Pedro Sánchez il ne posera pas d’affiches le soir du début de la campagne électorale du 28-M. Ce même vendredi 12 mai, il sera à Washington, assis à côté de Joe Biden dans le bureau ovale de la Maison Blanche. Lors de cette réunion, les deux présidents envisagent de conclure l’accord pour étendre la présence militaire américaine en Espagnecomme l’ont confirmé des sources diplomatiques à ce journal.
La pétition a quitté les États-Unis en juin dernier et, malgré son importance stratégique, la Moncloa n’a pas voulu en débattre au Congrès. Cela a été demandé à la fois par l’opposition, officiellement, et par les partenaires du PSOE au gouvernement et dans les chambres, lors de réunions internes.
Comme ce journal a pu le confirmer dans des sources parlementaires, le PP et Podemos critiquent le fait que Sánchez prenne cette décision unilatéralement.
La décision de l’équipe de la présidence vise éviter une session parlementaire tapageuse pour Sánchezdont les plus grands détracteurs sont les membres de son gouvernement de coalition et les partis de la soi-disant « majorité d’investissement », c’est-à-dire Podemos, ERC et Bildu.
De plus, Moncloa n’avait pas communiqué l’invitation de Biden à Sánchez au partenaire minoritaire de l’exécutif. Et les ministres de Podemos, Ione Belarra et Irene Montero, rencontrées ce mercredi via les médias de la rencontre entre les deux présidents après le communiqué de la Moncloa.
Irene Montero et Ione Belarra, au Congrès, avant un discours de Pedro Sánchez. efe
Des sources de la direction de Podemos ont confirmé ce mercredi à ce journal la rejet personnaliséconformément à sa position contre l’augmentation des dépenses militaires, engagée par Sánchez lors du dernier sommet de l’OTAN, en juin dernier à Madrid.
Ainsi, le président a promis de se conformer à la investissement de 2% du PIB dans la défenseune obligation assumée par l’État espagnol en 2014, lors du sommet de l’OTAN à Cardiff (Pays de Galles)… et depuis lors, notre pays est resté le deuxième des 30 alliés avec le moins de dépenses militaires par rapport à son PIB, un 1,02%.
Les ministres violets ont déjà tenu tête à Sánchez lors du Conseil des ministres pour l’augmentation des dépenses de défense en juillet dernier. Quelques jours avant, une motion du PP sur le sommet de l’OTAN, soutenant ses conclusions et exhortant le gouvernement à garantir un financement adéquat de la défense nationale, « atteindre 2% du PIB » avant 2030a démontré la division de l’exécutif.
Pour l’UE… et pour Rota
Maintenant, la rencontre de Sánchez avec Biden à la Maison Blanche se tient, comme l’a fait remarquer la Maison Blanche, à la veille de l’accession, par l’Espagne, à la présidence tournante du Conseil de l’UE. Mais la nomination, soulignent les sources américaines, vise aussi «renforcer la relation bilatérale en matière de défensela sécurité transatlantique et la prospérité économique ».
Et c’est que cette invitation de Biden est célébrée moins que un mois avant le nouveau sommet de l’Alliance atlantique, qui aura lieu à Vilnius (Lituanie), les 11 et 12 juin. Dans celui-ci, on s’attend à ce que les derniers obstacles à l’adhésion de la Suède, l’un des deux pays nordiques traditionnellement « neutres », aient déjà été surmontés après le déblocage de l’incorporation de la Finlande le mois dernier.
Les deux pays ont demandé à rejoindre l’OTAN à la suite du début de la guerre d’invasion de la Russie en Ukraine. Cette « agression illégale, injustifiée et illégitime » décidée par le président russe, Vladimir Poutine, n’a pas seulement provoqué un resserrement des relations transatlantiques. Le scénario géostratégique mondial a également changé, dans lequel l’Espagne, selon les sources diplomatiques citées, « a su jouer son rôle ».
Ainsi, l’extension de la base navale de Rota, qui abritera deux nouveaux destroyers de l’US Navy, répond à l’un des objectifs du Madrid Strategic Concept, approuvé par l’Alliance il y a 10 mois lors du sommet de la capitale espagnole : le renforcement de la défense du flanc sud de l’OTAN.
Avec le théâtre d’opérations actif à l’est, le gouvernement espagnol a su exercer son influence dans l’élaboration du document stratégique allié afin que les États-Unis et le reste des membres de l’OTAN comprennent que « les menaces systémiques au Maghreb et au Sahel » sont au moins « équivalentes » à ceux déjà en vue sur le flanc est.
bouclier antimissile
La concrétisation de cet accord de défense entre l’Espagne et les États-Unis signifiera une augmentation très significative, de 50 %, des forces nord-américaines sur le sol espagnol. Concrètement, l’implantation à Rota et ses environs de quelques mille nouveaux soldats, l’équipage de ces deux nouveaux destroyers puissants et rapides Américains de la classe Arleigh Burke.
