagnols, montrons ce que nous pouvons faire pour l’Europe« .
La présidence espagnole est une présidence en or, c’est-à-dire la dernière complète avant la clôture de la législature de l’UE. Et c’est pourquoi les Vingt-Sept misaient sur une présidence puissante. Cela a été tronqué par l’appel électoral du 23-J. « Nous sommes très enthousiastes car nous pouvons promouvoir de manière décisive ces priorités pour renforcer l’Union », a conclu Sánchez. Mais la réalité, vraiment, est différente.
L’avancée des élections a fait coïncider le début de la campagne électorale avec le discours de Pedro Sánchez devant le Parlement européen, prévu depuis des mois, pour présenter les priorités de la présidence tournante espagnole du Conseil de l’UE. Alors, par hygiène démocratique -et pour anticiper l’initiative du Parti populaire européen-, la Moncloa a demandé de la reporter à septembre… quand on s’attend à ce qu’il y ait un nouveau gouvernement.
Cela indique de deux choses l’une : soit que l’actuel président compte sur les sondages pour avoir raison et qu’il n’y a pas d’autre choix que, d’ici là, avoir un successeur; ou qu’il prétend être celui qui, en poste, parle aux représentants des citoyens européens de ce qu’il n’a pas pu promouvoir faute de légitimité politique.
La troisième option est que le PSOE croit toujours à sa victoire, mais les sources consultées en son sein et au gouvernement ne parlent, dans le meilleur des cas, que de « essayer de rendre réelle une possibilité lointaine ».
En tout cas, la campagne électorale – ou plus exactement la pré-campagne – n’a pas empêché Sánchez de faire une présentation à Moncloa à proximité du salon.
Pour commencer, avec un journaliste en maître de cérémonie avec un discours élogieux envers l’UE… et présentant également, d’une part, le logo de la Présidence européenne -« nous faisons partie de la structure de l’Union »– et de l’autre, une vidéo institutionnelle avec une facture très similaire à celles de la campagne électorale socialiste.
Pour renforcer la personnalisation de l’acte, Sánchez s’est entouré de la présence du deuxième vice-président, Yolanda Diaz; le troisième vice-président, Thérèse Ribera; le ministre des affaires étrangères, José Manuel Albares; celle de la Présidence, Félix Bolanos; et le porte-parole et responsable de la politique territoriale, isabelle rodriguez.
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