La stratégie dilatoire du PSOE porte ses fruits, du moins avec Carles Puigdemontqui gère depuis Waterloo les sept votes clés des Junts pour l’investiture de Pedro Sánchez.
L’ancien président en fuite s’est résigné au fait que l’amnistie pour lui et pour le reste des personnes poursuivies dans le cadre du procès interviendra une fois que Sánchez aura été investi, et pas avant, comme le révèlent à ce média des sources indépendantistes. En outre : ce serait déjà admettre que le référendum a été « convenu » dans le cadre d’une négociation avec le gouvernement, qui ne s’appellerait plus « Table de dialogue », car considérée comme un vestige de la législature précédente.
Puigdemont reconnaît ainsi que son « fait vérifiable » se limite à un engagement écrit ou, tout au plus à l’enregistrement d’un projet de loi d’amnistie pour commencer son processus dans les Cortès.
Dans ce document que chaque formation séparatiste signe avec le PSOE, les sources consultées admettent qu’elles chercheront à consigner, d’une manière ou d’une autre, l’ouverture du débat sur le « consultation des citoyens catalans ».
Selon les sources susmentionnées, la résolution approuvée vendredi dernier par le Parlement de Catalogne par Junts et ERC exigeant le référendum d’autodétermination Il s’agit de « la continuation » de l’accord que les Républicains avaient déjà signé avec les Socialistes en 2020 pour soutenir l’investiture de Sánchez avec ses (alors) 13 sièges à Madrid. [consulte el documento en PDF].
La différence est qu’alors un euphémisme a été recherché: « Validation démocratique par la consultation des citoyens de Catalogne [sic] ».
C’est ce que soulignent les sources consultées de l’ERC : « L’amnistie n’est pas un point final de la loi, mais plutôt un point de départ pour revenir à la politique et préciser ce qui a déjà été convenu ».
Le quand, le comment et ce qui sera demandé aux « citoyens de Catalogne » est ce qui sera négocié dans ce nouveau forum avec le gouvernement soutenu par les 14 députés indépendantistes du Congrès. « La Table de Dialogue est déjà amortie »admettent-ils dans Esquerra.
« De plus, il est important que ceux de Junts se sentent à l’aise, et depuis qu’ils ont rejeté ce modèle l’année dernière, ils ne peuvent plus y revenir. » C’est pour cette raison que les Républicains offriront à Junts un autre forum pour négocier « la consultation » avec le nouveau gouvernement Sánchez qu’ils soutiennent tous deux.
Il n’y a pas de temps
Le long mois qui s’est écoulé depuis la conférence de Puigdemont à Bruxelles, au cours de laquelle il a établi ses « conditions préalables » pour s’asseoir pour négocier avec le PSOE, a joué en défaveur du leader des Junts.
Ce 5 septembre, Puigdemont marquait clairement l’amnistie approuvée comme moyen de « récupérer un environnement de certaine confiance » entre les deux partis : l’un qu’il définit non pas comme le séparatisme, mais comme « le peuple de Catalogne », et l’autre, l’État espagnol.
Comme l’avaient transmis les négociateurs autour de Waterloo, l’ancien président qui a fui la Justice a exigé « remettre le compteur à zéro » avant de négocier les voix de ses sept députés.
Carles Puigdemont, suivi de son avocat Gonzalo Boye, en juillet 2023. Europa Press
Mais nous sommes déjà le 6 octobre et ni vouloir appuyer sur l’accélérateur avec la procédure d’urgence et la lecture uniqueune loi d’amnistie peut être approuvée avant l’expiration du délai : si le 27 novembre aucun président n’est investi, le roi dissoudra les Chambres et convoquera de nouvelles élections pour le 14 janvier.
Feijóo « a travaillé » pour Sánchez
Ainsi, le mois de « perte de temps » que Sánchez a accusé Alberto Nuñez FeijóoEn fait, cela a joué en sa faveur. Parce que Junts admet déjà qu’il suffit que la loi soit enregistrée et traitée au Congrès.