L’objectif est de renforcer le bouclier antimissile de l’Alliance contre la menace russe, à la fois celle qui vient de la guerre en Europe de l’Est et celle qui représente déjà sa présence -officiellement et à travers les mercenaires de Wagner- dans des pays comme le Burkina et le Mali. . Dans la déclaration commune signé par Sánchez et Biden en juin dernier, les deux présidents ont réaffirmé cet engagement, basé sur le Accord de coopération en matière de défense signé en 1988 entre les deux pays.
Et c’est à cet accord que la Moncloa s’accroche pour éviter le débat au Congrès qui certifie l’extension de la présence des troupes américaines sur le sol espagnol. Selon des sources parlementaires, le document -qui date de 35 ans- ne force pas une décision stratégique de cette profondeur à passer par la législature.
Plus précisément, l’article 2.2) engage génériquement notre pays à « accorder aux États-Unis d’Amérique l’utilisation des installations de soutien » et « accorde des autorisations d’utilisation sur le territoire, la mer territoriale et l’espace aérien espagnols pour des objectifs relevant de la sphère bilatérale ou multilatérale ».
Le bouclier antimissile que les États-Unis veulent renforcer sur le flanc sud de l’Alliance, en installant définitivement ces deux nouveaux navires de guerre en Espagne, date de 2010 et est un système qui protège déjà les Alliés contre les missiles balistiques. Son centre de contrôle se trouve sur la base aérienne allemande de Ramstein et il dispose d’un radar principal situé en Turquie. Mais les missiles intercepteurs sont situés sur les bases de Deveselu (Roumanie), Rezikowo (Pologne) et Rota.
Moncloa internationale
La réticence du PP est voilée et, en fait, pour des raisons contradictoires par rapport à celles de Podemos. Des sources génoises rappellent que le lien transatlantique est la clé des relations internationales de l’UE et, en particulier, de l’Espagne. De plus, de l’environnement de Alberto Núñez Feijóo on se souvient que le triangle Madrid-Washington-Rabat est vital « pour la position de l’Espagne dans le monde ».
[La oposición y los socios del Gobierno critican a Sánchez por Marruecos: « ¿Qué es lo que oculta? »]
Même ainsi, le PP bénéficierait politiquement de ce débat. D’une part, il serait affiché la contradiction interne du gouvernement Sánchezet de l’autre, les populaires « démontraient » leur statut « d’État partie ». Pour cette raison, ils ont essayé de le forcer, oui, sans donner plus de publicité à leurs revendications, pour ne pas être mal compris.
Alberto Núñez Feijóo reçoit Julissa Reynoso, ambassadrice des États-Unis en Espagne, dans son bureau. David Mudarra/PP
En juillet dernier, Feijóo a rencontré l’ambassadeur américain en Espagne, Julissa Reynoso, à laquelle il a exprimé son plein soutien pour augmenter les troupes de son pays sur notre sol. Mais en janvier, les porte-parole du ministère des Affaires étrangères du Parti populaire ont demandé des explications à la Moncloa, après leur passage six mois sans que l’exécutif évoque cette modification des accords avec les États-Unis pour analyse dans les Cortes Generales.
La réponse du gouvernement a été une brève note d’à peine quatre lignes dans laquelle il n’a rien dit: « La demande nord-américaine concernant une augmentation du niveau des forces des États-Unis d’Amérique (USA) dans la base de Rota sera traitée conformément aux stipulations prévues dans l’accord de coopération en matière de défense ».
Ceux de Feijóo sont d’accord avec « renforcer la défense commune » parmi les alliés. Cependant, ils ne finissent pas par croire au véritable engagement de Sánchez, étant donné que cela ne peut être promu qu’avec l’accord du PP -car l’arrangement « botch » du oui est oui- et en attendant, Moncloa « non seulement ne partage pas politique étrangère avec le parti qui est une alternative au gouvernement », ont déploré les sources populaires, « C’est qu’il ne nous informe même pas ».
Lundi dernier, sans aller plus loin, le PP a boycotté une réunion convoquée par José Manuel Albares. Le ministre des Affaires étrangères avait convoqué les députés espagnols à Strasbourg pour les informer de l’imminence de la présidence espagnole du Conseil. Les députés populaires de l’UE ont envoyé une lettre à Albares expliquant que si avant il n’y avait pas de rendez-vous entre Sánchez et Feijóo cela n’avait pas de « sens » d’aller à cet appel.
Mais le président continue de se tailler une bonne image sur la scène internationale. Maintenant, réalisant enfin une photo qu’il avait chassée tout au long de la législature et qui arrivera au moment le plus approprié.
Il est évident que le gouvernement américain n’est pas au courant des dates électorales en Espagne pour équilibrer l’agenda de son président. Mais, comme le rappellent même ses partenaires de Podemos, « l’offensive internationale de la Moncloa s’est intensifiée, profitant de la coïncidence du semestre européen avec les nominations électorales« .
Juste avant le 28-M, Sánchez sera à la Maison Blanche et la campagne des généraux coïncidera avec le Conseil au cours duquel la Moncloa a l’intention de conclure le pacte de migration et d’asile, l’union bancaire… et le plus vendable : les nouvelles règles fiscales et la réforme du marché de l’électricité.
Suivez les sujets qui vous intéressent