C’était son premier déplacement à l’étranger en tant que Sherpa du Directeur Général. Autrement dit, comme votre « guide ou porteur en expédition », selon le Dictionnaire de la Royal Academy. En fait, le nouveau super secrétaire avait fait les deux, au moins avec le discoursqui était la clé de la journée.
Nouvellement créé à Moncloa, Ce département est le plus grand au sein de la structure immédiate du président., « tant en termes de mandat que de ressources humaines ». Elle est presque aussi grande que les trois autres directions générales réunies : International, Économie et Planification politique.
Selon des sources proches de Sánchez, cela signifie que, malgré son jeune âge (37 ans), Rubio est la puissance montante de la maison. Officiellement, il est secrétaire général, mais il a grade de sous-secrétaire (troisième étape de l’Administration).
Cet historien, diplômé de l’Université Autonome de Barcelone avec le meilleur dossier académique du pays, ce qui lui a valu le Prix National d’Excellence Académique, contrôle désormais trois directions générales.
Sous son commandement se trouvera le Département des politiques publiques, « qui soutient la conception et l’évaluation » du travail de tous les ministères, et « encourage leur coordination » ; celui de Affaires européennes, qui conseille Sánchez « sur les questions liées à l’UE et aux relations bilatérales avec les États membres » ; Outre celui qu’il dirigeait déjà depuis 2020, celui de Prospective stratégique.
Continuité et nouvelle structure
Lorsque les noms des 22 ministres du nouveau gouvernement de coalition ont été connus, le 20 novembre, ce journal a publié une vérité : Sánchez faisait face à une XVe Législature fragile « avec une équipe économique provisoire et sans chocs politiques ». C’est-à-dire avec Nadia Calvino sur la rampe de sortie vers la présidence de la Banque européenne d’investissement (BEI) et avec un groupe de ministres continuant ou sans son propre discours.
Mais à la Moncloa, dans son équipe la plus proche, le président a fait une révolution. Si le ministère de l’Économie va perdre la tête début janvier, qui coordonne ces politiques au sein de la présidence, Manuel de la Rochaa été élevé au rang de secrétaire d’État, même si son poste continue de porter le même nom de directeur du Bureau des affaires économiques et du G-20.
Et si l’on dit que l’appareil présidentiel est « éléphantique » et qu’il reproduit une sorte de petit gouvernement autour du leader, comme s’il s’agissait de la Maison Blanche, « rien n’est plus éloigné de cela ». C’est ainsi que l’expliquent les sources de la Moncloa, affirmant qu’en fait, les licenciements ont été « éliminés » et le nombre de structures a été un peu réduit ».
Parce que l’Espagne n’est pas un pays aussi grand que les États-Unis, où la législation est plus diversifiée entre les États qu’entre les différents pays de l’UE. Ce que Sánchez a construit dans le complexe Monclovita, c’est une équipe de confiance maximale qui, « à la manière anglo-saxonne », travaille à donner « une vision globale des enjeux ».
Les deux premiers mandats que Rubio a reçu avec ce portefeuille sont de conseiller le président du gouvernement sur la conception et la mise en œuvre des politiques publiques nationales et européennes et de promouvoir coordination entre les ministères pour assurer la cohérence intégrale entre eux.
Diego Rubio, lors d’une présentation publique, en juin dernier, alors qu’il était encore directeur de Prospectiva à Moncloa. PE
Selon un haut responsable présidentiel, «tout y rentre. Et c’est là l’objectif : que, grâce au secrétariat de Rubio, le président ait une vision à 360° du pays et de l’Exécutif. »
Qui est Diego Rubio
À Diego Rubio Il est motivé, comme il l’a lui-même expliqué à EL ESPAÑOL, par deux choses : la vocation du service public et la prise de conscience, en tant qu’universitaire (doctorat de l’Université d’Oxford), que Les gouvernements ne tirent pas suffisamment parti des connaissances scientifiques lorsqu’ils prennent des décisions. C’est pourquoi il a accepté, il y a presque quatre ans, de quitter son poste de directeur du Centre pour la gouvernance du changement de l’Université IE pour travailler à la Moncloa.
Après avoir obtenu son diplôme d’Histoire avec le meilleur palmarès d’Espagne en 2011, il complète sa formation à Sorbonne originaire de Paris, titulaire d’un master en Ecole Normale Supérieureet a été chercheur invité au Université de Colombie de New York. Plus tard, il a complété son doctorat en oxford et, à seulement 29 ans, il était déjà professeur et chercheur dans cette université britannique, où il est resté deux ans.
En 2017, il a commencé à enseigner des cours d’histoire appliquée et de gouvernement à l’Université Université IEoù il a été initié à la discipline de la prospective, créant et dirigeant le Centre pour la gouvernance du changement. Avant d’être recruté par Sánchez pour travailler à la Moncloa, en 2020, il avait déjà été conseiller auprès d’organisations internationales telles que la Secrétariat général ibéro-américainla Commission européenne et Les Nations Unies.
En mai 2021, moins d’un an et demi après avoir commencé ses travaux, Rubio a publié son rapport Espagne 2050, dans lequel il « analyse systématiquement les preuves empiriques disponibles pour identifier d’éventuelles défis et opportunités démographiques, économiques, géopolitiques, environnementaux, sociaux ou éducatifs » du pays à moyen et long terme, pour aider les gouvernements successifs « à s’y préparer ».
Aujourd’hui, il triple ses tâches pour « graisser les machines ». Le gouvernement de coalition s’est révélé dysfonctionnel lors de la dernière législature, avec des ministres qui se sont battus davantage pour donner la conférence de presse après le Conseil que pour faire adopter leurs lois. « Les grandes politiques relèvent de la Moncloa, mais 90% du travail est ministériel », a-t-il souligné à ses équipes, avec pour mandat d’être des consultants proactifs.
Certains de ceux qui travaillent sous ses ordres à Moncloa depuis ces années soulignent qu’il y a une devise de la Grèce classique qui les fascine et qu’ils essaient de suivre à la lettre : la médiocrité aureas, c’est-à-dire : la « merveille d’être médiocre ».
Parce que « Entre visibilité et pouvoir, il choisit toujours ce dernier ». Comme il l’explique, chercher à se concentrer est une pure vanité, mais le pouvoir, bien utilisé, « peut aider le pays à aller dans la bonne direction ».
Rubio est un historien provincial, donc candidat au rat de bibliothèque, sérieux et silencieux. Mais c’est une personne affable, facile à vivre et même farceur, comme l’expliquent d’autres sources de la présidence. « Avec un optimisme presque geek », soulignent-ils, « il défend si l’Espagne n’était pas perdue dans des luttes internesrestera dans l’histoire comme l’un des plus grands, un pays effrayantdit-il, mieux que nous le pensions.
Il se trouve désormais confronté au défi de concrétiser le plus grand engagement de Pedro Sánchez depuis son arrivée à la Moncloa, celui de l’internationalisation de l’Espagne, en tant que partenaire et allié de poids au sein de l’UE et de l’OTAN, en devenant une « nouvelle réalité ».
Le plan qu’il a transmis aux trois directions générales qui dépendent de lui est « unir la politique intérieure à la politique européenne »d’un côté, « et une politique à court terme avec une politique à long terme ». Pour Rubio, « ces choses sont les faces d’une même médaille qui ne se parlent pas assez ». Et maintenant, ils lui ont demandé « de les faire parler dans le même espace ».
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