C’était au cours de l’hiver rigoureux de 1076, lorsqu’un groupe de voyageurs allemands dévoués traversa les contreforts les plus accidentés des Alpes, sans tenir compte des avertissements selon lesquels « ni les pieds ni les sabots » ne trouveraient un pied ferme sur ces sentiers glacés. Son calvaire venait de commencer.
Déjà en Lombardie et après une nouvelle ascension difficile sur l’une des murailles les plus impressionnantes des Apennins, ils arrivèrent aux portes de l’inexpugnable château de Canossa. C’était la résidence temporaire de Pape Grégoire VIIaussi étroitement liée que l’imagination le permet à sa propriétaire la Comtesse Matilde de Canossa.
Après avoir pénétré dans l’enceinte pavée à l’extérieur de la forteresse, le chef de l’expédition descendit de sa monture, ôta le manteau orné de soleils et d’étoiles qui couvrait son dos, enfila un rude sac de pénitent et continua d’avancer pieds nus jusqu’au pied même du pont-levis. . Il était l’empereur Henri IVdétenteur de la couronne du Saint-Empire allemand.
Puigdemont attend Sánchez à Canossa
Pendant des années, l’Empereur avait tenté de retirer au Pape le pouvoir d’investir des évêques et d’autres prérogatives, allant même jusqu’à demander par écrit sa démission du trône pontifical. La réaction du pape a été une excommunication dévastatrice.
Enrique croyait qu’il pouvait continuer à gouverner l’Empire malgré l’anathème papal, mais le retrait progressif du soutien de certains des princes qui l’avaient élevé au trône – c’était une monarchie élective – l’a fait reconsidérer sa décision. L’enjeu était de savoir qui dépendait de qui, mais il se battait déjà pour sa survie.
Puigdemont ne veut pas d’une rencontre avec Sánchez sans contenu. Il souhaite une « humiliation de Canossa » ou du moins quelque chose qui puisse être présenté comme tel.
Pendant deux jours et les nuits correspondantes, il resta aux portes du château de Canossa, jeûnant au milieu du blizzard glacial, en signe de pénitence. Le matin du troisième jour, Grégoire VII eut pitié de lui, lui donna l’ordre de le laisser entrer, l’accueillit dans son sein et le secoua de ses l’étreinte du pardon.
Il s’agissait d’une réconciliation précaire et instable qui, selon l’historien britannique Tom Holland, ne signifiait rien de moins que la Origine de la séparation entre l’Église et l’État – « donnez à Dieu ce qui est à Dieu et à César ce qui est à César » – par la reconnaissance d’une souveraineté partagée et divisée.
Après ce qui s’est également passé comme le « Humiliation de Canossa »aucun prince chrétien ne serait plus à la fois rex et sacerdos, à la manière des califes, des ayatollahs, des monarques alaouites ou des empereurs du Japon.
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C’est quelque chose de cette dimension historique qui Puigdemont aspire, dans ses rêves humides, à ce que cela se produise quand Sánchez viens lui rendre visite. Premièrement, la reconnaissance à la première personne par le président du « conflit politique » entre la Catalogne et l’Espagne, comme l’exprime l’« accord de Bruxelles » qui a conduit à l’investiture.
Deuxièmement, la fermeture simultanée de ce que les séparatistes appellent des « dossiers ouverts ». Principalement, la consommation du engagements acquis par Sánchez en matière de amnistiestatut officiel du catalan dans l’UE, transfert intégral du immigration et un financement basé sur souveraineté fiscale de Catalogne.
Si Sánchez arrivait avec ces offrandes devant lui, tout serait possible, y compris celui Négociation budgétaire qu’il a tellement envie de pouvoir se protéger encore deux ans à Moncloa.
Mais si ce n’est pas pour quelque chose de similaire, mieux vaut ne pas venirest venu dire Puigdemont ce vendredi. Certains collaborateurs de Sánchez ont poussé un soupir de soulagement, affirmant que le fugitif de Waterloo n’exigeait plus une rencontre personnelle avec le président. Bien au contraire.
Sánchez est autant l’otage de Puigdemont que Puigdemont l’est de Sánchez. Sans ce grand armistice auquel tous deux aspirent tant, la guerre délicate continuera.