Par ailleurs, le texte de la loi n’est qu’à l’état de projet. Des sources proches du processus précisent que « Il faut filer très finement » non seulement l’exposé des motifs – pour que la norme passe le filtre de la Cour constitutionnelle – mais les cadres temporel, pénal et subjectif, c’est-à-dire le quand, le quoi et le qui bénéficiera d’une « allègement pénal ».
Le PSOE est particulièrement préoccupé sur ce point, compte tenu des expériences passées de lois rédigées et approuvées à la hâte. Par exemple, la même réduction du délit de détournement de fonds cela a été négocié avec ERC lors de la dernière législature.
Cette réforme visait à compléter le « déjudiciarisation du conflit » exonérer les responsables du processus de cette figure criminelle de la corruption, mais il n’a pas atteint son objectif, et aujourd’hui Puigdemont continue d’être poursuivi (et recherché) pour détournement de fonds en Espagne.
Un autre exemple était la loi du seul oui c’est oui. Des sources de la Moncloa admettent que ce sont les « conséquences involontaires » de cette règle qui ont coûté le plus cher au PSOE lors des élections du 23-J. « Beaucoup plus que les grâces qui, étonnamment, ont déjà été payées ».
Les réductions de peine de plus de 1 200 violeurs et pédophiles, ainsi que la libération de plus de 120 autres, sont le résultat du fait que la loi est née mal écrite et il n’a jamais été restitué directement au ministère de l’Égalité, mais a plutôt été « transformé en patchs ». En outre, le Conseil des ministres n’a pas tenu compte des avertissements explicites contenus dans les rapports du Conseil fiscal et du pouvoir judiciaire.
« Cette loi est très dangereuse », admet une source judiciaire du PSOE. « Puigdemont suscite une animosité bien méritée, et le prix que nous paierons pour l’amnistie est assez élevé… il ne peut pas arriver qu’il y ait davantage de ces effets indésirables. »
Marquer le sol
Quoi qu’il en soit, le mouvement indépendantiste tente de marquer du terrain. D’une part, du côté de Puigdemont, ce journal rapportait jeudi que Junts avait fait savoir au PSOE qu’il ne s’abstiendrait pas lors de l’investiture de Sánchez : ni oui, ni non. Ainsi, le PSOE ne peut pas concevoir de faille avec la Coalition canarienne, par exemple.
Et d’un autre côté, l’ERC a réussi à remettre le référendum sur la table des négociations la semaine dernière. Après avoir insisté sur le fait que « L’amnistie a déjà été décidée en août pour le Conseil du Congrès »les Républicains réclament le référendum.
Oriol Junqueras, s’occupant de la presse aux portes du Congrès des Députés, à Madrid. ADP
La nécessité de ne pas rompre l’élan avec le PSOE – qui lui avait déjà fait comprendre que « si le prix est trop élevé, il ne sera pas payé et nous irons aux élections », comme il l’a répété Salvador Illadéjà en public – a facilité un accord au Parlement entre Junts et ERC [consulte el documento en PDF].
Des sources d’Esquerra l’expliquent, en conversation avec EL ESPAÑOL : « Le PSOE a demandé d’appeler cela « la fin de la répression »et nous avons réussi à ajouter « par les moyens légaux nécessaires » pour que ce soit plus clair. » L’objectif était d’obtenir des revenus plus que la médaille, mais maintenant cette même source de la direction républicaine admet qu’« après avoir écarté l’amnistie, nous avons pour apporter quelque chose de plus aux bases Esquerra ».
C’est pourquoi, lors des deux récentes visites de Oriol Junqueras à Madrid, le leader de l’ERC a insisté pour exiger l’amnistie comme un élément « déjà convenu » et, surtout, « comme moyen de mettre fin à la judiciarisation et à la ramener la résolution des conflits à la politique« . C’est-à-dire comme chemin vers le référendum.
« Et maintenant, non seulement Puigdemont a arrêté de nous traiter de botiflers », conclut en souriant ce porte-parole républicain, « mais il négocie déjà avec l’Etat, comme nous, et se résigne à ce que le référendum devra être accepté« .
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