Le Congrès a rejeté la proposition d’objectifs de stabilité pour la période 2025-2027 du ministère des Finances en raison du vote contre PP, Vox et Juntsmalgré les négociations sur le klaxon du PSOE.
Il convient de rappeler que les objectifs de stabilité, également appelés trajectoire budgétaire, fixer les limites du déficit public que différentes administrations peuvent utiliser.
Déficit
Pour 2025, toutes les Administrations avaient un objectif de déficit de 2,5%, ramené à 2,1% en 2026. D’ici 2027, le déficit devrait être de 2,7 %.
Dans cette voie, c’est l’Administration centrale qui a assumé la majeure partie de l’effort fiscal, dans le but (selon María Jesús Montero, ministre des Finances) de donner plus de marge aux communautés autonomes.
Porte-parole de Junts au Congrès des députés, Miriam Nogueras. Fernando Sánchez Europa Press
Pour 2025, l’objectif de déficit de l’Administration centrale a été fixé à 2,2%, soit six dixièmes de moins que la trajectoire actuelle. En 2026, il devait atteindre 1,8 %, soit un point de moins que dans le plan précédent, et en 2027, le déficit devait atteindre 1,5 %.
En revanche, l’objectif de stabilité pour les communautés autonomes avait été fixé à 0,1% du PIB pour 2025, 2026 et 2027, ce qui signifiait une amélioration par rapport à la trajectoire actuellequi envisageait un objectif d’excédent de 0,1% pour 2025 et 2026.
Rejet
Cependant, le Congrès a rejeté la proposition, retardant ainsi pratiquement tout le processus budgétaire. Ce qui va se passer maintenant? Le Conseil des ministres doit approuver, à nouveau, les objectifs de stabilité (peut-être seront-ils les mêmes que ceux déjà présentés) dans un mois, comme indiqué dans la loi de stabilité budgétaire.
Il faudra ensuite le soumettre à nouveau au vote du Congrès… mais plus à celui du Sénat. Ce jeudi même, la loi sur la parité a été approuvée, ce qui comprend que la Chambre haute n’a plus de droit de veto sur les objectifs de stabilité du gouvernement.
Ainsi, désormais, la trajectoire fiscale sera traitée comme n’importe quelle autre loi : elle doit être approuvée par le Congrès puis soumise au Sénat. S’il n’est pas adopté par la Chambre haute, il sera à nouveau voté au Congrès. Mais il ne peut pas faire l’objet d’un veto du Sénat, où le PP dispose d’une majorité.
Cela ne veut pas dire qu’il sera plus facile de l’adopter, comme cela a été démontré ce mardi.