Si l’ancien ministre des Transports et ancien secrétaire à l’Organisation du PSOE, José Luis Abalos, décide d’ignorer son parti et de ne pas renoncer à son mandat au Congrès, il ferait partie du groupe mixte. Compte tenu de l’arithmétique parlementaire serrée qui existe, cela aurait de multiples conséquences pour son parti et pour les autres formations.
Par exemple, il n’aurait pu que renverser le décret anti-crise du gouvernement, que l’exécutif a appliqué en janvier dernier grâce à un vote différent, celui de la Coalition canarienne.
Le fait qu’Ábalos agisse comme un verset vague n’affecte pas tellement le gouvernement lorsqu’il s’agit de construire des majorités absolues. Après tout, Pedro Sánchez Il lui faut le oui des sept députés du Junts dans presque tous les scénarios. Cependant, la situation est différente lorsqu’il s’agit d’ajouter des majorités simples.
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Junts est un parti assez imprévisible et qui tend vers l’abstention. Si le parti de Carles Puigdemont s’abstient, les partis de droite disposeront au total de 171 députés. Ils le font devant les 170 députés que le PSOE ajouterait – déjà sans balos –, Sumar, Podemos, ERC et Bildu.
Dans ces cas-là, le PSOE aurait besoin du soutien des partis unipersonnels, la Coalition Canarienne et le BNG, ainsi que du soutien d’Ábalos lui-même. Cela donne plus de pouvoir à ces petites formations et fragilise le Gouvernement dans certains scénarios qui pourraient s’avérer déterminants.
Revenant au décret anti-crise, le Gouvernement a sauvé la mesure grâce au fait qu’il a obtenu 172 oui contre 171 non. Le bris d’égalité, à cette occasion, a été réalisé par le député de la Coalition Canarienne. Si ce vote était répété, ce serait entre les mains d’Ábalos lui-même. Par exemple, s’il s’était abstenu, il y aurait eu une égalité de 171, le décret serait donc tombé après plusieurs votes égaux. Si j’avais voté contre, j’aurais été immédiatement vaincu.
Si Ábalos rejoignait le groupe mixte, cela affecterait non seulement le moment de l’adoption des lois, mais également le fonctionnement interne des partis au Congrès. Les groupes parlementaires ont actuellement, selon le site de la Chambre basse, un ratio de conseiller par député. Le groupe parlementaire socialiste compte actuellement 121 députés et 121 conseillers.
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Si Ábalos part, les socialistes perdraient un conseiller. Le groupe mixte dans lequel il aboutirait le remporterait, comme on pouvait s’y attendre.
La même chose se produit avec l’argent. Chaque groupe perçoit une subvention fixe de 30 346,72 euros par mois et une subvention variable de 1 746,16 euros par député. Le groupe socialiste perdrait cette variable pour des bals qui, encore une fois, iraient au groupe mixte.
Cependant, ce ne serait pas non plus une bonne nouvelle pour le groupe mixte. Il faudrait répartir la subvention fixe du groupe entre un plus grand nombre de personnes – elles sont désormais huit et elles deviendraient neuf. Mais surtout, le gros problème serait la présence au Congrès.
En allant au groupe mixte, Ábalos aurait le droit de prendre la parole en séance plénière du Congrès, ce qui réduirait le temps du groupe mixte, puisque le temps est fixe et réparti entre les différentes formations qui le composent. Aussi supprimerait la présence dans les commissions du Congrèspuisqu’ils leur appartiennent en tant que partie d’un groupe, ils ne sont pas nominaux.
Ce lundi matin, le PSOE a donné à Ábalos un délai de 24 heures pour céder son siège au parti. Cependant, on ne sait toujours pas ce que cela fera. L’ancien ministre a démissionné de sa présidence de la Commission de l’Intérieur, mais ne l’a pas fait depuis son siège, même s’il aurait pu le faire en même temps. Cela a été un combat à part entière, pour savoir ce qu’il fera définitivement. S’il ne quitte pas son siège, le PSOE l’expulsera de son groupe.
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