Si quelque chose est clair après le Rencontre de Pedro Sánchez avec Xi Jinping, ce vendredi dans le Grand Palais du Peuple à Pékin, c’est que l’Espagne suppose déjà qu’il existe « un nouvel ordre mondial ». Cela a été exprimé à plusieurs reprises par le président du gouvernement, lors de la conférence de presse après la signature d’accords avec le Premier ministre, Li Qiang, et sa nomination avec le chef de l’autre camp auquel l’Espagne n’appartient pas, l’Occident.
Dans ce scénario, L’influence chinoise sur la Russie sera essentielle pour le défi que cette nouvelle ère peut marquer, et pour cette raison, Sánchez a appelé Xi à œuvrer pour une « paix durable » en Ukraine sur la base du décalogue de paix de Volodímir Zelenski.
Il était également clair que Sánchez veut jouer un rôle de médiateur, avec des paroles aimables et des offres à Xi, dans l’espoir qu' »un avenir de coopération est possible et cette visite en Chine nous aide à le construire ».
Il veut le faire en tant que dirigeant d’un pays de taille moyenne, l’Espagne, et en tant que futur président de l’Union européenne. Sánchez sera dans le semestre clé pour vérifier si la Chine se prépare « à la guerre », comme Xi lui-même l’a proclamé il y a tout juste trois semaines après son renouvellement, pour cinq ans supplémentaires, à la tête de son pays.
Moscou demande une aide de guerre et Pékin ne dit ni oui ni non… mais le ministère de la Défense propose de « renforcer la coopération et la confiance » avec Moscou. Et sa marine fait des exercices conjoints dans le golfe d’Oman avec ceux de la Russie et de l’Iran.
Que Sánchez était à l’avant-garde de l’Europe a également été précisé. Le président espagnol était le bon flic puisque le mauvais flic est Ursula von der Leyen. « La Chine a échangé la libéralisation et l’ouverture contre une plus grande répression interne et une plus grande affirmation externe », a déclaré jeudi le président européen. « L’UE exige la transparence, l’équilibre, la réciprocité et le respect de la Charte des Nations unies. »
Cette dernière partie du refrain de Bruxelles a également été répétée par Sánchez devant la presse. Le président de la Commission ne se rendra pas seulement dans quatre jours, en compagnie d’Emmanuel Macron, pour rencontrer également Xi. C’est que ce jeudi marquait une position bien plus dure face à Pékin que celle présentée par Sánchez. « Nous avons parlé ces jours-ci », a admis Sánchez, « et j’étais au courant de ce que Mme Von der Leyen allait dire. »
Et tout cela est devenu clair en premier, car Sánchez a fait une apparition devant les médias, par lui-même, contrairement à ce qui est habituel dans les visites officielles. Le président a dû se rendre à l’ambassade d’Espagne dans la capitale chinoise pour comparaître librement devant la presse.
Et deuxièmement, parce que Sánchez s’est limité à dire pourquoi il était venu, mais il n’a rien expliqué sur ce avec quoi il partait. « La position et les conclusions que les autorités chinoises veulent exprimer », concernant la conversation entre les deux présidents, « devront être données par elles lorsqu’elles le jugeront approprié. Je parle au nom du gouvernement espagnol », a déclaré le chef de l’Exécutif s’a installé en trois occasions.
Le chef du gouvernement a défendu devant Xi la « position du président de l’Ukraine, Volodimir Zelenski », qui est celle de l’Union européenne pour parvenir à la paix, et, notamment, demandé de respecter la souveraineté et l’intégrité territoriale du pays. « C’est ce que défend l’Espagne, ce que défend l’UE et ce qui est dans la Charte des Nations Unies, certains principes qui sont violés par Poutine. »
Sánchez a apprécié deux aspects de la position chinoise : la condamnation de l’utilisation ou de la menace d’utilisation des armes nucléaires et la défense de la souveraineté des nations. Certes, cela est inclus dans le « position paper » annoncé par Xi, mais non publié. Mais il est également vrai que quelques jours seulement après avoir embrassé Xi à Moscou, le dirigeant russe a annoncé le déploiement d’armes nucléaires tactiques en Biélorussie. Et que Pékin ne précise pas si l’intégrité territoriale ukrainienne se mesure à partir des frontières internationalement reconnues, comme le fait l’Occident, ou à partir de ce que marque désormais le champ de bataille.
Le président espagnol, pour clarifier cela, a demandé à Xi d’appeler Zelenski. Et il lui a dit que c’était le seul moyen pour la Chine de jouer son rôle dans le « nouvel ordre international ». Sans menacer, évidemment, Sánchez a lié ces aspects en réitérant que « l’avenir n’est pas écrit, et le 21e siècle ne doit pas être celui de la fragmentation et de la confrontation guerrière. Il peut être celui de la coopération, s’il y a transparence, réciprocité et respect de la Charte des Nations Unies ».
Sánchez a déclaré qu’il voulait connaître directement les postulats de Xi avant la guerre en Ukraine après sa visite à Moscou la semaine dernière. Et il a souligné que l’objectif doit être une paix « juste et durable » basée sur le respect de la souveraineté nationale et de l’intégrité territoriale, comme le prétend Zelenski. Mais il a refusé de révéler la réponse de Xi à ses demandes.
Le président chinois n’a pas fait allusion – dans des termes qui pourraient être suivis au grand jour – à l’Ukraine. Mais l’Espagnol a insisté là-dessus pour regretter que l’Europe connaisse une fois de plus les horreurs d’une guerre qu’il a qualifiée d' »illégale et injuste ».
En fait, il a présenté le projet de l’UE comme un exemple que le multilatéralisme et la coopération sont la voie. « L’Europe est un projet de paix », a-t-il souligné avant d’insister sur l’approche de l’Espagne face à la guerre.
Après avoir défendu le dialogue et la défense d’un ordre multilatéral fondé sur des règles, il a exhorté à maintenir ouverts les canaux de communication pour résoudre les problèmes. « Rien ne remplace les contacts directs entre les autorités et les dirigeants des pays. Il est très important que, malgré les différences, nous recherchions des espaces de dialogue et aussi d’accord. »
Mais la vérité est que cet ordre international est en train de changer, c’est la Chine qui veut le changer, elle utilise pour cela le bellicisme russe, et l’Europe le reconnaît déjà.
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