Pedro Sánchez Il a inauguré ce mercredi l’année politique 2024-25 devant les hauts responsables de son Conseil des ministres et les principaux syndicats du pays. Il l’a fait en s’engageant à améliorer les ressources de « chacune des autonomies » dans le but de faire taire les critiques sur le financement catalan unique convenu avec l’ERC.
Pratiquement au même moment, le premier vice-président, Maria Jésus Monteroest apparu au Sénat pour expliquer l’accord avec ERC. Montero a défini le concert catalan comme « un nouveau regard sur le financement ».
L’analyse des deux discours aboutit à des conclusions intéressantes.
Sánchez a promis « un système de financement équitable » qui réduise les « différences territoriales » et exige une « coresponsabilité » des autonomies.
Ensuite, il a promis que toutes les communautés recevraient « plus d’argent » que ce qu’elles avaient reçu avec Mariano Rajoyet a annoncé qu’il doublerait les montants du Fonds de compensation interterritorial. Un Fonds qui s’élève aujourd’hui à peine à 430 millions d’euros.
Le PP a répondu aux promesses du président par un message pratiquement unitaire. « C’est un mensonge », a-t-il déclaré. Azcôn. « C’est un autre écran de fumée », a-t-il déclaré. Mazon.
María Jesús Montero a déclaré au Sénat que « baisser les impôts et ensuite demander plus d’argent au gouvernement parce qu’il ne l’obtient pas avec la collecte, comment ça s’appelle ? Dans toute administration, c’est du populisme fiscal et de la déloyauté institutionnelle ».
De la juxtaposition des deux discours, on déduit que la prétendue augmentation des revenus des communautés autonomes sera financée par l’augmentation des impôts « sur les riches » annoncée par Sánchez, et que les communautés verront leur financement garanti tant qu’elles maintenir une pression fiscale que le Gouvernement considère comme « non déloyale ».
Bien que Montero n’y ait pas fait allusion, il semble évident que la Catalogne serait exemptée de cette « loyauté », quel que soit son niveau de pression fiscale. Montero a déclaré que le nouveau système maintiendrait « exactement » la solidarité actuelle entre les territoires tout en « approfondissant le fédéralisme », sans toutefois expliquer comment.
Si l’on fait attention aux critères avancés par Sánchez et Montero, cette demande de « coresponsabilité » punira les communautés qui ont choisi de réduire les impôts. C’est à cause de ce que Sánchez a défini comme le « modèle néolibéral dépassé ».
Sánchez, en effet, a fait allusion à quelles sont ces communautés « pécheresses » : l’Andalousie, la Communauté valencienne et la Communauté de Madrid. Ayuso a répondu en accusant le président de « planifier un vol contre Madrid ».
Mais au-delà des jongleries rhétoriques se trouve la réalité. Et la réalité est que le président n’a pas donné de détails sur la manière dont se réalisera concrètement ce doublement des revenus des communautés autonomes. Ni sur la manière dont il entend maintenir le système actuel de solidarité entre communautés après l’octroi d’un concert à la Catalogne.
Sánchez et Montero, en résumé, ont joué à cache-cache avec ce qui est pertinent, le concert catalan, tout en déplaçant les coupes devant les Espagnols et en les défiant de trouver le bal du manque de solidarité néolibérale des communautés PP.
Ni Sánchez ni Montero n’ont nié aujourd’hui que l’accord fiscal catalan soit un modèle ad hoc pour la communauté présidée par Salvador Illanon reproductible par d’autres autonomies et qui conduira en pratique à sa sortie du régime commun.
Mais ils ont joué avec les apparences, ils ont fait des tours de passe-passe avec la nomenclature et ils ont eu recours, une fois de plus, au totum revolutum. En promettant de doubler le financement des autonomies, ils ont cherché à introduire la discorde entre les barons du PP, tout en évitant de donner des explications sur leur pacte avec l’ERC.
Junts a répondu à ce manque de précision en déclarant que le concert n’est pas discutable. « Soit concert, soit concert », a déclaré le sénateur Eduardo Pujolqui a ensuite qualifié l’accord ERC-PSOE de « calimocho fiscal ». « Le calimocho fiscal est plus doux et plus amusant, mais il est tout aussi peu bénéfique que le café pour tout le monde. »
Junts et ERC n’accepteront, en bref, rien d’autre qu’un accord fiscal similaire à celui du Pays basque et la sortie de la Catalogne du régime commun, ni aucune formule qui accorde au reste des autonomies la même chose que la Catalogne. recevoir.
C’est la quadrature du cercle que Sánchez a tenté dans son apparition et que Montero a défini dans la sienne avec une tautologie dont le seul objectif était de sortir du désordre le plus dignement possible : « Vous pouvez l’appeler comme vous voulez, je n’ai jamais je vous l’ai reproché. » , mais je me réfère à la littéralité. Ce n’est ni une chose ni l’autre, c’est une nouvelle perspective, et les nouvelles perspectives sont difficiles à voir pour les autres. »
Les Espagnols savent déjà que le financement catalan ne sera « ni l’un ni l’autre ». La seule chose qui leur manque maintenant, c’est qu’ils sachent de quoi il s’agira..