Qu’est-ce que « tout faire pour arrêter la guerre » ? La phrase dit « tout » et ne dit rien. L’Union européenne a un défi existentiel dans le différend ukrainien et, bien qu’elle ait un rôle important, elle n’est pas un protagoniste. La Russie est celle qui attaque et a « l’amitié éternelle » de la Chine. ET L’Europe est menacée, mais c’est l’OTAN qui la défendoù 70 % des dépenses militaires sont engagées par les États-Unis.
La sentence, en tout cas, a été prononcée par le président de la seule puissance nucléaire de l’Union, Emmanuel Macron.
Et c’est après le Conseil européen, à la veille duquel on savait déjà que Pedro Sánchez sera reçu encore plus tôt par Xi Jinping, qui l’a invité les 30 et 31 mars. Selon des sources de la Moncloa, en la double qualité de président du gouvernement espagnol, avec qui son pays se conforme 50 ans de relations diplomatiqueset le prochain président de l’Union européenne, que la République populaire de Chine ne donne pas de photos avec le leader.
Pedro Sánchez, président du gouvernement, reçu par le Premier ministre belge, Alexander de Croo, à Bruxelles. efe
Et pourtant, cette déclaration donne au voyage de Macron dans la capitale chinoise le titre du 4 avril : je vais voir Xi, le « cher ami » de Vladimir Poutine; Je le ferai accompagné du président de la Commission européenne, Ursula von der Leyenet à peine quatre jours après le président espagnol qui, comme moi, a préparé la visite avec Olaf Schölzle chancelier d’Allemagne.
Que, même si c’était une autre fois, il avait déjà pris l’avion pour Pékin en novembre dernier.
Donc, personne d’autre ne manque parce qu’en fait, Giorgia Melon, Premier ministre italien, a également été invité par le président chinois. Et ils cherchent une date.
Acteur secondaire
Peut-on alors parler d’un Offensive européenne pour convaincre la Chine de faire pression sur la Russie pour qu’elle mette fin à la guerre ? En fait, pas tellement.
Attaque? Cela signifierait que l’Union européenne a de quoi menacer au géant asiatique. Ou au moins, avec quoi encourager. Et s’il y a peu du premier, avec le second les Vingt-sept tomberaient dans ce que, vraiment, Pékin recherche : la désunion de l’Occident et plus d’avantages pour son influence économique croissante – et, avec elle, politique – dans un monde qui est revenu à la lutte des grandes puissances entre elles.
Comme l’Europe, pour l’instant, ne l’est pas, elle n’a pas de levier à actionner. a précisé Josep Borell au début de ce cours, dans sa harangue aux ambassadeurs de l’Union : depuis la fin de la guerre froide, les Européens nous avons confié notre défense aux USA (ça, avant) et notre économie, aux mains de la Russie et de la Chine. Et ainsi le monde a cessé d’être unipolaire depuis longtemps.
C’est là que l’acteur de soutien européen peut intervenir, trouvant son propre rôle parmi les rivaux chinois et américains. Sánchez, en effet, fera sa part au sommet ibéro-américain ce week-end. Emmené par Borrell, il tentera de impliquer davantage le Cône Sud avec l’Ouest et son attachement au droit international, aux droits de l’homme et au rejet de l’usage de la force comme méthode d’imposition de volontés.
Mais alors que le Haut Représentant essaie de mettre en place une politique de sécurité et de défense commune -la seule compétence dans laquelle le terme « Union européenne » n’opère pas dans les traités-, l’UE peut exercer un pouvoir moral. Pour commencer, nous sommes le théâtre des opérations ; et pour continuer, si la Chine a montré quelque chose, c’est que il ne veut plus avoir d’ennuis que ceux qui vous donnent des avantages.
Ursula von der Leyen, présidente de la Commission européenne, s’entretient avec António Guterres, secrétaire général de l’ONU. Reuter
Le Secrétaire général de l’ONU, Antonio Guterres Il était ces jours-ci à Bruxelles. ET averti du « risque d’isolement de la Chine » à un moment où le pire rebondissement de l’intrigue serait que Xi passe des mots « amitié spéciale » aux actes, fournissant des armes à Poutine.
C’est pourquoi Xi embrasse Poutine mais la Chine ne vote pas en sa faveur dans les résolutions des Nations Unies. Et c’est pourquoi Pékin propose ses marchés à Moscou pour remplacer ceux que l’Europe a fermés avec les 10 paquets de sanctions mais ne lui vend pas d’armes.
Ou alors il a semblé jusqu’à cette semaine. Washington a fait savoir qu’il existe des rapports de renseignement qui suggèrent qu’il existe déjà des contacts au plus haut niveau. Mais en même temps, l’OTAN affirme qu' »il n’y a aucune preuve » de cela. Quelle serait la différence? quoiNous, Occidentaux, n’armons pas l’Ukrainel’autre combattant dans cette guerre ?
