Le gouvernement accorde un répit au grandes centrales électriques industrielles. Le ministère de la Transition écologique a approuvé les paramètres de rémunération correspondant au second semestre 2023 pour l’industrie qui utilise cogénération -produire de l’électricité en profitant de la chaleur de l’activité de ses usines dans des secteurs comme la céramique, le papier ou l’alimentation-, ce qui permettra, comme l’ont confirmé des sources ministérielles à EL PERIÓDICO DE ESPAÑA, que les usines reçoivent plus de 250 millions d’euros de retards dus à la mise à jour du calcul. Jusqu’à présent, ces millions de dollars d’arriérés étaient financés par les entreprises et soutenus par leurs bilans.
Les usines qui disposent de centrales de cogénération, au nombre d’environ 600 sur le marché espagnol, doivent acheter du gaz pour leurs processus industriels et produire de l’électricité avec une rémunération garantie par la loi à travers le système Recore (le même que celui utilisé par les énergies renouvelables réglementées qui bénéficiaient auparavant de primes), dont les montants sont désormais revus tous les six mois.
Le ministère de la Transition écologique, dirigé par la vice-présidente Teresa Ribera, a publié au Journal officiel de l’État (BOE) la mise à jour de la rémunération 2023 qui permettra une régularisation supplémentaire des revenus, et n’a pas encore approuvé les paramètres de rémunération du premier semestre de cette année et réussir également le Réforme globale de la nouvelle méthodologie de calcul des paiements de cogénération et cela portera la rémunération des installations à près de 1.000 millions cette année.
Le gouvernement a déjà soumis une proposition de réforme de la méthodologie lors d’une audience publique en 2022, mais aucun progrès n’a été réalisé dans son approbation et elle a été suspendue avec la convocation d’élections anticipées pour le 23J. L’Exécutif a relancé le processus en novembre dernier, ouvrant désormais un autre processus d’audience publique pour inclure des changements répondant à une partie du flot d’allégations reçues lors de la phase précédente.
La proposition d’une nouvelle méthodologie de paiement articulée par le ministère de la Transition écologique garantirait une rémunération de 1 416,5 millions d’euros en 2024 aux près de 600 installations qui composent le secteur espagnol de la cogénération (974 millions), ainsi qu’aux installations de traitement des déchets. (398 millions) et installations de biomasse (45 millions), selon les estimations du gouvernement. La proposition méthodologique précédente, qui n’a jamais été appliquée et est actuellement en cours de révision, aurait permis aux usines de recevoir environ 1,5 milliard cette année.
Clin d’œil à la grande industrie
Le nouveau plan du gouvernement introduit des changements importants par rapport à sa proposition précédente. La Transition écologique s’engage désormais à raccourcir la périodicité de mise à jour des valeurs de la rémunération de la cogénération, en les révisant tous les trois mois et non tous les six mois comme cela se faisait jusqu’à présent pour les ajuster davantage à l’évolution des prix réels. des marchés de l’électricité et du gaz naturel (qui sont ceux sur lesquels sont calculés les paiements reçus par les centrales pour assurer leur rentabilité).
La réduction des délais de calcul est une concession de la part du Gouvernement, puisque sa proposition précédente prévoyait que la rémunération serait mise à jour annuellement jusqu’en 2026, mais avec la possibilité de procéder à des ajustements a posteriori et de garantir une rémunération en fonction des prix de l’électricité et du gaz. . Cependant, la grande industrie qui utilise la cogénération aspire à ce que le nouveau système soit encore plus flexible et à ce que les valeurs de rémunération soient mises à jour chaque mois pour les ajuster au plus près de l’évolution des prix de l’énergie.
Exceptionnellement, à la fin du premier semestre 2024, un ajustement post-hoc sera effectué, en supposant que les propriétaires des installations de cogénération n’auront pas le temps de couvrir le risque de prix sur les marchés à terme (sur lesquels l’énergie et les négociants achètent et vendent énergie avec livraison dans un délai établi et servent à anticiper les prix attendus par le secteur pour les semaines et les mois suivants).
Retard dans la réforme
La nouvelle méthodologie de cogénération n’a pas encore de date d’approbation et, de toute façon, elle arrivera avec beaucoup de retard. L’Exécutif a promis de préparer une proposition pour un nouveau système de rémunération avant le 31 mai 2022, mais l’approbation du nouveau modèle n’a pas eu lieu. L’objectif est désormais de le lancer courant 2024 (en effet, le projet d’arrêté ministériel rendu public envisage déjà l’établissement de valeurs de rémunération pour le premier et le deuxième trimestre pour la cogénération et pour toute l’année dans le cas de la cogénération biomasse) .
Les 600 centrales de cogénération espagnoles Ils ont entraîné in extremis un arrêt total de leur activité le 1er juillet. grâce au fait que l’exécutif a finalement pris des mesures pour que la poursuite du fonctionnement n’entraîne pas de pertes de plusieurs millions de dollars. Le Gouvernement a inclus dans le dernier macrodécret omnibus de la fin de la législature précédente, avant les élections du 23J, une réforme exceptionnelle des prévisions de prix de l’électricité et du gaz qui servent à établir une amélioration de la rémunération perçue par les énergies renouvelables et la cogénération (mais qui n’a pas été modifiée). a eu un impact particulier sur le secteur de la cogénération) pour le second semestre de cette année.
Le Gouvernement a inséré dans l’arrêté royal une mise à jour des paramètres de rémunération de ces installations pour la période 2023-2025 pour améliorer la rémunération, avec une injection supplémentaire de 180 millions des revenus réglementés des installations renouvelables et de cogénération pour toute l’année et une autre 20 millions supplémentaires uniquement pour les centrales de cogénération correspondant au premier semestre. La solution proposée alors était un patch en attente de la nouvelle méthodologie de calcul désormais réactivée.