Bassirou Diomaye Faye Il est le plus jeune président de l’histoire de Sénégal. C’est un inspecteur des impôts de 44 ans, musulman, comme la quasi-totalité de la population du pays, et bigame: Il apparaît fréquemment avec ses deux épouses, Marie Khone Faye, mère de ses quatre enfants, et Absa Faye.
Le chemin vers le pouvoir de Faye et de son premier ministre, le populaire et charismatique Ousmane Sonkocela n’a pas été facile. Ils étaient en prison sous le mandat du précédent président, Macky Sall, qui tentait de se maintenir au pouvoir. Il y a eu des manifestations et une violente répression avec au moins deux douzaines de morts en 2023. Et une nouvelle vague de mécontentement populaire en début d’année, lorsqu’on a envisagé le report des élections. Finalement, l’ancienne colonie française de 17 millions d’habitants a réussi à remettre la situation sur les rails, un vote propre a eu lieu, Sall a reconnu sa défaite et a renoncé au pouvoir pacifiquement fin mars. Une leçon de démocratie insolite dans une région dévastée par les coups d’État.
Ce jeudi, Faye et Sonko reçoivent Pedro Sánchez et son entourage dans la capitale du pays, Dakar. Là, le président espagnol conclut sa tournée en Afrique de l’Ouest, qui l’a conduit en Mauritanie, en Gambie et au Sénégal même, dans une tentative explicite d’arrêter le départ des cayucos vers les îles Canaries par des accords avec les pays d’origine et de transit.
Bilan des relations du Sénégal avec l’Espagne
Mais Faye et Sonko sont des inconnus politiques en Espagne. Ils appartiennent au parti des Patriotes africains du Sénégal pour le travail, l’éthique et la fraternité (PASTEF), celui préféré par la jeunesse du pays. Ils défendent une sorte de panafricanisme de gauche, avec moins de dépendance vis-à-vis des anciennes puissances coloniales et une plus grande intégration régionale, notamment au sein de la Communauté économique des États de l’Afrique de l’Ouest (CEDEAO). Ils veulent renégocier les accords avec les pays tiers en leur faveur. Et ils le font, petit à petit.
Ils le savent dans la société énergétique espagnole Puissance AEE. Ce même mardi, le nouveau gouvernement sénégalais a signé avec l’entreprise la révision du contrat d’un peu plus de 152 millions d’euros pour la distribution d’électricité dans les zones rurales du pays. Le nombre de villes auxquelles la société madrilène doit fournir de l’électricité passera de 1.500 à 1.740 et il faudra former les jeunes sénégalais dans tout ce qui touche au projet et augmenter la participation locale à 50%.
L’Exécutif de Dakar souhaite également revoir les accords de pêche avec des pays tiers, dont l’Espagneà. La côte sénégalaise est l’une des zones de pêche les plus importantes pour la flotte espagnole opérant dans l’Atlantique. L’Espagne compte plusieurs entreprises, notamment galiciennes, qui pêchent sur ses côtes grâce à « l’accord de collaboration pour une pêche durable » entre ce pays africain et l’Union européenne. Le parti au pouvoir avait dans son programme la renégociation des accords.
Présence de la police et de la garde civile en Gambie
Ce qui ne semble pas être touché, selon des sources de l’exécutif espagnol interrogées par ce journal, c’est le présence d’agents de la Police Nationale et de la Garde Civile au Sénégalqui fait partie de l’accord visant à contrôler la migration irrégulière et à lutter contre les mafias qui font le trafic d’êtres humains. La Moncloa affirme n’avoir reçu aucune indication selon laquelle Faye et Sonko voudraient mettre fin à la présence des patrouilleurs espagnols dans le pays.
L’Espagne a désormais 40 membres de la Police Nationale et de la Garde Civile du Sénégal, selon les dernières données fournies par le ministère de l’Intérieur à ce journal. La police dispose d’un détachement aérien composé de trois personnes qui exploitent un hélicoptère. En outre, il existe trois officiers de liaison avec les autorités policières sénégalaises et Frontex dans le cadre d’un projet de coopération policière UE-Sénégal. Pour sa part, la Garde civile compte 34 soldats répartis dans différents détachements terrestres et maritimes qui exploitent quatre patrouilleurs et 13 véhicules tout-terrain, périodiquement renforcés par un avion de surveillance et un navire océanique.