« Pékin doit faire la différence entre l’agresseur et l’agressé »a déclaré Borrell ces jours-ci, dans ses déclarations publiques lors du sommet des chefs d’État et de gouvernement de l’Union.
« La position européenne est claire, nous sommes avec la Charte des Nations unies, qui est l’ordre mondial fondé sur des règles », a-t-il ajouté. Kaja Kallas, Premier ministre d’Estonie. Et ces règles sont essentiellement les le respect de la souveraineté et de l’intégrité territoriale de chaque nation.
scripts pour la paix
C’est la nuance différentielle entre les deux plans de paix qui, pour l’instant, sont connus pour exister. Le décalogue promu par Volodimir Zelenskiprésident ukrainien, et la proposition que Xi Jinping dit avoir à offrir.
Bien que ces 13 points n’aient pas encore été rendus publics dans leur explicite, une chose est connue. Qu’ils parient plus sur un cessez-le-feu depuis les positions actuelles du champ de bataille que sur « le retrait des troupes russes au-delà des frontières internationalement reconnues » L’Ukraine, où l’UE et l’OTAN ont établi le point de départ pour s’asseoir à la table.
Et qui dit ça ? « J’écouterai ce que Xi a à direpuisque la Chine est un acteur fondamental », a déclaré Sánchez ce vendredi, « mais je vous ferai également savoir que c’est Kiev qui décidera comment faire la paix, ce n’est qu’ainsi qu’il pourra être durable et juste« . Et le rôle de Zelenski, en cela, est exhaustif.
Ces jours-ci, des sources de Moncloa ont envoyé des messages confus sur le rôle du président espagnol lors de sa visite à Pékin.
D’une part, toutes les lumières étaient dirigées vers Sánchez, attribuant « à son poids international » le fait qu’il est le premier représentant de l’Occident à aller voir Xi après le récent voyage du président chinois à Moscou. et de l’autre Ils ont nié que dans leur entretien, le chef du gouvernement espagnol allait jouer un rôle de premier plan dans la résolution du conflit qui a renvoyé la guerre en Europe.
D’une part, ils ont lié leur visite au fait que l’Espagne va assumer la présidence tournante du syndicat à partir de juillet, et ils ont admis que Sánchez avait préparé le voyage avec d’autres dirigeants de l’UE, et même qu’il avait signalé à la Maison Blanche.
…mais d’autre part, ils ont exclu que Sánchez représente en tout cas la position commune européenne, et que serait à Pékin en tant que président de l’Espagne, lors d’une réunion bilatérale, car « il existe de nombreux domaines dans lesquels approfondir les relations ». Lequel est-ce? Tourisme, exportations agricoles et investissements. C’est-à-dire des « secteurs moins sensibles » dans la mesure où aucun partenaire ou allié ne croit que nous sommes à deux ponts.
Olaf Scholz, Chancelier d’Allemagne, à son arrivée au Conseil européen. efe
C’est ce dont Scholz a été accusé lorsqu’il a fait ce même voyage, pour voir Xi, en novembre dernier.
le rôle principal
Mercredi soir, la Moncloa a confirmé la rumeur de Sánchez à Pékin par une fuite journalistique. Jeudi, la délégation française a confirmé celle de Macron. Et le vendredi, Eric Mamerporte-parole de Von der Leyen, a annoncé que le président de la Commission monterait dans l’avion français.
Le président français, dont les déclarations sont souvent plus ambitieuses que ses actes, a déclaré que l’objectif était « essayer de mettre la Chine à nos côtés pour faire pression sur la Russie ».
Pour que la guerre se termine ? Pas autant. Startup, « pour ne pas utiliser armes chimiques et nucléairesmais aussi de tout faire pour arrêter le conflit et revenir à la table des négociations », a-t-il déclaré lors d’une conférence de presse.
Xi Jinping, président de la Chine, et Pedro Sánchez, président du gouvernement, quelques minutes avant de signer des accords commerciaux à Moncloa, en 2018.
Tous les deux s’étaient rencontrés seuls avec Scholz auparavant. Des sources proches du président espagnol ont confirmé que des postes ont été rejoints avec la chancelière. Mais contrairement à Sánchez, Macron a dit qu’il s’était « engagé à être coordonné et apporter une voix européenne » en Chine.
« Nous avons soulevé la question ce matin avec la chancelière et nous avons une perspective commune. Nous avons une position européenne qui est défini depuis plusieurs mois et que nous maintenons », a déclaré le président français.
On ne comprend donc pas grand-chose à la réticence de Moncloa à confirmer que, avec plus ou moins de poids, Sánchez apportera un message coordonné à Pékin. « Cela ne sert à rien de dire cela, tout comme il ne sert à rien de suggérer que vous ne le faites pas. L’Espagne est déterminéele président est dans la position européenne, et il fera toujours tout ce qu’il peut pour la paix ».
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