Puigdemont ne veut pas d’une réunion sans contenu qui, une fois dilué l’impact médiatique, se révélera avoir servi uniquement à couvrir le dossier. Il en veut un « Humiliation de Canossa » ou du moins quelque chose qui peut être présenté comme tel.
Il s’agirait du chef du gouvernement espagnol inclinant le cou devant le chef spirituel de Catalogne – après avoir perdu les élections régionales, il ne peut plus invoquer une autre condition – ignorer son statut de fugitif et rendre effectives les promesses acquises jusqu’à créer un scénario de « souveraineté partagée ».
Quelque chose qui semblerait être une absurdité sans aucun chemin, sans la clé des sept voix que Junts continue de détenir au Congrès. Mais en même temps, il s’avère que le nouveau Grégoire VII ne peut pas quitter son château sans que Sánchez ait au préalable garanti que l’amnistie lui serait appliquée.
C’est un situation diabolique de dépendance réciproque dans lequel Sánchez est si otage de Puigdemont comme Puigdemont est de Sánchez. Sans ce grand armistice que tous deux souhaitent réellement, la guerre se poursuivra, tout comme elle s’est intensifiée lorsque Junts a présenté la motion demandant que le président passe par l’étape de la la question de la confiance.
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C’est normal qu’après toutes ses brèches Puigdemont je n’ai plus confiance de Sánchez. Dans sa logique, il est clair que le triomphalisme sur la normalisation de la Catalogne après la arrivée d’Illa à la Generalitat est incompatible avec l’esprit et la lettre de cet « accord de Bruxelles » qui, s’il était du PSOE Je serais déjà perdu dans la nuit des temps.
Ce qui est significatif ces derniers jours, c’est qu’il est devenu clair que Sánchez ne fait pas non plus confiance à Puigdemontpuisque Junts avait proposé de retirer sa motion lorsqu’elle parviendrait à la séance plénière du Congrès. La seule chose que cela exigeait – et exige encore en théorie – c’est qu’il soit traité.
Une question de confiance gagnée avec le « oui » de tous ses partenaires serait un grand coup de pouce pour Sánchez. Mais à Moncloa, ils doivent penser que le diable accepte des revalidations comme celle-ci.
S’il existait une complicité stable entre les deux parties, le mécanisme pourrait prendre fin renforcer la légitimité de Sánchez. Que Junts se considère satisfait après le feu vert du Conseil d’administration, ou surtout si la question de la confiance devait être débattue et que Sánchez l’emportait avec le « oui » de tous ses partenaires d’investiture.
Ce serait un grand coup de pouce pour terminer la législature car cela prouverait le validité de « nous sommes plus ». Mais à la Moncloa, ils ont dû penser que de telles revalidations étaient le fardeau du diable.
Que se passerait-il si au dernier moment, en raison du blocage de certains de ces « dossiers », Puigdemont changeait d’avis et plaçait Sánchez dans la position d’ignorer la majorité du Parlement ou soumettre sa continuité au risque d’un débat à l’issue incertaine ?
La première option est celle qu’il avait déjà en tête face au Comité fédéral du PSOE a dit en septembre qu’il y aurait « le gouvernement depuis longtemps…avec ou sans l’appui d’un pouvoir législatif qui doit être plus constructif et moins restrictif« . Cela a généré un grand scandale, mais Sánchez n’a même pas cillé.
La voie canonique consistant à traiter la motion Junts et finalement à débattre de la question de la confiance signifierait effectivement laisser le sort du président aux mains de Puigdemont. Et donc placer le « leader spirituel » de la Catalogne dans une position de force aussi concrète et incontournable que celle qu’il avait d’abord avant la constitution du Conseil du Congrès puis avant l’investiture.
C’est ce que Sánchez ne souhaite en aucun cas. N’oublions pas que, selon l’article 114 de la Constitution, « si le Congrès conteste sa confiance dans le Gouvernement, Il présentera sa démission au Roi« , lançant un nouveau processus d’investiture. Avec la composition actuelle de la Chambre, il n’y aurait pas d’autre issue que la élections anticipées.
