Il Pacte européen sur la migration et l’asile a été définitivement approuvé mardi dernier – avec le votez contre la Hongrie et la Pologne– après trois ans et demi d’intenses débats. Mais un grand nombre de pays de l’UE le jugent insuffisant et réclament déjà « de nouvelles voies et solutions » pour faire face à la « forte augmentation des arrivées irrégulières ».
Au total, 15 États membres (dont l’Italie, la Grèce, Malte, les Pays-Bas et le Danemark) ont écrit une lettre à la Commission européenne dans laquelle ils proposent, entre autres mesures, de créer Centres de rétention hors UE pour migrants secourus en haute mer. Il s’agirait de reproduire au niveau européen l’accord conclu par la Première ministre Giorgia Meloni avec l’Albanie.
Un pacte qui a été durement critiqué par les organismes communautaires, mais qui a reçu l’aval de la Commission des Ursula von der Leyen. Bruxelles soutient que cet accord conclu entre Rome et Tirana pour externaliser le traitement des demandes d’asile ne viole pas le droit communautaire car il sort de son champ d’application.
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L’accord conclu entre l’Italie et l’Albanie pour externaliser le traitement des demandes d’asile n’enfreint pas le droit de l’UE car il ne relève pas de son champ d’application.
Dans un langage particulièrement alambiqué, les Quinze demandent à la Commission dans leur lettre des « accords de sécurité et des mécanismes de transit » basés sur « des modèles tels que le protocole Italie-Albanie ». L’objectif serait de « détecter, intercepter ou, en cas de danger, secourir les migrants en haute mer et les emmener dans un endroit prédéterminé et sûr dans un pays partenaire en dehors de l’UEoù des solutions durables peuvent être trouvées pour ces migrants.
Afin d’accélérer les expulsions de migrants n’ayant pas le droit d’asile, ces pays s’engagent également à créer « centres de retour » dans les pays partenaires hors UE. Les migrants irréguliers y seraient transférés en attendant que leur pays d’origine accepte leur réadmission.
La lettre est signée par la Bulgarie, la République tchèque, le Danemark, l’Estonie, la Grèce, l’Italie, Chypre, la Lettonie, la Lituanie, Malte, les Pays-Bas, l’Autriche, la Pologne, la Roumanie et la Finlande. L’Espagne est le seul pays frontalier de l’UE à ne pas signer la lettre, qui ne bénéficie pas non plus du soutien de la France ou de l’Allemagne.
Les signataires insistent également sur le fait que l’UE doit renforcer sa collaboration avec les pays d’origine et de transit, en des accords comme ceux qui ont déjà été signés avec la Turquie ou la Tunisie externaliser le contrôle de l’immigration. « Ces accords sont essentiels non seulement pour gérer les mouvements migratoires irréguliers vers l’Europe, mais aussi pour offrir aux migrants une alternative au risque de risquer leur vie lors de voyages dangereux », indique la lettre.
Les 15 pays assurent que toutes ces nouvelles mesures doivent appliqué en pleine conformité avec le droit internationaly compris le principe de non-refoulement et la Charte européenne des droits de l’homme.
« Les défis actuels liés au système d’asile et de migration de l’UE, y compris la forte augmentation des arrivées irrégulières, sont insoutenables. Notre responsabilité et notre engagement fondamentaux sont de défendre la stabilité et la cohésion sociale et éviter le risque de polarisation des sociétés européennes et la perte de l’unité au sein de la famille des États membres de l’UE », soulignent les signataires.