Reynders a dirigé le « dialogue structuré » que la Commission européenne a lancé le 31 janvier 2024 pour garantir le renouvellement de l’organe directeur du pouvoir judiciaire, dont le mandat a été prolongé depuis décembre 2013.
L’accord a finalement été signé à Bruxelles par le ministre de la Justice, Félix Bolaños, et le vice-secrétaire institutionnel du PP, Esteban González Pons, le 25 juin.
Outre le nom des membres du CGPJ, il comprenait une réforme juridique pour renforcer l’indépendance du CGPJ et un affectation au nouveau Conseil de proposer une modification du système d’élection des membres de la magistrature « conformément aux meilleurs standards européens ».
Reynders, qui termine ses derniers mois à la Commission européenne, s’est rendu ce mercredi à Madrid pour faire le point sur le résultat du processus de renouvellement du CGPJ dans lequel il a servi d’intermédiaire.
Il a rencontré le ministre Bolaños ; avec le président du PP, Alberto Núñez Feijóo, et avec Isabel Perelló, présidente du CGPJ, une institution qui a un délai qui expire le 6 février pour envoyer au Parlement et au Gouvernement la proposition de réforme du mode d’élection des 12 membres judiciaire.
« Il faut respecter le planning. Avant le 6 février nous devons avoir cette proposition sur la participation des juges à la composition du futur CGPJ », a souligné le commissaire lors d’une conférence de presse.
Reynders a souligné qu’« il existe différentes manières d’atteindre cet objectif de faire élire les juges par leurs pairs » et a révélé que a suggéré à Perelló que le CGPJ propose « différentes options ». « Si vous ne proposez qu’une seule option, il sera difficile pour les forces politiques de dire oui ou non. Mais si vous en proposez plusieurs, il sera possible de dialoguer » et de parvenir à un accord, a-t-il soutenu.
Il a déclaré que le changement du système d’élection des membres qui doivent être juges est « une recommandation » que la Commission européenne a formulée dans les rapports annuels sur l’État de droit, mais qu’elle n’est pas obligatoire. La compétence en la matière « appartient au Parlement et non à la Commission », a-t-il rappelé.
Les « meilleures normes »
Oui, il a clairement indiqué que les « meilleurs standards européens » mentionnés dans l’accord signé à Bruxelles consistent en « la majorité des membres du Conseil étant choisis par leurs pairs » et « directement »c’est-à-dire sans aucune intervention du pouvoir politique.
« C’est la meilleure norme, mais il existe différents systèmes. Nous attendons ces propositions et options pour voir comment il est possible de se rapprocher de ces normes », a-t-il déclaré.
Reynders a expliqué qu’il avait dit à Perelló que « Il est très important que le CGPJ prouve qu’il peut travailler en toute indépendance ».
À cet égard, il a fait allusion aux nombreuses nominations de juges de la Cour Suprême que le nouveau Conseil attend et a souligné qu’« il est nécessaire qu’elles soient faites avec les meilleurs critères de mérite et de capacité. Ce sera un bon message au pouvoir judiciaire et société. » « .
Interrogé sur le loi d’amnistiele commissaire a indiqué que « l’analyse » de la Commission européenne « continue » pour « s’assurer que certains éléments du droit européen et du droit pénal ne soient pas touchés ».
Mais étant donné que des questions d’inconstitutionnalité et de préjudice ont été soulevées, « nous devons voir les premières réactions de la CJUE et du TC avant d’agir ».
Il a également souligné que le Plan d’action pour la démocratiedont il a parlé avec le ministre Bolaños, va dans la « bonne direction ».
Il a toutefois précisé qu’il était encore « trop tôt » pour établir une position, ce pour quoi il a indiqué que la Commission européenne attendrait d’entendre des propositions concrètes.