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Pour le moment, les deux équipes ont gagné du temps en faisant avancer le ballon. Sánchez, geler la décision du Conseil sur la question de la confiance ; Puigdemont, annonçant une rupture qui n’en est pas une, au détriment de la rencontre avec le vérificateur salvadorien en Suisse. Tandis que Junts dramatise son importance, le gouvernement présente cette nomination comme étant « comme si de rien n’était ».
tout serait un imbécile vaudevillien si le sort de l’Espagne n’était pas en jeu. Et le problème c’est qu’il viendra un moment où il sera impossible d’étirer davantage la gomme sans que le caoutchouc ne se brise.
Puigdemont a le sentiment, avec raison, qu’avec ses pactes de l’été du 23 et du 24 janvier, lorsqu’il soutenait in extremis la validation des décrets gouvernementaux liés à la première prolongation du Budget, il a réussi à insérer quatre trocarts avec leurs poinçons correspondants dans le ventre politique de Sánchez.
Il pouvait se targuer d’avoir initié avec succès un processus de chirurgie de précision. Mais lorsqu’il s’agit d’aspirer les fluides compromis à travers les canules obligatoires ils n’ont pas germé ni l’amnistie, ni le statut officiel du catalan dans l’UE, ni le transfert global de l’immigration, ni aucun type de financement unique pour la Catalogne.
Concernant les deux premiers points, le gouvernement affirme, avec raison, qu’il ne contrôle pas les juges et qu’Albares ne peut pas faire plus que ce qu’il fait – Puigdemont lui-même reconnaît son activisme – pour surmonter la résistance de la communauté. Mais si les deux autres « dossiers » restent fermés, c’est parce que Sánchez hésite à prendre des mesures qui ils trouveraient une forte réponse sociale.
Il serait inacceptable et aurait un coût électoral élevé si la Catalogne pouvait contrôler ses propres frontières et les fermer à l’immigration, tandis que d’autres communautés étaient obligées de distribuer l’argent qui continue d’arriver le drain des îles Canaries.
La même chose se produirait avec le « Concert catalan » que le ministre des Finances serait obligé de postuler en essayant de récupérer l’Andalousie pour le PSOE, en inondant d’ailleurs les médias accros avec l’argent des Loteries d’État.
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Étant donné que Sánchez ne peut faire de concessions substantielles sur aucun de ces deux fronts, Puigdemont je ne peux pas faire exploser la législature jusqu’à ce qu’il ait l’amnistie en poche, les deux semblent voués à prolonger l’indéfinition.
Cela reviendrait à restreindre la capacité législative du gouvernement de manière quasi permanente, transformant le parlement actuel en une imitation de ce « Congrès de ne rien faire », du nom de Truman pour dénigrer les républicains qui ont bloqué leurs lois.
Comme il vient de le démontrer à Telefónica, Sánchez n’a besoin d’aucune majorité parlementaire pour exercer le commandement. Il suffit de conserver le pouvoir et d’être déterminé à l’étendre dans tous les domaines.
D’où l’attrait d’une réforme procédurale, qui Cuca Gamarra Elle fut immédiatement baptisée « loi Begoña », pour offrir à Puigdemont la possibilité de retourner en Catalogne, avant que la Cour constitutionnelle ne lui accorde la protection et donc l’amnistie, sans pouvoir être emprisonné. Mais l’annonce de l’amendement à l’ensemble des Juntes dénote que le « leader spirituel » perçoit cette voie comme une atteinte à sa dignité.
Peu importe combien de fois vous le tournez, un seulSommet de Canossa ou ‘à la Canossa’ que Puigdemont peut présenter comme un événement historique et dans lequel Sánchez feint la contrition et matérialise une certaine pénitence, diluerait l’incertitude et renforcerait le pouvoir législatif.
Sánchez a préparé l’entourage et le sac de garde-robe prêt, mais il n’est pas non plus urgent de se précipiter. Comme il vient de le démontrer hier à Telefónica, pour exercer le contrôle, il n’a pas besoin d’une majorité parlementaire. Il suffit de conserver le pouvoir et d’être déterminé à l’étendre dans tous les domaines.