En pratique, les réfugiés potentiels devraient être référés au programme américain pour les réfugiés, probablement par l’ONU, puis passer un an ou deux dans le tortueux pipeline des réfugiés, remplir des formalités fastidieuses et subir des vérifications approfondies de leurs antécédents et de leur état de santé. On ne sait pas exactement où se déroulerait la majeure partie de ce traitement, mais Varsovie est un bon choix compte tenu du volume considérable d’arrivées en Pologne. Varsovie traite déjà les demandes de visa russes et biélorusses, de sorte que le ministère des Affaires étrangères devrait probablement augmenter considérablement son personnel consulaire là-bas.
Un point d’achoppement possible serait le nombre de civils ukrainiens qui reçoivent actuellement une formation militaire et qui ont pris part à une forme de combat qui pourrait déclencher des drapeaux de sécurité pour les demandes d’asile. Compte tenu de l’ampleur de cette situation, il est possible que le gouvernement fédéral émette des avertissements généraux, une décision exponentiellement plus plausible pour les Ukrainiens que, disons, les Syriens qui ont rejoint les groupes armés anti-Bashar al-Assad, même si les États-Unis ont reçu un soutien militaire direct.
Il existe un nombre surprenant de nouveaux précédents concernant l’arrivée de réfugiés ukrainiens aux États-Unis. On oublie souvent que pendant les années Trump, c’étaient en fait des Ukrainiens parmi les trois premières nationalités pour les arrivées de réfugiés aux États-Unis, ils étaient plus nombreux que les Syriens 8 contre 1 et les Afghans 4 contre 1. Alors que la Russie avait alors annexé la Crimée et qu’il y avait des conflits internes dans la région du Donbass, ces réfugiés n’ont en grande partie pas échappé au conflit. Il s’agissait prétendument de réfugiés religieux, dont beaucoup étaient des chrétiens évangéliques ou baptistes, qui bénéficiaient d’une disposition obscure connue sous le nom d’amendement Lautenberg, qui visait à donner aux citoyens persécutés religieusement de l’ex-Union soviétique une charge de la preuve allégée pour demander le statut de réfugié en les Etats Unis
Environ 4 400 réfugiés ukrainiens est venu aux États-Unis au cours de l’exercice 2019, qui représente environ 15 pour cent du nombre déjà faible d’arrivées de réfugiés. Encore 1 900 arrivé au cours de l’exercice 2020, pour un total de 16 % des inscriptions. Leur surreprésentation était en grande partie due à l’aversion assez évidente des responsables de Trump pour les réfugiés musulmans et au favoritisme pour les chrétiens blancs, ce que les Ukrainiens étaient pratiquement tous. Maintenant que Biden a relevé le plafond des réfugiés pour l’exercice 2022 à 125 000, en gardant plus ou moins les mêmes proportions, les États-Unis pourraient relocaliser environ 20 000 Ukrainiens.