La position du gouvernement de Castille-La Manche sur la réforme du modèle de financement régional, en panne depuis plus d’une décennie, n’a pas changé ces dernières années. En marge du concert catalan que le président Emiliano García-Page demande à retirer de la table pour aborder une négociation entre « toutes » les communautés du régime commun, le baron socialiste exige que les aspects singuliers de votre région comme dépeuplement, revenus, dispersion et surtout superficie. Tout cela repose sur l’effet de ces spécificités sur le coût réel de la fourniture de services publics tels que la santé, l’éducation ou la dépendance.
La proposition défendue par l’exécutif García-Page est plus proche de celle d’autres communautés désormais gouvernées par le PP avec de plus grands problèmes de dépeuplement, comme Aragon, Estrémadure ou Castilla y León, que de celle lancée fin 2021 par le Trésor en le rapport du groupe de travail sur le calcul de la population ajustée. Face à cela, en Castille-La Manche, l’accent est mis sur la superficie et le dépeuplement qui ont un impact propre pondération en tant que « variable déterminante » dans le calcul de la prestation de chaque service de compétence régionale.
Ce n’est qu’avec une réforme prenant en compte ces critères que l’égalité d’accès à la santé ou à l’éducation serait garantie, comme ils le défendent depuis ce territoire. Contrairement à d’autres communautés qui exigent un plus grand poids des critères concernant le nombre d’habitants, comme la Communauté valencienne ou l’Andalousie, en Castille-La Manche, on affirme que le dépeuplement et la superficie font que le coût par habitant de la fourniture de services se multiplie.
Pour donner un exemple, au sein même de la communauté autonome, à Guadalajara le coût d’une USI mobile complète est de cinq euros par habitant, tandis qu’à Molina de Aragón il s’élève à 167. Selon les calculs du contre-rapport de ce territoire avec la dernière proposition du TrésorDans le domaine de l’éducation, ce coût serait multiplié par trois. «La superficie et la dispersion imposent le maintien d’un nombre élevé de centres de santé, avec des coûts unitaires fixes qui leur sont associés, auxquels s’ajoutent des coûts de transport élevés», soutiennent-ils.
García-Page s’engage en faveur d’un accord entre le gouvernement et le PP qui se concentre d’abord sur le financement des compétences régionales communes et, seulement plus tard, sur les compétences uniques. Une pression qui conduira au congrès fédéral du PSOE qui se tiendra à Séville entre le 29 novembre et le 1er décembre.
La proposition de Castille-La Manche attire également l’attention sur la nécessité d’évaluer « adéquatement » les différences de revenus entre les communautés autonomes. En effet, plus ce chiffre est faible, plus la demande de services publics est forte, tant dans le domaine de l’éducation que de la santé. À Madrid, en Catalogne et dans les Îles Baléares, les pourcentages les plus élevés de couverture des services par le secteur privé.
« Concurrence déloyale »
« Le financement de ces services dans le système est basé sur la population potentielle qui, dans le cas de ces communautés les plus riches, ne se tournera pas en grande partie vers les services publics, libérant ainsi une partie des ressources reçues qui peuvent être allouées à d’autres. » concepts de dépenses. Au contraire, dans les communautés ayant un niveau de revenu inférieur, le recours aux services publics sera plus intensifce qui implique un plus grand effort de la part de l’administration publique », affirment-ils du bureau exécutif de García-Page.
L’autre bataille sur ce territoire en termes de financement concerne la « coresponsabilité fiscale », en regardant notamment la « concurrence déloyale » de Madrid. Des modifications pertinentes sont donc demandées en termes de taxes transférées qui garantissent une collecte homogène. Une revendication que le baron socialiste portera au 41e congrès fédéral du PSOE pour tenter de promouvoir un « loi nationale d’harmonisation fiscale ».