Les pics sans précédent de la demande d’équipements de protection individuelle (EPI) et de respirateurs ont initialement fait de la crise corona une crise d’approvisionnement également. La recherche MaSSC (Material Supply Strategies in a Crisis) a étudié les stratégies d’approvisionnement pour ces ressources rares aux Pays-Bas et dans 33 autres pays du monde. Quelles structures et stratégies se sont avérées efficaces ou non, et surtout, que peuvent faire les organisations de santé et les pays pour acheter plus efficacement et mieux contrôler lors d’une prochaine crise ? Il s’avère que la plupart des pays bénéficieraient d’une meilleure coordination entre le pouvoir politique et la concentration des connaissances pertinentes en matière d’approvisionnement.
Regarder vers l’avenir
Niels Uenk, directeur du PPRC et chef de projet de l’étude, a expliqué : « Nous voulions savoir quelles leçons ont été tirées et ce qui peut être fait maintenant pour être mieux préparés à la prochaine crise (des achats). Pour le savoir, nous avons interrogé 45 experts d’un total de 33 pays. Bien qu’il y ait eu des pénuries dans le monde entier, des différences frappantes dans l’approche et l’ampleur des problèmes sont visibles entre les pays ».
Il est très important de se tourner vers l’avenir et d’apprendre de cette crise des achats pour l’avenir. Cependant, Esmee Peters, doctorante en marchés publics de crise à l’Université de Twente et au PPRC, y voit également le plus gros écueil : « Nous voyons que les pays sont désormais très ambitieux. Les pays qui avaient de très gros problèmes veulent désormais mettre en œuvre les solutions les plus avancées. . Les experts (dont nous-mêmes) doutent que cela soit faisable. Prenons l’utilisation des systèmes informatiques : pendant la crise, des pays comme les Pays-Bas ont utilisé des feuilles Excel ad hoc pour prévoir la demande. Ces mêmes pays se tournent désormais vers des informations entièrement avancées et intégrées Cela peut être faisable à long terme, mais pas comme une première étape. Les gouvernements doivent hiérarchiser et équilibrer les améliorations à court et à long terme.
De l’Australie au Zimbabwe : 33 pays avec 5 problèmes principaux
Les chercheurs ont divisé les 33 pays de l’étude en cinq groupes de pays ayant des défis communs dans la gestion des achats de crise. Selon Annelie Oortwijn, chercheuse au PPRC, « Les clusters varient, par exemple, des pays à faible professionnalisme et richesse en matière d’achat – ils ont eu les plus gros problèmes – aux pays qui ont beaucoup de connaissances en interne, mais ont encore de grandes difficultés mettre les bonnes personnes au bon endroit. Les Pays-Bas en sont un exemple : nous avons beaucoup de professionnalisme en matière d’approvisionnement, notre plus gros goulot d’étranglement était la coordination entre toutes les personnes impliquées. »
Les chercheurs identifient également trois leçons générales. Louise Knight, professeure d’approvisionnement du secteur public et des soins de santé à l’Université de Twente, a déclaré : « Dans de nombreux pays, il existe un décalage entre le pouvoir politique et la concentration des connaissances pertinentes en matière d’approvisionnement. Cela nécessite une meilleure coordination. —qui sont-ils et où sont-ils en temps « normal »—aide une approche de crise rapide et efficace. »
Plus d’information
La recherche se compose de trois parties. La partie I de la recherche se concentre sur les problèmes néerlandais à l’époque de Covid-19. La partie II concerne une analyse des enseignements tirés dans 33 pays du monde concernant l’approvisionnement en matériaux pendant la crise du Covid-19. La partie III se concentre sur les enseignements tirés de la recherche internationale pour la pratique néerlandaise.
La recherche est une collaboration entre le PPRC (Public Procurement Research Centre), l’Université de Twente, l’Université Erasmus de Rotterdam et l’IRSPP (International Research Study of Public Procurement).