Le Sénégal oscille entre la première et la troisième place en termes de nombre de migrants irréguliers arrivant en Espagne, selon les moments. Entre janvier et juin, 4 608 Sénégalais sont arrivés en Espagne à bord de Cayucoen particulier le long de la route dite des Canaries, la plus dangereuse. Chaque année, des centaines de personnes meurent en essayant de surmonter les conditions difficiles de l’Atlantique dans des canoës qui parfois s’égarent et dérivent, ou coulent dans l’océan. En Espagne, il y a plus de 90 000 Sénégalais enregistrés, ce qui constitue le troisième groupe d’immigrés africains, après les Marocains et les Algériens.
« Le nouveau gouvernement du Sénégal a un projet pour encourager la jeunesse sénégalaise à rester dans le pays et à s’y développer, mais il lui faut du temps pour le développer », explique-t-il lors d’une conversation avec LE JOURNAL D’ESPAGNE Momadou Diagneimmigrant sénégalais résidant en Espagne et membre du Groupe de réflexion et d’action des Sénégalais de la diaspora. « La première visite du responsable des Sénégalais à l’étranger du nouveau Gouvernement a été en Espagne. Il a clairement indiqué que les conditions ont changé et que le Sénégal et l’Espagne doivent établir de nouvelles relations parce qu’ils ont besoin l’un de l’autre. « Le Sénégal a désormais un rôle stratégique dans le contexte d’instabilité au Sahel. »
La violence ravage les pays voisins d’Afrique subsaharienne, comme le Niger, le Burkina Faso et surtout le Mali, où règne une guerre ouverte à trois entre groupes terroristes affiliés à Al-Qaïda et l’État islamiqueles groupes indépendantistes touaregs et les forces armées putschistes, soutenues par des mercenaires russes de Wagner (maintenant rebaptisé Africa Corps). Dans cet océan de violence, la démocratie sénégalaise est une oasis de stabilité, et le gouvernement de Dakar veut s’affirmer comme un pays tampon.
Migration circulaire au Sénégal
Il vise entre autres à promouvoir l’accord sur la migration circulaire, qui consiste à embaucher des ressortissants sénégalais qui viennent en Espagne, travaillent temporairement puis retournent dans leur pays. Mais pour l’instant, les chiffres des exécutions sont rares. Seuls 141 Sénégalais sont arrivés en Espagne dans le cadre de ce programme de travail légal.
«C’est un premier groupe qui avait déjà voyagé et est en Albacete et en Castille et León. Mais le gouvernement de Dakar compte négocier à nouveau avec le gouvernement espagnol pour que davantage d’immigrés viennent temporairement », explique Diagne. « Il s’agit d’un permis de séjour et de travail temporaire de quatre ans, renouvelable. S’ils ne reviennent pas au Sénégal, ils ne sont pas renouvelés. Des accords sur les retraites sont également en cours de négociation.»
L’émigration des Sénégalais vers l’Espagne dépend de facteurs cycliques et structurels. La situation a été la violence politique de l’année dernière, qui a augmenté les départs. En 2023, les Sénégalais étaient la première nationalité des migrants irréguliers en Espagne sur la route des Canaries. Cette année-là, 40 403 personnes sont arrivées sur les îles. Parmi eux, au moins 6 766 étaient sénégalais. Dans la moitié des données, il n’y a pas de pays d’origine, le nombre de Sénégalais pourrait donc être plus élevé. Ce pic n’a pas eu lieu depuis la crise des cayucos, en 2006. L’autre facteur est structurel, souligne Momadou Diagne : la pauvreté et les inégalités que le nouveau gouvernement entend enrayer.
En 2020, l’Espagne a signé un accord de coopération avec le Sénégal renforcer la migration régulière et lutter contre les réseaux de traite des êtres humains. Un an plus tard, Pedro Sánchez signait des accords avec Macky Sall lors d’une visite dans le pays pour garantir des mouvements migratoires « sûrs, ordonnés et réguliers ». Aujourd’hui, le président revient, trois ans plus tard, à Dakar pour approfondir les liens avec le nouveau gouvernement d’un pays, le Sénégal, qui constitue une priorité pour l’Espagne dans son agenda africain.