Carles Puigdemont Il s’est déclaré résident de Waterloo devant un juge belge le 11 octobre. Il y a à peine six mois, l’ancien président en fuite a intenté une action en diffamation contre un citoyen espagnol, mais a préféré le faire en vertu des lois de la Belgique, son lieu de résidence depuis six ans et demi. Et cette circonstance invaliderait son statut de « citoyen de Catalogne »une condition essentielle pour être éligible aux élections régionales.
Ceci est indiqué dans les « fondements factuels » inclus dans le page 6 de la plainte présenté par les représentants légaux du candidat Junts pour les Catalans, auxquels ce journal a eu accès [consúltela aquí en PDF]. Et c’est ce qu’affirme Ciudadanos, dans la contestation de sa candidature, présentée ce mercredi devant le Tribunaux contentieux-administratifs de Barcelone.
Lorsque les élections catalanes ont été avancées au 12 mai, il y a un peu plus d’un mois, la nouvelle a pris même Puigdemont par surprise. L’ancien président s’est désormais installé dans le sud de la France pour faire campagne près de la frontière, et ce mardi le Journal Officiel de la Generalitat a proclamé sa candidature officiellepuisqu’il est censé répondre à toutes les exigences comme « citoyen de Catalogne »parmi eux, étant enregistré à Gérone.
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Des sources de l’équipe juridique de Puigdemont confirment avoir déjà préparé les arguments pour demander le rejet du procès. « Le président est inscrit, il a participé à toutes les dernières élections et, en plus, « Lors des dernières élections municipales, il a été élu membre suppléant du conseil d’administration. ».
Ciudadanos a déjà tenté de contester la candidature de Puigdemont aux élections européennes de 2019, comme le rappelle Edmundo Bal, alors l’un des dirigeants de la formation politique libérale. « Nous avons allégué la même chose que mes anciens collègues font maintenant, et nous avons été rejetés parce que une interprétation favorable à l’exercice d’un droit fondamental hors de toute logique. »
Les principaux avocats de Junts se souviennent de la même chose. « La Troisième Chambre de la Cour suprême avait alors déjà confirmé l’éligibilité du président, dans une ordonnance du 5 mai 2019, et rien n’a changé, pas plus que la jurisprudence. »
Fondements juridiques
Mais quelque chose a changé : la reconnaissance par Puigdemont que son « domicile légal » est Waterloo.
Pour cette raison, les sources juridiques considèrent que la demande est fondéeétant donné qu' »il est clairement évident » que le citoyen Puigdemont ne réside pas en Espagne, au moins depuis le 3 novembre 2017.
C’est ce qu’a déclaré légalement le magistrat de la Cour suprême. Pablo Llarena dans une ordonnance rendue le 9 juillet 2018, dans laquelle il l’a déclaré « accusé rebelle » dans le cadre de la cause principale du procès.
Ainsi, il existe une preuve légale du fait que, dès le 3 novembre 2017, Puigdemont « s’est rendu en Belgique dans le seul but d’éviter d’éventuelles responsabilités pénales qu’il aurait pu encourir en Espagne. » Et il y a le fait qu’il s’est déclaré résident en Belgique il y a six mois par un acte judiciaire.
Et il l’a fait avec l’intention de bénéficier de cette condition « d’engager des poursuites contre les citoyens espagnols devant les tribunaux belges. »
C’est-à-dire revendiquer la compétence territoriale de la juridiction de ce pays européen pour revendiquer l’application de la loi belge aux fins de obtenir une conviction pour « diffamation et calomnie » d’un journaliste d’El Periódico.
Selon le document présenté par les avocats de Puigdemont devant les tribunaux belges, ce journal « a des milliers de lecteurs » et, par conséquent, « l’article de presse affecte son image et son honneur ».
Dans ce même écrit, Puigdemont reconnaît qu’il est en Waterloo où « réside votre centre d’intérêts privés et professionnels » et où « il a son domicile ».
Ce que dit la loi
Ainsi, si Puigdemont réside légalement en Belgique, comme il le prétend lui-même à son profit, il ne respecterait pas les exigences contenues dans le Statut d’autonomie Catalan.
La première, c’est que le chef des Juntes apprécie « condition politique du catalan », une catégorie acquise par « tous les citoyens espagnols qui ont une circonscription administrative en Catalogne ». C’est ce qu’il dit article 7.1.
La deuxième condition pour participer au recensement est incluse dans le article 56.3 de la loi fondamentale de la Communauté Autonome : « Les citoyens de Catalogne ayant le droit de vote sont électeurs et en pleine jouissance de leurs droits civils et politiques« .
Une source très proche de Puigdemont confirme à ce journal que Puigdemont « n’a pas cessé d’être enregistré » à Gérone. Et il demande, inquisitorialement : « Pour quelle raison votre inscription doit-elle être annulée ou éteinte » et l’inscription ultérieure sur les listes électorales régionales.
Mais, selon des sources proches de Carlos Carrizosacandidat à la Generalitat de Cs, le parti qui a exercé son droit de contester la candidature « prétendument frauduleuse » de l’ancien président en fuite, le « manque de capacité juridique » L’avantage du leader de figurer sur les listes réside dans le fait qu’il a lui-même renoncé au « quartier administratif » en Catalogne en écrivant devant les tribunaux belges.
Des sources juridiques confirment que cette manière de contester la candidature de Puigdemont « est tout à fait logique », puisque la Cour Constitutionnelle dispose de « beaucoup de jurisprudence » dans l’interprétation de la article 23.2 de la Constitutionqui reconnaît le « droit d’accéder aux fonctions publiques dans des conditions d’égalité » avec les exigences établies par la loi.
Contradictions juridiques
Ainsi, le LOREG et le Statut de Catalogne établissent ces exigences. D’autre part, la Cour constitutionnelle développe la doctrine selon laquelle La condition d’« éligible » ne peut être obtenue que par quelqu’un qui est un « électeur ». Et pour être « électeur », il faut être inscrit au recensement.
Selon le article 31.1 du LOREG, le recensement électoral est composé des personnes résidant en Espagne « et du recensement des électeurs résidents absents qui résident à l’étranger ». Il connu sous le nom de CIRE Il s’agit d’un registre public avec inscription obligatoire, selon le article 32.1 de la même loi électoraleet « aucun électeur ne peut être inscrit simultanément aux deux recensements ».
Les experts consultés estiment donc que « la formalité administrative nécessaire » de sorte que Puigdemont était un candidat à part entière, n’a pas pu être réaliséselon la loi.
En outre, d’autres sources de Ciudadanos ajoutent un autre aspect et rappellent que « si Puigdemont continue à être enregistré à Gérone, comme il le dit, pour pouvoir exercer ses droits en tant qu’Espagnol, Il devrait payer l’impôt sur le revenu des personnes physiques en Espagne depuis son évasion« .
Et si vous payez au Trésor espagnolComment avez-vous pu intenter une telle action en justice en octobre dernier en Belgique ? déclarant Waterloo comme son « domicile légal »? « Ce serait une contradiction juridique, une irrégularité. »