Ce vendredi, le gouvernement a surpris les habitants et les étrangers avec une annonce importante : l’Espagne présentera Nadia Calviño candidate à la présidence de la Banque européenne d’investissement (BEI), une décision promue par Pedro Sánchez lui-même. Toutefois, cela signifie également que le président par intérim de l’exécutif est prêt à se passer à court terme du premier vice-président dans un nouveau gouvernement, s’il parvient à s’investir.
Telles sont les règles. Comme le confirment des sources gouvernementales, la présidence de la Banque européenne d’investissement (BEI) est incompatible avec la position que Calviño occupe actuellement en Espagne. Par conséquent, si elle est choisie pour le poste, elle devra quitter ses responsabilités au sein de l’exécutif avant de l’occuper, ce qui se produira en janvier 2024.
Ainsi, si Sánchez parvenait à prêter serment, Calviño ne ferait partie de son gouvernement que pendant quelques mois. Dans ce sens, le président de l’exécutif préfère perdre son bras droit ces dernières années en échange d’un poids spécifique dans la politique et l’économie européennes.
Le rôle de Calviño au sein du gouvernement au cours de la dernière législature a été essentiel, en tant que point de soutien pour Sánchez. Il a été l’un des principaux liens du gouvernement avec l’univers de l’économie et des affaires, et a dirigé la politique économique au milieu de deux crises consécutives : celle causée par la pandémie et celle causée par la guerre en Ukraine. Pourquoi courir le risque de s’en passer, s’il joue un rôle si important ?
De l’exécutif, ils soutiennent qu’il n’y a pas eu d’autre choix, compte tenu des profils qui vont concourir pour le poste. « L’Espagne veut présenter un candidat avec des options pour présider la BEI », indiquent-ils, et affirment que Nadia Calviño est le seul profil remplissant les conditions.
Cette considération s’explique par le niveau des autres candidats au poste. Le Danois apparaît comme le principal rival de Calviño Margrethe Vestager, vice-président de la Commission européenne et commissaire à la concurrence. Il existe également d’autres noms importants, tels que Danièle Francoancien ministre italien des Finances sous le gouvernement de Mario Draghi.
L’Espagne a déjà tiré les ficelles avec les membres de la BEI, qui ne sont autres que les pays de l’Union européenne. Après ces contacts informels, au sein du gouvernement, ils considèrent que Calviño a de sérieuses possibilités.
Cependant, au sein de l’exécutif, ils ne tiennent pas la désignation pour acquise, loin de là. Et tout cela malgré le fait que le cadre où se tiendra le vote final est providentiel. Il aura lieu à Saint Jacques de Compostelle, capitale de la communauté autonome d’où est originaire Calviño : la Galice.
Le Conseil informel des ministres de l’Economie et des Finances (Ecofin) s’y tiendra les 15 et 16, au cours duquel sera désigné le futur président de la BEI. Le vainqueur aura besoin du soutien d’une « large majorité » des États membres.
Ce n’est pas la première fois que Pedro Sánchez tente de placer Nadia Calviño dans une position d’importance internationale. déjà en 2019 le gouvernement l’a présenté pour diriger le Fonds monétaire international (FMI). Mais, finalement, elle a retiré sa candidature quand elle n’a pas obtenu suffisamment de soutien européen pour le poste, soutien que Kristalina Georgieva a finalement obtenu.
Il a également opté pour Présidence de l’Eurogroupe. Mais cette possibilité a été tronquée par un vote. Le vice-président par intérim d’aujourd’hui n’était pas apprécié des faucons européens, en particulier des Pays-Bas. Une situation qui a maintenant complètement changé. A tel point que les Néerlandais et l’Espagne ont présenté un document commun pour la réforme des règles budgétaires, par exemple.
BEI
La BEI, qui pourrait se retrouver sous le commandement de Calviño, n’est pas n’importe quoi. L’entité basée au Luxembourg déplace des milliards d’euros par an et est un outil financier fondamental de l’Union européenne.
Plus précisément, il facilite le financement de programmes d’investissement en combinaison avec des actions des fonds structurels et d’autres instruments financiers de l’Union. Cela en a fait le plus grand prêteur et emprunteur multilatéral au monde..
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En outre, il a joué un rôle clé dans la gestion et la mise en œuvre des fonds La prochaine génération. En effet, à travers l’avenant au Plan de relance, de transformation et de résilience, l’Espagne a laissé entre ses mains la gestion de quelque 20 000 millions d’euros de prêts aux communautés autonomes.
La Banque européenne d’investissement a été fondée en 1958 et a eu sept présidents, mais aucun n’a été espagnol ou femme. Une séquence qui peut être brisée par Nadia Calviño.
À la mi-septembre, on saura si l’Espagne remporte un poste de commandement dans une institution multilatérale telle que la BEI et si Pedro Sánchez perd un vice-président pour un éventuel nouveau gouvernement.
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